Sebagai Komisi Komunikasi Federal menangani masalah ini apakah akan membalikkan era Obama Buka Pesanan Internet, pertanyaan kunci yang diminta konsumen dan pembuat kebijakan adalah: Apa perbedaan peraturan ini?

Tim peneliti saya telah mempelajari satu elemen penting dari peraturan - yang disebut "throttling," praktik untuk membatasi kecepatan download - selama beberapa tahun, yang mencakup periode sebelum 2015 Open Internet Order diterbitkan dan setelah mulai berlaku. Kami Temuan mengungkapkan tidak hanya keadaan keterbukaan internet sebelum inisiatif Obama tapi juga hasil terukur dari efek kebijakan tersebut.

Metode yang kami gunakan dan alat yang kami kembangkan menyelidiki bagaimana penyedia layanan internet mengelola lalu lintas Anda dan menunjukkan betapa terbukanya internet sebenarnya - atau tidak - sebagai akibat dari rencana layanan internet yang terus berkembang, serta perubahan peraturan dan politik. Orang biasa dapat menjelajahi layanan mereka sendiri dengan layanan kami aplikasi seluler untuk Android, yang keluar sekarang; versi iOS akan segera hadir. Kami bekerja dengan Setara dengan FCC Perancis untuk mempromosikan alat ukur kami di Prancis untuk membantu mengaudit apakah ISP Prancis mematuhi perlindungan netralitas bersih lokal. Negara lain, termasuk Amerika Serikat, dapat mengikuti pimpinan Prancis, menggunakan alat kami untuk mengevaluasi kualitas layanan internet mereka.

Aturan berlaku

Sebelum Open Internet Order mulai berlaku di 2015, perusahaan yang menjalankan jaringan seluler diizinkan untuk menggunakan pelambatan untuk mengatur berapa banyak data yang dibutuhkan jaringan mereka untuk menangani pada waktu tertentu. Untuk melakukan ini, beberapa perusahaan membatasi kecepatan download pengguna, yang dapat menyebabkan video mengalir dengan kualitas lebih rendah, dengan gambar yang kurang tajam yang buram selama urutan tindakan.

Tapi ada peraturan terbatas yang mengatur bagaimana perusahaan seluler menerapkan tutup tersebut: Kami menemukan beberapa penyedia memperlambat video YouTube tapi bukan layanan video Netflix atau lainnya. Ini adalah contoh dari perhatian utama yang dimiliki netralitas net pendukung: bahwa penyedia layanan internet mungkin lebih menyukai lalu lintas dari satu situs atau situs lain - mungkin membuat penyedia video. membayar ekstra untuk memiliki materi disampaikan dengan kecepatan tinggi. Jika kecepatan atau kualitas yang dapat diperoleh konsumen dari layanan online bergantung pada seberapa banyak penyedia layanan mampu membayar, yang dapat menempatkan para pemula dan inovator pada posisi yang kurang menguntungkan bagi raksasa internet yang ada.

Ketika mulai berlaku, Open Internet Order memungkinkan penyedia internet menggunakan pelek arus hanya dengan cara yang terbatas, di bawah apa yang disebut "manajemen jaringan yang wajar"Ketentuan. Alih-alih memilih jenis data tertentu untuk pelambatan, perusahaan seluler - dan penyedia internet kabel - diharuskan melakukannya dengan cara yang memperlakukan semua lalu lintas secara setara. Kita diamati perusahaan-perusahaan yang telah memperlambat YouTube tetapi tidak Netflix menggeser kebijakan mereka untuk mencerminkan persyaratan baru ini.

Kembalinya throttling

Pada akhir 2015, T-Mobile mengumumkan sebuah program yang disebutnya "Binge On, " Berangkat dari pesaingnya dengan menawarkan "video streaming" pelanggannya yang bebas - kemampuan untuk menonton beberapa layanan video di perangkat mereka tanpa mengandalkan batas data bulanan berkecepatan tinggi. Trade-off adalah bahwa kualitas video mereka dari penyedia layanan akan dibatasi dalam kasus terbaik ke setara dengan DVD biasa - Bukan video definisi tinggi yang diharapkan banyak orang, dan jaringan data seluler mana yang mampu dibawa. Beberapa situs video akan hadir dengan kualitas lebih tinggi, namun data mereka akan dihitung dari tutup bulanan pengguna. Video situs lain, yang anehnya, akan masuk dengan kualitas rendah, meski datanya masih akan dihitung dari tutup bulanan pengguna.

