Mengapa Penghasilan Dasar Tanpa Syarat Sebagai Pengganti Kesejahteraan Adalah Ide yang Baik

Ekonom Guy Standing mengatakan kebijakan tersebut dapat membalikkan ketidaksetaraan. Ini juga memiliki efek menyegarkan pada kesukarelaan, kepemilikan rumah, dan kekuatan masyarakat. 

Pendapatan dasar tanpa syarat, sebuah pilihan kebijakan yang tampaknya radikal menurut standar Amerika, mendapatkan daya tarik baru di seluruh Eropa, Kanada, dan bahkan beberapa tempat di Amerika Serikat. Juga dikenal sebagai "pendapatan dasar universal," kebijakan tersebut mengamanatkan uang jaminan yang dijamin untuk setiap penduduk suatu komunitas, tanpa ikatan. Ini dipromosikan sebagai cara untuk mengatasi meningkatnya ketidaksetaraan, melindungi dari ketidakpastian ekonomi, dan mengganti program-program manfaat yang cukup ketat dan tidak memadai. Penghasilan dasar adalah mendapatkan kepercayaan di antara para ekonom dan pembuat kebijakan sebagai kebutuhan dalam ekonomi global yang menyebabkan jutaan orang gagal.

Penghasilan dasar adalah mendapatkan kepercayaan di antara para ekonom dan pembuat kebijakan sebagai kebutuhan dalam ekonomi global yang menyebabkan jutaan orang gagal.

Swiss adalah negara pertama yang memberikan suara pada pendapatan dasar tanpa syarat pada 5 Juni 2016. Inisiatif Swiss, yang kalah, mengusulkan amandemen konstitusi yang akan memberikan semua anggota populasi keberadaan yang lebih bermartabat dan kemampuan untuk mengambil bagian dalam kehidupan publik melalui jaminan pendapatan bulanan dasar. Meskipun jumlah pendapatan itu tidak ditentukan dalam inisiatif, jumlah yang dibahas adalah 2500 franc Swiss untuk orang dewasa dan 625 franc untuk anak-anak di bawah 18 tahun (jumlah yang kira-kira setara dengan dolar AS).

Saya berbicara dengan ekonom pembangunan Dr. Guy Standing, seorang advokat terkemuka untuk penghasilan dasar dan pendiri bersama Jaringan Penghasilan Dasar Bumi (BIEN), sebuah organisasi non-pemerintah internasional yang mempromosikan pendapatan terjamin. Dari 1975 sampai 2006, Standing bekerja di Organisasi Perburuhan Internasional, di mana dia berkontribusi pada "Keamanan Ekonomi untuk Dunia yang Lebih Baik," sebuah laporan global yang diterbitkan di 2004. Dia juga menjabat sebagai direktur Program Keamanan Sosial Ekonomi Organisasi Buruh Internasional, sebuah peran di mana dia menyaksikan dampak buruk globalisasi terhadap orang miskin di dunia dan prospek yang menyusut untuk kelas menengah dunia.

Karya standing membawanya untuk menggambarkan struktur kelas baru yang melampaui batas-batas nasional. Dia menyebut kelompok terbesar "precariat" karena ketidakpastian adalah ciri khasnya. Anggotanya termasuk muda, yang dibebani hutang dan peluang menyusut; yang tua, yang pensiunnya tidak bisa mengimbangi biaya hidup; migran, yang bepergian untuk mencari pekerjaan subsisten; orang miskin, yang berjuang untuk bertahan hidup dengan keuntungan yang tidak mencukupi; Mereka terhalang saat bersaing bahkan untuk pekerjaan yang suram, seperti yang sebelumnya dipenjara dan mereka yang cacat; dan banyak dari kita semua-karena dalam ekonomi pertunjukan, lebih sedikit majikan menawarkan pekerjaan penuh waktu yang membayar gaji plus keuntungan. Berdiri memanggil kelas "kelas berbahaya baru" karena masyarakat sipil tidak dapat bertahan ketika sebagian besar warganya dibatasi pada margin ekonomi.


