Laporan terbaru telah menyampaikan pesan serius tentang perubahan iklim dan konsekuensinya. Mereka termasuk Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim Laporan Khusus tentang Pemanasan Global 1.5 ° C; angsuran keempat dari pemerintah AS Penilaian Iklim Nasional; dan laporan awal Organisasi Meteorologi Dunia tentang Keadaan Iklim Global 2018.

Seperti yang ditunjukkan oleh laporan-laporan ini, perubahan iklim sudah terjadi, dengan dampak yang akan menjadi lebih intens selama beberapa dekade ke depan. Mereka juga menjelaskan bahwa mengurangi emisi gas rumah kaca dari aktivitas manusia ke tingkat yang akan membatasi pemanasan hingga 2 derajat Celsius (3.6 derajat Fahrenheit) atau kurang di atas tingkat pra-industri akan menimbulkan tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Namun saat ini, ada yang besar dan terus berkembang celah antara apa yang dikatakan negara yang ingin mereka capai dan apa yang telah mereka lakukan. Saat para cendekiawan fokus manajemen risiko iklim dan adaptasi, kami percaya ini saatnya berpikir untuk mengelola kerusakan akibat perubahan iklim dalam hal triase.

Berbagai pilihan sulit telah dibuat tentang risiko yang akan dikelola masyarakat untuk dikelola. Sangat penting untuk menghabiskan dana terbatas di mana mereka akan memiliki dampak paling besar.

Suhu rata-rata tahunan di seluruh Amerika Serikat telah meningkat sebesar 1.8 derajat Fahrenheit relatif terhadap 1900. Peningkatan tambahan mulai dari 3 derajat Fahrenheit hingga 12 derajat Fahrenheit diharapkan oleh 2100, tergantung pada tren emisi gas rumah kaca global. USGCRP

Triaging perubahan iklim

Triage adalah proses memprioritaskan tindakan ketika kebutuhan lebih besar daripada pasokan sumber daya. Itu muncul di medan perang Perang Dunia I, dan banyak digunakan saat ini di berbagai bidang mulai dari obat bencana untuk konservasi ekosistem dan pengembangan perangkat lunak.

Proyeksi biaya global adaptasi terhadap perubahan iklim hanya di negara-negara berkembang berkisar hingga US $ 300 miliar per 2030 dan $ 500 miliar per pertengahan abad. Namun menurut perkiraan terbaru oleh Oxfam, adil $ 5 miliar menjadi $ 7 miliar diinvestasikan dalam proyek-proyek khusus untuk adaptasi iklim di 2015-2016.

Triaging perubahan iklim berarti menempatkan konsekuensi ke dalam ember berbeda. Di sini, kami mengusulkan tiga.

Ember pertama merupakan dampak yang dapat dihindari atau dikelola dengan intervensi minimal atau tanpa intervensi. Misalnya, penilaian tentang bagaimana perubahan iklim akan mempengaruhi PLTA AS menunjukkan bahwa sektor ini dapat menyerap dampak tanpa perlu intervensi mahal.

Ember kedua adalah untuk dampak yang mungkin tidak dapat dihindari terlepas dari semua upaya terbaik. Pertimbangkan beruang kutub, yang mengandalkan es laut sebagai platform untuk mencapai mangsanya. Upaya untuk mengurangi emisi dapat membantu mempertahankan beruang kutub, tetapi ada beberapa cara untuk membantu mereka beradaptasi. Melindungi Great Barrier Reef Australia atau Amazon Brasil memiliki tantangan serupa.

Clare Mukankusi membiakkan kacang untuk bank gen di Kawanda, Uganda, dengan sifat-sifat termasuk ketahanan kekeringan untuk membantu petani mengatasi kondisi ekstrim. Georgina Smith, CIAT, CC BY-NC-SA

Ember ketiga mewakili dampak yang tindakan praktis dan efektif dapat diambil untuk mengurangi risiko. Sebagai contoh, kota-kota seperti Phoenix, Chicago dan Philadelphia telah berinvestasi selama bertahun-tahun sistem peringatan panas ekstrem dan strategi tanggap darurat untuk mengurangi risiko terhadap kesehatan masyarakat. Ada berbagai opsi untuk membuat pertanian lebih tangguh, dari pertanian presisi ke bioteknologi hingga pertanian tanpa-tanam. Dan investasi besar dalam infrastruktur dan strategi manajemen permintaan secara historis telah membantu pasokan air ke daerah yang langka dan mengurangi risiko banjir.

Dalam setiap kasus ini, tantangannya adalah menyelaraskan apa yang layak secara teknis dengan kemauan masyarakat untuk membayar.

Seperti apa perencanaan berbasis triase

Pakar lain telah menyerukan triase perubahan iklim dalam konteks seperti mengelola kenaikan permukaan laut dan risiko banjir dan melestarikan ekosistem. Namun sejauh ini, pendekatan ini belum membuat terobosan ke dalam kebijakan adaptasi.