Ketika tim saya mendengar pengumuman tersebut, kami merasa bingung. Tampak jelas T-Mobile sedang mencekik, bahkan mungkin lebih istimewa, memilih beberapa layanan untuk dikecualikan dari data pengguna bulanan, sambil terus menghitung data dari penyedia video lainnya. Dan banyak pengguna memilih secara default, yang berpotensi tidak pernah mengetahui bahwa T-Mobile telah memutuskan apakah mereka bisa melakukan streaming video berkualitas tinggi. Tapi yang paling membingungkan, bagaimana T-Mobile tahu apa itu "video", berbeda dengan data lain yang mengalir melalui jaringannya?

Apa itu 'paket', dan bagaimana cara melakukan perjalanan di internet?

{youtube}https://youtu.be/rYodcvhh7b8{/youtube}

Lalu lintas internet dipecah menjadi potongan kecil data yang disebut "paket"Itu berjalan melalui kabel secara terpisah dan kemudian dipasang kembali oleh komputer atau perangkat mobile yang menerimanya. Anggap ini sebagai pesan kecil di masing-masing amplop yang bepergian melalui surat. Dalam kedua kasus tersebut, paket dan amplop mencapai tujuan mereka sesuai dengan alamat yang tertulis di luar - bukan isi yang terkandung di dalamnya.

Aneh jika Dinas Pos AS melihat amplopnya, menduga apa yang ada di dalamnya, dan memutuskan tagihan kartu kredit Anda harus dikirimkan lebih dulu, tapi menunda pembayaran Anda. Tidak seperti beberapa amplop, paket yang berasal dari YouTube atau Spotify tidak membawa informasi di luar yang menyatakan apa yang ada di dalam - misalnya, "video" atau "streaming musik" atau "web." Ke internet, semuanya terlihat sama. Dan di bawah asas netralitas bersih, mereka semua harus diperlakukan sama.

Penanganan yang tidak sama

Melalui serangkaian percobaan yang ketat, kami dapat mengetahui bagaimana T-Mobile dan perusahaan internet lainnya mencoba membedakan antara paket video dan paket yang berisi jenis data lainnya: Mereka melihat ke dalam paket - di dalam amplop - khususnya kata atau istilah, seperti "netflix.com" atau "googlevideo".

Seseorang telah menemukan daftar petunjuk yang menunjukkan bagian lalu lintas jaringan sebenarnya adalah bagian dari video online. Tapi tentu saja ada banyak platform streaming video - dan yang lama mati dan yang baru dimulai setiap hari. Daftar T-Mobile tidak mungkin bisa menutupi semuanya.

Kami menemukan bahwa layanan video populer Vimeo tidak dicekik oleh T-Mobile atau Verizon. Ini berarti bahwa orang-orang yang mengalirkan konten Vimeo menghabiskan sebagian dari data bulanan mereka, namun mendapatkan kualitas video yang lebih baik daripada orang-orang yang menonton YouTube atau Netflix. Keputusan ini oleh T-Mobile - meski begitu Lulus a ditinjau oleh FCC - mempengaruhi seberapa baik YouTube dan Netflix dapat bersaing dengan Vimeo, yang menimbulkan momok lebih banyak masalah yang akan datang jika FCC membatalkan Open Internet Order (yang, untuk semua alasan ini, Saya telah mendesak mereka untuk tidak melakukannya). Misalnya, apa yang akan menghentikan AT&T untuk memberikan lalu lintas yang lebih cepat dan berkualitas lebih baik kepada anak perusahaan DirecTV-nya daripada yang diberikan pesaing Netflix dan Hulu?

Melindungi konsumen

Salah satu cara untuk memastikan pengguna mendapatkan layanan yang mereka harapkan - dan bayar - adalah membutuhkan lebih banyak transparansi dari penyedia layanan internet. Secara khusus, mereka harus mengungkapkan seberapa banyak mereka memperlambat video dan apa yang dilakukannya terhadap kualitas video, namun juga petunjuk atau teknik apa yang mereka gunakan untuk mendeteksi lalu lintas video di tempat pertama.

Selain itu, metode tersebut harus memastikan bahwa perusahaan internet memperlakukan semua penyedia konten secara setara - sehingga pengguna tidak mendapatkan kinerja yang lebih baik atau lebih buruk dari berbagai situs berdasarkan kepentingan perusahaan. atau perselisihan. Dan regulator perlu menegakkan aturan dasar ini, menggunakan alat auditing seperti sumber terbuka tim riset saya telah berkembang.

Tentang Penulis

David Choffnes, Asisten Profesor Ilmu Komputer dan Informasi, Northeastern University

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku terkait:

at Pasar InnerSelf dan Amazon