grafis berlangganan batin


Dalam bukunya Piagam Prakualifikasi: Dari Warga Denizens sampai Warga Negara, Berdiri mengusulkan reformasi sweeping, yang diselenggarakan sebagai artikel 29, seperti Magna Carta yang diperbarui. Salah satu yang terpenting adalah pendapatan dasar tanpa syarat. Pendukung yang kuat untuk efek menyegarkan yang dapat dilakukan oleh kebijakan - tidak hanya pada kelangsungan hidup ekonomi, namun juga pada aktivitas kewirausahaan, kesukarelaan, kepemilikan rumah, dan partisipasi dalam kehidupan masyarakat.

Ini adalah versi wawancara yang ringkas dan ringan.

Leslee Goodman: Menurut Anda mengapa Swiss, negara konservatif dan kaya, adalah yang pertama mengadakan referendum nasional mengenai pendapatan dasar tanpa syarat?

 Guy Standing: Orang Swiss memiliki pemerintahan demokrasi langsung, yang berarti bahwa jika ada orang yang mengumpulkan tanda tangan 100,000 yang telah divalidasi untuk mendapatkan usulan sebuah inisiatif dalam satu tahun kalender, harus ada referendum nasional di mana seluruh pemilih dapat memberikan suara. Prakarsa Populer untuk Penghasilan Dasar Tanpa Syarat dan BIEN-SUISSE, sebuah organisasi yang saya bantu temukan di 2002, mengumpulkan tanda tangan 125,000 yang telah divalidasi, jadi referendum dijadwalkan.

Tidak seorang pun - bahkan panitia - mengharapkan referendum berlalu. 

Tidak seorang pun - bahkan panitia - mengharapkan referendum berlalu. Mereka sangat jarang melakukan pertama kalinya. Namun, inisiatifnya memiliki berhasil mendorong perdebatan nasional tentang penghasilan dasar tanpa syarat. Semua orang sekarang tahu apa itu. Penyelenggara berpikir akan sangat menyenangkan jika mendapat 25%. Tapi polling online September lalu menunjukkan 49% dari Swiss akan mempertimbangkan pemungutan suara yang menguntungkan, sementara 43% melawan, dan 8% lainnya mengatakan akan bergantung pada jumlahnya. Jajak pendapat lain bertanya pada orang Swiss apakah mereka memikirkannya di sana akan jadilah penghasilan dasar Swiss di masa depan, dan persentase terbesar dipikirkan ya, dan dalam lima tahun.

Tentu saja, bank, pemerintah, dan akademisi semuanya telah dengan kuat menentangnya - bahkan mengejutkan - menyebutnya "inisiatif paling berbahaya yang pernah ada" dan omong kosong lainnya.

Teks amandemen konstitusi tidak menyebutkan tingkat pendapatan dasar, dan saya yakin ini adalah kesalahan bagi beberapa pendukungnya untuk menentukannya. Jumlah yang sedang dibahas - 2500 franc / bulan - cukup tinggi, dan ini berguna untuk mengadakan referendum apakah Swiss menyetujui kebijakan tersebut dalam konsep. Biarkan rinciannya diputuskan kemudian, dan biarkan pendapatan dasar tanpa syarat dilaksanakan secara bertahap, sehingga orang dapat melihat bahwa masyarakat tidak runtuh, seperti yang diklaim oleh beberapa kritikus liar.

Orang baik: Menurut Anda mengapa penghasilan dasar tanpa syarat akhirnya mendapat perhatian sebagai pilihan kebijakan?