Bagaimana masyarakat memungkinkan perencanaan berbasis triase? Satu langkah kunci adalah berinvestasi dalam menilai aset yang berisiko. Menempatkan nilai pada aset yang dipertukarkan di pasar ekonomi, seperti pertanian, relatif mudah. Sebagai contoh, RAND dan Universitas Negeri Louisiana telah memperkirakan biaya hilangnya lahan pesisir di Louisiana karena kehilangan harta benda, meningkatnya kerusakan akibat badai, dan hilangnya habitat lahan basah yang mendukung perikanan komersial.

Menilai aset non-pasar, seperti sumber daya budaya, lebih menantang tetapi bukan tidak mungkin. Ketika di North Carolina Mercusuar Cape Hatteras berada dalam bahaya runtuh ke laut, upaya heroik diambil untuk memindahkannya lebih jauh ke pedalaman karena signifikansi historis dan budayanya. Demikian pula, Kongres membuat penilaian atas nama rakyat Amerika mengenai nilai sumber daya bersejarah dan budaya ketika menetapkan undang-undang untuk menambahkannya ke sistem taman nasional AS.

Langkah selanjutnya adalah mengidentifikasi strategi adaptasi yang memiliki peluang yang wajar untuk mengurangi risiko. Dukungan RAND untuk Rencana Induk Pesisir Louisiana termasuk analisis $ 50 miliar dalam restorasi ekosistem dan proyek perlindungan pantai yang memberi peringkat manfaat yang akan dihasilkan proyek-proyek tersebut dalam hal kerusakan yang dihindari.

Pendekatan ini mencerminkan apa yang disebut “dividen ketahanan”-“ bonus ”yang berasal dari berinvestasi di komunitas yang lebih tahan iklim. Sebagai contoh, sebuah laporan baru-baru ini dari National Institute of Building Sciences memperkirakan bahwa setiap dolar diinvestasikan dalam program mitigasi bencana federal - meningkatkan kode bangunan, mensubsidi jendela badai atau membeli rumah yang rawan banjir - menghemat masyarakat $ 6. Meskipun demikian, ada batas ke tingkat perubahan iklim yang dapat diatasi oleh investasi apa pun.

'Model Penilaian Dividen Ketahanan' memberi komunitas cara terstruktur untuk membingkai dan menganalisis kebijakan dan proyek ketahanan.{youtube}6ce_jOjPKP4{/youtube}

Langkah ketiga adalah menginvestasikan modal finansial, sosial dan politik yang cukup untuk memenuhi prioritas yang telah disepakati masyarakat. Secara khusus, ini berarti termasuk adaptasi dalam anggaran lembaga dan departemen pemerintah federal, negara bagian, dan lokal, dan bersikap transparan tentang apa yang diinvestasikan oleh organisasi-organisasi ini dan mengapa.

Banyak kemajuan telah dibuat dalam meningkatkan pengungkapan paparan perusahaan terhadap kebijakan pengurangan gas rumah kaca melalui mekanisme seperti Gugus Tugas tentang Pengungkapan Terkait Iklim, sebuah inisiatif sektor swasta yang bekerja untuk membantu bisnis mengidentifikasi dan mengungkapkan risiko pada operasi mereka dari kebijakan iklim. Tetapi kurang perhatian telah diberikan untuk mengungkapkan risiko kepada bisnis dari dampak iklim, seperti gangguan , atau yang dihadapi oleh organisasi publik, seperti pemerintah kota.

 Para advokat mengatakan pengungkapan risiko iklim oleh perusahaan akan membantu investor untuk membuat keputusan yang tepat, dan akan memungkinkan perusahaan untuk bersiap menghadapi perubahan iklim dan memiliki strategi untuk menghadapinya. {Youube} zz2jwERPjhc {/ youtube}

Akhirnya, pemerintah perlu menempatkan kerangka kerja dan metrik sehingga mereka dapat mengukur kemajuan mereka. Perjanjian Iklim Paris menyerukan kepada negara-negara untuk melaporkan upaya adaptasi mereka. Sebagai tanggapan, alat suka InformedCity di Australia muncul yang memungkinkan organisasi untuk mengukur kemajuan mereka menuju tujuan adaptasi. Namun demikian, banyak organisasi - dari pemerintah daerah hingga ruang rapat perusahaan - tidak dilengkapi untuk mengevaluasi apakah upaya mereka untuk beradaptasi telah efektif.

Ada banyak peluang untuk mengelola risiko iklim keliling dunia, tapi tidak semuanya bisa diselamatkan. Menunda triase kerusakan iklim dapat membuat masyarakat membuat keputusan sementara alih-alih fokus melindungi hal-hal yang paling mereka hargai.

Tentang Penulis

Benjamin Preston, Peneliti Kebijakan Senior; Direktur Program, Ketahanan Infrastruktur dan Kebijakan Lingkungan, Sekolah Pascasarjana Pardee RAND dan Johanna Nalau, Peneliti, Adaptasi Iklim, Universitas Griffith

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

at Pasar InnerSelf dan Amazon