Advokat perlu mengembangkan dukungan berbasis luas, yang mencakup pendengaran semua suara, seperti masalah pekerja anak. Angkatan Darat AS, CC BY

Dalam musim kampanye pemilihan yang paling diperdebatkan, kandidat presiden utama tampaknya menyetujui setidaknya satu masalah - bahwa kebijakan seputar penitipan anak untuk keluarga Amerika perlu ditingkatkan.

Donald Trump telah mengatakan bahwa dia akan memperluas kredit pajak agar keluarga lebih mampu mengasuh anak, dan Hillary Clinton telah menyatakan komitmennya untuk memperluas akses terhadap perawatan anak berkualitas tinggi dan terjangkau.

AS adalah salah satu dari sedikit negara yang maju secara ekonomi dengan tambal sulam perawatan bahwa gagal untuk alamat kebutuhan keluarga yang sedang berlangsung bersama anak-anak. Terlepas dari kenyataan bahwa a mayoritas orang tua Amerika berada dalam tenaga kerja berbayar, ada a kelangkaan perawatan anak dengan kualitas terjangkau.

Kami adalah profesor dan peneliti kebijakan sosial. Kami juga berjuang untuk menemukan dan merawat dengan kualitas tinggi untuk anak-anak kami. Kesulitan kami membuat kami memeriksa kebijakan penitipan anak AS di Indonesia "Di Tangan Kita: Perjuangan untuk Kebijakan Penitipan Anak AS." Seperti kita, kebanyakan keluarga di AS berjuang untuk menemukan kualitas, perawatan anak yang terjangkau.

AS memiliki sejarah panjang tentang prakarsa kebijakan penitipan anak. Apa yang bisa kita pelajari dari sejarah untuk memperbaiki kemungkinan menciptakan kebijakan perawatan anak nasional yang berhasil?


grafis berlangganan batin


Awal tahun

Penitipan anak AS dimulai sebagai perusahaan amal di akhir abad 19h ketika rumah pemukiman - yang menyediakan layanan dan pendidikan di masyarakat miskin - membuka pembibitan untuk menjaga anak-anak pekerja pabrik di pusat industri perkotaan tetap aman sementara ibu mereka bekerja keras.

Penitipan anak yang disponsori pemerintah pertama tidak diciptakan sampai era Perang Dunia II. Selama waktu itu simbol ikon seorang wanita pekerja, Rosie si Riveter, diciptakan sebagai bagian dari kampanye propaganda untuk mendorong perempuan bergabung dengan angkatan kerja yang dibayar untuk membantu usaha perang.

Perundang - undangan yang dikenal sebagai Lanham Act disahkan untuk mendukung industri perang. Sebagai bagian dari undang-undang ini, US $ 52 juta diberikan dari 1943-1946 untuk mensubsidi perawatan anak berkualitas tinggi, penuh hari, sepanjang tahun sampai enam hari dalam seminggu.

Penitipan anak yang didukung oleh dana ini memungkinkan wanita bekerja bila negara mereka membutuhkannya. Itu berumur pendek. Pendanaan ini berakhir di 1946 dan wanita dikirim pulang untuk menyerahkan pekerjaan mereka kepada veteran yang kembali.

Kebijakan federal pasca perang

Sampai pertengahan 1960 - mendekati tahun 20 - penitipan anak tidak mendapat banyak perhatian. Di 1965, program anak usia dini Head Start diciptakan untuk mendukung program prasekolah paruh waktu untuk anak-anak berpenghasilan rendah berusia antara tiga dan lima tahun.

Program ini merupakan bagian dari upaya Presiden Lyndon Johnson untuk mengatasi beberapa kesenjangan pendidikan yang dialami anak-anak yang kurang beruntung secara ekonomi ketika mereka mulai bersekolah. Head Start berlanjut sampai hari ini. Programnya telah diperluas untuk mencakup dukungan bagi ibu hamil dan anak-anak berpendapatan rendah sejak lahir sampai usia tiga tahun dan juga anak-anak cacat.

