Kota yang Berkelanjutan Butuh Lebih dari Taman, Kafe Dan Riverwalk
Kapal tanker kecil membongkar Newtown New York Creek di 2008.
Jim Henderson

Ada banyak indeks yang bertujuan untuk memberi peringkat bagaimana kota hijau berada. Tapi apa artinya sebenarnya bagi sebuah kota agar hijau atau berkelanjutan?

Kami sudah menulis tentang apa yang kami sebut "Taman, kafe dan sungai" model keberlanjutan, yang berfokus pada penyediaan ruang hijau baru, terutama untuk orang-orang berpenghasilan tinggi. Visi dari menara hunian yang mengkilat dan taman tepi laut ini telah menjadi konsep yang banyak dimiliki bersama seperti apa kota hijau itu. Tapi itu bisa menaikkan harga real estat dan menggusur penduduk berpenghasilan rendah dan menengah.

Sebagai sarjana yang mempelajari gentrifikasi dan keadilan sosial, kami lebih memilih model yang mengakui ketiga aspek keberlanjutan: lingkungan, ekonomi dan kesetaraan. Bagian ekuitas sering hilang dari proyek-proyek pembangunan yang dipromosikan sebagai hijau atau berkelanjutan. Kami tertarik pada model penghijauan perkotaan yang menghasilkan perbaikan lingkungan nyata dan juga menguntungkan penghuni kelas pekerja jangka panjang di lingkungan yang secara historis kurang terlayani.

Lebih dari satu dekade penelitian di bagian industri New York City, kami telah melihat visi alternatif terbentuk. Model ini, yang kita sebut “cukup hijau,” bertujuan untuk membersihkan lingkungan sambil tetap mempertahankan dan menciptakan pekerjaan kerah biru yang hidup. Dengan demikian, itu memungkinkan warga yang telah mengalami kontaminasi selama puluhan tahun untuk tetap di tempat dan menikmati manfaat dari lingkungan yang lebih hijau.

'Taman, kafe, dan titian sungai' dapat menyebabkan gentrifikasi

Gentrifikasi telah menjadi istilah penangkap semua yang digunakan untuk menggambarkan perubahan lingkungan, dan sering disalahpahami sebagai satu-satunya jalan menuju perbaikan lingkungan. Bahkan, itu fitur yang menentukan adalah perpindahan. Biasanya, orang-orang yang pindah ke lingkungan yang berubah ini lebih putih, lebih kaya dan lebih berpendidikan daripada penduduk yang mengungsi.


grafis berlangganan batin


Serentetan penelitian baru-baru ini telah berfokus pada efek perpindahan dari pembersihan lingkungan dan inisiatif ruang hijau. Fenomena ini telah banyak disebut lingkungan, eco- or gentrifikasi hijau.

Tanah untuk pengembangan dan sumber daya baru untuk mendanai pembersihan luas situs beracun langka di banyak kota. Ini menciptakan tekanan terhadap lahan industri rezone untuk menara kondo atau ruang komersial yang menguntungkan, sebagai ganti pembersihan yang didanai oleh pengembang. Dan di lingkungan tempat gentrifikasi sudah dimulai, taman baru atau pasar petani dapat memperburuk masalah dengan membuat area tersebut lebih menarik bagi gentrifiers yang potensial dan menentukan harga untuk penduduk jangka panjang. Dalam beberapa kasus, pengembang bahkan membuat kebun masyarakat sementara atau pasar petani atau menjanjikan lebih banyak ruang hijau daripada yang akhirnya mereka berikan, untuk memasarkan lingkungan bagi pembeli yang mencari fasilitas ramah lingkungan.

Gentrifikasi lingkungan menaturalisasi hilangnya manufaktur dan kelas pekerja. Ini membuat deindustrialisasi tampak tidak terelakkan dan diinginkan, sering dengan secara harfiah menggantikan industri dengan lanskap yang lebih terlihat alami. Ketika lingkungan ini akhirnya dibersihkan, setelah bertahun-tahun aktivisme oleh penduduk lama, para pendukung sering tidak dapat tinggal dan menikmati manfaat dari upaya mereka.

Alat untuk penghijauan berbeda

Pembersihan lingkungan dan penghijauan tidak secara otomatis atau perlu mengarah pada gentrifikasi. Ada alat yang dapat membuat kota menjadi lebih hijau dan lebih inklusif, jika kemauan politik ada.

Pekerjaan dari Aliansi Newtown Creek di Brooklyn dan Queens memberikan contoh. Aliansi ini adalah organisasi yang dipimpin oleh masyarakat yang bekerja untuk memperbaiki kondisi lingkungan dan merevitalisasi industri di dan sepanjang Newtown Creek, yang memisahkan dua borough ini. Ini berfokus secara eksplisit pada keadilan sosial dan tujuan lingkungan, seperti yang didefinisikan oleh orang-orang yang paling terpengaruh secara negatif oleh kontaminasi di daerah tersebut.