Kedudukan: Tanpa diragukan lagi, kita melihat kenaikan minat publik yang besar. Ekonom mulai mendukung, program percontohan sedang diperkenalkan, dan kota-kota menerapkannya. Menurut saya, alasannya, kita telah berhasil menjelaskan apa adanya, jadi orang memahaminya; dua, ketidaksetaraan berkembang, dengan perhatian sebagian besar pembuat kebijakan; tiga, kita melihat munculnya populis sayap kanan seperti Donald Trump dan fasis atau neofasis di Eropa dan tempat lain, yang telah meningkatkan urgensi untuk melakukan sesuatu untuk mengatasi ketidaksetaraan; dan empat, langkah-langkah pengamanan sosial yang ada saat ini tidak memadai untuk menghadapi sebuah negara yang terus berkembang.

April lalu, a survei yang dilakukan oleh Dalia Research, dari Berlin, mewawancarai orang-orang 10,000 di negara-negara 28 dan bahasa 21 dan menemukan bahwa 64% orang Eropa akan memilih untuk mendapatkan penghasilan dasar tanpa syarat, hanya 24% yang akan menolaknya, dan 12% tidak akan memberikan suara. Seperti yang saya katakan, hasilnya menunjukkan dukungan yang lebih besar untuk pendapatan dasar semakin mereka mengetahuinya.

Orang baik: Di Amerika Serikat, kita cenderung memikirkan sebuah konsep seperti pendapatan dasar tanpa syarat sebagai gagasan sosialis radikal, tapi juga memiliki pendukung sejauh Thomas More di abad 16th dan konservatif seperti Barry Goldwater, Milton Friedman, dan Richard Nixon. Menurut Anda, apa alasan paling kuat untuk mengadopsi penghasilan dasar?

Kedudukan: Ada dua cara untuk mendekati penghasilan dasar. Dari sudut pandang konservatif, atau libertarian, ekonom seperti Milton Friedman (yang merekomendasikan pajak penghasilan negatif, yang tidak sama), mengakui bahwa untuk kapitalisme untuk bekerja, orang membutuhkan keamanan yang cukup untuk bersikap rasional. Orang tidak bisa bersikap rasional jika mereka takut akan kelangsungan hidupnya. Dari sudut pandang yang lebih progresif, yang merupakan pendekatan saya, pendapatan dasar adalah aspek hidup dalam masyarakat yang adil. Jika Anda menerima bahwa orang memiliki hak atas warisan, konsistensi mengharuskan Anda menyadari bahwa semua anggota masyarakat memiliki hak untuk mewarisi kekayaan kolektif kita. Ini adalah masalah keadilan distributif.

Banyak pekerjaan terpenting yang dilakukan di masyarakat - terutama oleh perempuan - tidak dibayar.

Tapi ada alasan pragmatis lain untuk mendukung pendapatan dasar sekarang. Banyak individu kaya dari Silicon Valley mendukungnya karena mereka melihat bahwa revolusi teknologi menciptakan lebih sedikit dan lebih sedikit pekerjaan dan, secara bersamaan, kekayaan yang lebih besar dan lebih besar untuk plutokrasi. Mereka melihat penghasilan dasar sebagai obat penawar untuk itu. Saya memiliki keraguan tentang robot yang menggantikan sebagian besar dari kita, tapi saya sangat percaya bahwa revolusi Lembah Silikon menghasilkan lebih banyak ketidaksetaraan. Kami membutuhkan sistem distribusi pendapatan 21st yang baru.

Orang baik: Ekonom Yunani Yanis Varoufakis, yang merupakan menteri keuangan di pemerintahan Syriza pertama, berpendapat bahwa pendapatan dasar tanpa syarat bukanlah wujud kesejahteraan, namun cara untuk memungkinkan pekerjaan kreatif menggantikan tugas rutin, yang kemudian diganti. Apa yang kamu katakan?

Kedudukan: Saya telah berdebat selama berpuluh-puluh tahun bahwa kita perlu mengkonseptualisasikan kembali apa yang kita sebut "pekerjaan", yang berarti persalinan dimana kita dibayar. Tetapi banyak pekerjaan terpenting yang dilakukan di masyarakat - terutama oleh wanita - tidak dibayar: semua pengasuhan bayi, anak-anak, rumah tangga, dan orang tua. Pendapatan dasar tanpa syarat adalah cara untuk memungkinkan orang bertahan saat mereka mencurahkan diri pada jenis pekerjaan tersebut, juga pekerjaan sukarela, pekerjaan artistik dan kreatif, kewiraswastaan, dll.