1970s menyaksikan lebih banyak wanita memasuki dunia kerja. Di 1971, Senator Demokrat Walter Mondale memperkenalkan Undang-Undang Pengembangan Anak Komprehensif (CCDA), sebuah tagihan bipartisan untuk memberikan perawatan bagi semua anak-anak di AS.

Kebutuhan akan penitipan anak bertambah seiring semakin banyak wanita memasuki dunia kerja. Donnie Ray Jones, CC BYKebutuhan akan penitipan anak bertambah seiring semakin banyak wanita memasuki dunia kerja. Donnie Ray Jones, CC BYFeminis, serikat pekerja dan pengusaha datang bersama untuk mendukung undang-undang tersebut. Para pendukung ini menggunakan argumen itu mencatat ketidakadilan memaksa orang tua untuk memilih antara pekerjaan dan kewajiban keluarga.

Oposisi atas RUU ini yang diungkapkan dalam kesaksian legislatif dan tanggapan terhadap usaha selanjutnya didasarkan pada ketakutan kelompok konservatif bahwa pemerintah akan menciptakan mandat yang tidak masuk akal untuk pusat penitipan anak religius dan meminta perempuan untuk menempatkan anak-anak dalam pengaturan pengasuhan anak yang seragam.

Di 1972 Presiden Richard Nixon memveto itu.

Dalam hak veto nya, Nixon bermain di Perang Dingin khawatir bahwa perawatan anak umum akan "Sovietize" keluarga Amerika. Dia berkata itu akan,

"Berkomitmen besar otoritas moral Pemerintah Nasional ke sisi pendekatan komunal untuk membesarkan anak terhadap pendekatan keluarga-berpusat."

Para 1980s

Selama lebih dari tahun 30 setelah veto Nixon, sedikit usaha yang dilakukan untuk menciptakan kebijakan nasional yang luas untuk memenuhi kebutuhan penitipan anak universal keluarga AS.

Misalnya di 1988 Bertindak untuk Pelayanan Penitipan Anak yang Lebih Baik (ABC), sebuah tagihan yang kurang komprehensif, diperkenalkan oleh Senator Demokrat Christopher Dodd dan Senator Republik John Chafee untuk menangani kebutuhan penitipan anak dari keluarga berpenghasilan rendah.

Selama dengar pendapat legislatif untuk ABC, pendukung, termasuk orang tua, legislator negara bagian dan administrator, dan perwakilan dari kelompok kepentingan liberal dan konservatif menunjuk pada tumbuh tubuh penelitian yang menunjukkan pentingnya pendidikan yang berkualitas pada perkembangan masa kanak-kanak. Mereka juga berpendapat itu pekerja yang memiliki pengasuhan anak yang stabil akan lebih produktif dan cenderung tidak meninggalkan pekerjaan mereka.

Awalnya, Olymp Trade memberikan theirlayanan untuk trader dari Rusia dan beberapa negara Asia. Namun, dalam beberapa tahun ini, mereka telah meningkatkan penawaran aset mereka dan menarik trader darinegara-negara terutama India, Pakistan, Timur Tengah, Afrika Selatan, AmerikaLatin dan Asia Tenggara. Broker tidak dapat memberikan layanan pada warga negaradari banyak negara termasuk AS dan banyak negara Eropa. Selain itu, /span>kami menemukan bahwa ini merupakan tempat yang bagus untuk melakukan trade. RUU ini disahkan kedua majelis Kongres. Karena kesulitan teknis, bagaimanapun, dibutuhkan untuk melewati DPR lagi. Alih-alih mengembalikan tagihan ke DPR, serangkaian kompromi menyebabkan terciptanya Hibah Perawatan Darurat Perawatan Anak, yang menyediakan dana untuk negara bagian untuk mengasuh anak bagi keluarga berpenghasilan rendah. Baru-baru ini, dana juga telah disediakan untuk meningkatkan keselamatan dan kualitas penitipan anak.