Zona industri di sekitar Newtown Creek adalah jauh dari rebusan beracun yang digambarkan The New York Times di 1881 "Distrik berbau terburuk di dunia." Tetapi itu juga jauh dari bersih. Selama bertahun-tahun 220 telah menjadi tempat pembuangan untuk kilang minyak, pabrik kimia, kilang gula, pabrik serat, peleburan tembaga, perakit baja, penyamak kulit, pembuat cat dan pernis, dan lantai kayu, batu bara dan bata.

Di 1970, sebuah investigasi menemukan itu 17 juta galon minyak telah bocor di bawah lingkungan dan masuk ke sungai dari terminal penyimpanan minyak di dekatnya. Badan Perlindungan Lingkungan AS menempatkan Newtown Creek di daftar Superfund situs limbah beracun yang sangat tercemar di 2010.

Aliansi Creek Newtown dan kelompok lain bekerja untuk memastikan bahwa Pembersihan superfund dan upaya remediasi lainnya sekomprehensif mungkin. Pada saat yang sama, mereka menciptakan yang baru hijau spasi dalam area yang dikategorikan untuk manufaktur, daripada mendorong untuk rezone itu.

Seperti yang ditunjukkan oleh pendekatan ini, kota-kota hijau tidak harus postindustrial. Beberapa orang 20,000 bekerja di kawasan industri North Brooklyn yang berbatasan dengan Newtown Creek. Dan sejumlah bisnis industri di daerah tersebut telah membantu melakukan perbaikan lingkungan.

Cukup hijau saja

Grafik “Cukup hijau” strategi memisahkan pembersihan lingkungan dari pembangunan perumahan dan komersial kelas atas. Antologi baru kami, “Cukup Hijau Cukup: Pengembangan Perkotaan dan Gentrifikasi Lingkungan, ”Memberikan banyak contoh lain tentang perlunya merencanakan efek gentrifikasi sebelum pemindahan terjadi. Ini juga menjelaskan upaya untuk menciptakan perbaikan lingkungan yang secara eksplisit mempertimbangkan masalah kesetaraan.

Sebagai contoh, UPROSE, Organisasi masyarakat berbasis Latino tertua di Brooklyn, menggabungkan aktivisme keadilan rasial dengan perencanaan ketahanan iklim di lingkungan Taman Sunset Brooklyn. Grup mendukung investasi dan pelatihan untuk bisnis kecil yang sudah ada yang sering dimiliki oleh Latino. Tujuannya bukan hanya untuk memperluas pekerjaan manufaktur yang dibayar dengan baik, tetapi untuk memasukkan bisnis ini dalam memikirkan kembali seperti apa ekonomi yang berkelanjutan. Alih-alih memposting ulang tepi laut untuk penggunaan komersial dan perumahan kelas atas, UPROSE bekerja untuk visi yang inklusif dari lingkungan, dibangun di atas pengalaman dan keahlian dari sebagian besar penduduk imigran kelas pekerja.

Pendekatan ini mengilustrasikan pola yang lebih luas yang diidentifikasi oleh geografer Macalester College Dan Trudeau dalam bukunya bab untuk buku kami. Penelitiannya tentang perkembangan perumahan di seluruh Amerika Serikat menunjukkan bahwa lingkungan sosial dan lingkungan hanya harus direncanakan seperti itu dari awal, termasuk perumahan yang terjangkau dan fasilitas hijau untuk semua penduduk. Trudeau menyoroti kebutuhan untuk menemukan "modal pasien" - investasi yang tidak mengharapkan keuntungan cepat - dan menunjukkan bahwa pemerintah daerah perlu mengambil tanggung jawab untuk menetapkan visi dan strategi untuk kesetaraan perumahan dan inklusi.

PercakapanDalam pandangan kami, inilah saatnya untuk memperluas gagasan tentang seperti apa kota hijau dan untuk siapa. Agar kota benar-benar berkelanjutan, semua penghuni harus memiliki akses ke perumahan yang terjangkau, pekerjaan yang memberi upah, udara dan air yang bersih, dan ruang hijau. Penduduk kota seharusnya tidak harus menerima pilihan salah antara kontaminasi dan gentrifikasi lingkungan.

Tentang Penulis

Trina Hamilton, Associate Professor of Geography, Universitas di Buffalo, Universitas Negeri New York dan Winifred Curran, Associate Professor of Geography, DePaul University

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku oleh Penulis ini

at