Orang baik: Sebagian besar orang Amerika mungkin tidak menyadari bahwa negara bagian Alaska menerapkan bentuk pendapatan dasar tanpa syarat untuk penduduknya, yang disebut Dividen Dana Permanen, kembali pada pertengahan 1970. Apa dampak kebijakan Alaska?

Kedudukan: Benar, dan itu sangat sukses. Dana tersebut dibuat dengan amandemen konstitusi negara di bawah Gubernur Republik Jay Hammond di 1976 untuk berbagi kekayaan yang mengalir dari Teluk Prudhoe dalam bentuk minyak. Itu dimodifikasi dalam 1982 untuk mematuhi klausul perlindungan yang sama dari Konstitusi AS dan sejak itu telah membayar dividen tahunan yang seragam untuk semua orang yang telah menjadi penduduk resmi Alaska selama paling sedikit enam bulan. Di 2008, setelah Gubernur Sarah Palin mendorong kenaikan tingkat royalti, dividennya adalah $ 3,269, yaitu $ 13,076 untuk keluarga beranggota empat orang. Ketika Dividen Dana Tetap dibuat, Alaska memiliki ketimpangan pendapatan yang lebih besar daripada negara lain di Amerika Serikat. Pada tahun-tahun sebelumnya, sementara setiap negara lain telah melihat pelebaran ketidaksetaraan pendapatan yang signifikan, ketimpangan pendapatan Alaska telah menurun. Tak perlu dikatakan, Alaska menyukai Dividen Dana Tetap dan menggunakan dividen mereka untuk melunasi hutang, mengirim anak-anak mereka ke perguruan tinggi, berlibur, dan menabung untuk masa pensiun.

Orang baik: Apa yang Anda lihat sebagai masa depan pendapatan dasar tanpa syarat? Negara apa yang paling banyak maju menuju penerapannya?

Kedudukan: Saya pikir ini sangat menarik bahwa perdana menteri Finlandia telah menyetujui konsep tersebut dan mengalokasikan 20 juta Euro untuk sebuah uji coba. Sepertinya program tersebut, seperti yang diusulkan, akan membayar penghuni pendapatan bulanan dasar 800 Euro. Meskipun bukan sebuah negara, pemerintah Ontario, Kanada, berencana untuk meluncurkan program pendapatan dasar percontohan pada tahun ini. Tentang 20 kotamadya di Belanda sedang merencanakan program percontohan Partai Nasional Skotlandia, partai politik terbesar di Skotlandia, telah mendukung konsep tersebut, seperti juga beberapa partai politik lainnya di Eropa. Ada inisiatif mengumpulkan tanda tangan di Italia dan di tempat lain. Di Amerika Serikat, selain a pilot yang direncanakan di Oakland, California, Menurut saya, hasil pemilihan presiden tahun ini bisa sangat bercerita mengenai kemungkinan pendapatan dasar tanpa syarat diterapkan di sana-setidaknya dalam jangka pendek. Tapi, seperti yang saya jelaskan di buku saya, kita akan memiliki masyarakat yang lebih adil dan adil, atau kita akan mengalami kekacauan dan pemberontakan terbuka. Mana yang kita inginkan

[Diperbarui Juni 9, 2016, untuk mencerminkan hasil suara Swiss.]

Artikel ini awalnya muncul di IYA NIH! Majalah

Tentang Penulis

goodman lesleeLeslee Goodman menulis artikel ini untuk IYA NIH! Majalah. Leslee adalah seorang penulis lepas yang karyanya telah diterbitkan di The Sun, Utne Reader, Ojai Quarterly, dan publikasi lainnya. Selama dua tahun dia juga menjadi penerbit dan editor majalah The MOON.

Buku terkait

at Pasar InnerSelf dan Amazon