Para 1990s

Pada akhir 1990s, dua kebijakan federal utama yang berkaitan dengan perawatan anak telah dilalui: Undang-Undang Tinggalkan Medis Keluarga (FMLA) dan kompromi untuk mendukung Tanggung Jawab Pribadi dan Tindakan Rekonsiliasi Kesempatan Kerja (PRWORA), dikenal luas sebagai "Reformasi Kesejahteraan."

Namun, keduanya memiliki keterbatasan. Dana yang diberikan melalui PRWORA hanya mendukung kebutuhan penitipan anak dari keluarga berpenghasilan rendah.

Sementara FMLA tidak dibatasi oleh tingkat pendapatan, ia hanya memberikan cuti selama 12 minggu untuk orang tua yang mengadopsi atau melahirkan anak, juga untuk orang tua atau wali yang merawat keluarga yang sakit, termasuk anak-anak (atau mereka sendiri). Manfaat ini hanya tersedia bagi karyawan yang telah bekerja berjam-jam 1,250 di bulan 12 yang lalu untuk perusahaan yang mempekerjakan setidaknya karyawan 50.

Terkecuali beberapa kredit pajak minimal yang diciptakan di 1950s dan belum berpacu inflasi, kebijakan perawatan anak federal yang ada (seperti yang dibahas di atas) hanya membantu orang tua dalam keadaan sementara dan ekstrem: kelahiran, kesehatan buruk dan kemiskinan sementara. Mereka tidak memenuhi kebutuhan keluarga pekerja yang teratur dan berkelanjutan.

Sebuah jendela kesempatan?

Kebutuhan perawatan anak memotong jenis kelamin, ras, status sosial ekonomi, jalur partai, geografi dan ideologi. Kepentingan penitipan anak saat ini yang ditunjukkan oleh kedua calon presiden utama dapat memberikan kesempatan langka untuk kesepakatan bipartisan.

Apa yang bisa kita pelajari dari sejarah ini?

Dalam pemilihan ini, keduanya Chelsea Clinton dan Ivanka Trump telah mengeluarkan pernyataan publik yang menunjukkan bahwa orang tua mereka mengerti bahwa pemerintah memiliki peran dalam membantu orang tua mengakses perawatan anak.

Sejarah memberitahu kita bahwa investasi pribadi dapat membuat semua perbedaan: Di 2007, sebagai hasil perjuangan putrinya, Senator Republik Ted Stevens dari Alaska coauthored yang FMLA dengan Senator Dodd.

Sejarah juga mengatakan kepada kita bahwa jika kita tidak dapat bersama-sama menciptakan sebuah kebijakan universal yang akan melayani semua keluarga Amerika, kita dapat ditinggalkan dengan satu bagian lagi dalam sebuah tambal sulam kebijakan yang gagal memenuhi kebutuhan menyeluruh keluarga yang paling banyak bekerja.

Kami percaya ada jendela kesempatan untuk mengembangkan dukungan berbasis luas tidak hanya melintasi garis partai tapi lintas sektor - bisnis, organisasi keagamaan, feminis, pengusaha dan serikat pekerja.

Advokat bisa memanfaatkan hal ini. Koalisi, memotong garis partai, bisa bekerja sama untuk menciptakan agenda yang jelas seputar kebijakan penitipan anak. Penyedia layanan anak telah menjadi tenaga kerja rendah upah rendah terlalu lama Mereka juga perlu didengar, karena ini adalah suara penting dalam koalisi ini.

Pertanyaannya adalah, kali ini, bisakah Kongres terbagi dapat dibujuk untuk bekerja sama seputar masalah bersama ini walaupun ada sejarah kemacetan?

PercakapanTentang Penulis

Corey Shdaimah, Associate Professor, University of Maryland dan Elizabeth Palley, Profesor Pekerjaan Sosial, Adelphi University

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

at