Penggugat muda di Held v. State of Montana, usia 5 sampai 22 tahun, berjalan ke gedung pengadilan dengan pengacara mereka. Gambar William Campbell/Getty
Enam belas pemuda Montana yang menggugat negara mereka atas perubahan iklim muncul sebagai pemenang pada 14 Agustus 2023, dari uji coba iklim pertama.
Kasusnya, Ditahan v. Negara Bagian Montana, adalah berdasarkan tuduhan bahwa kebijakan energi negara melanggar hak konstitusional penggugat muda atas “lingkungan yang bersih dan sehat” – hak yang telah diabadikan dalam Konstitusi Montana sejak tahun 1970-an. Penggugat mengklaim bahwa undang-undang negara bagian mempromosikan ekstraksi bahan bakar fosil dan melarang pertimbangan dampak iklim selama ulasan lingkungan melanggar hak lingkungan konstitusional mereka.
Hakim Kathy Seeley keputusan yang berpihak pada pemuda menetapkan preseden yang kuat untuk peran "amandemen hijau” dalam litigasi iklim.
Gugatan itu, yang disidangkan di pengadilan distrik Montana, adalah yang pertama di AS yang mengandalkan hak konstitusional negara bagian atas lingkungan yang bersih dan sehat untuk menantang kebijakan negara bagian yang memicu perubahan iklim. Mengingat kesuksesan di Held, ini bukanlah yang terakhir.
Apa itu amandemen hijau?
Konstitusi AS tidak memuat amandemen hijau, tetapi beberapa konstitusi negara bagian melakukannya.
Pennsylvania, Montana, Hawaii, Massachusetts, dan Illinois semuanya mengubah konstitusi negara bagian mereka selama gerakan lingkungan tahun 1970-an untuk mengakui hak rakyat atas lingkungan yang bersih dan sehat. Karena amandemen hijau ini adalah ketentuan konstitusional, mereka berfungsi sebagai batasan atas apa yang dapat dilakukan pemerintah.
Kasus awal di Pennsylvania dan Illinois menguji hak-hak konstitusional yang baru diakui ini tidak banyak berhasil. Pada tahun 1990-an, Mahkamah Agung Illinois telah mengeluarkan isi perutnya Amandemen hijau Illinois, menyimpulkan bahwa hak lingkungan tidak memberikan dasar bagi warga negara untuk mengajukan gugatan.
Namun, pada tahun 1999, ketika semua amandemen hijau dilupakan, satu kasus terjadi di Montana diam-diam dibenarkan Hak konstitusional orang Montana atas lingkungan yang bersih dan sehat.
Itu dibawa oleh kelompok lingkungan lokal atas masalah kualitas air di tambang emas yang diusulkan. Saat itu, undang-undang lingkungan Montana mengizinkan negara bagian mengeluarkan izin untuk proyek yang akan membuang polutan ke perairan Montana tanpa melakukan tinjauan lingkungan apa pun. Mahkamah Agung Montana memutuskan bahwa undang-undang semacam itu melanggar hak dasar warga Montana atas lingkungan yang bersih dan sehat dan tidak konstitusional.
Berikutnya keberhasilan amandemen hijau memakan waktu 14 tahun dan terjadi di Pennsylvania. Pada awal 2010-an, Pennsylvania memberlakukan undang-undang negara bagian yang memberikan hak kepada industri minyak dan gas untuk memulai rekah hidrolik, atau fracking, di mana saja di negara bagian ini. Undang-undang ini mencegah pemerintah daerah membuat keputusan penggunaan lahan untuk membatasi atau membatasi fracking di yurisdiksi mereka. Mahkamah Agung Pennsylvania tertimpa undang-undang negara bagian ini melanggar hak konstitusional warga Pennsylvania atas lingkungan yang bersih dan sehat.
Keputusan Pennsylvania itu memicu ledakan minat pada amandemen hijau.
Di Hawaii, kelompok kepentingan publik mulai menantang persetujuan negara bagian untuk pembangkit listrik intensif karbon dengan alasan bahwa hal itu melanggar hak orang Hawaii atas lingkungan yang bersih dan sehat. Negara sekarang mengandalkan amandemen hijau untuk menolak sumber listrik intensif karbon baru untuk menyalakan Hawaii.
Dalam 2022, NY menjadi negara bagian pertama sejak 1970-an yang mengadopsi amandemen hijau. Saat ini, Arizona, Connecticut, Iowa, Kentucky, Maine, Nevada, Jersey baru, New Mexico, Tennessee, Texas, Vermont, Washington, dan Virginia Barat sedang mempertimbangkan untuk mengadopsi amandemen hijau.
Sukses di Montana
Berdasarkan bukti ilmiah ekstensif yang disajikan di persidangan pada bulan Juni, Hakim Seeley menemukan bahwa pemuda Montana dirugikan oleh perubahan iklim yang terjadi di Montana dan bahwa efek perubahan iklim tersebut dapat dikaitkan dengan undang-undang negara bagian yang digugat penggugat.
Seeley juga menetapkan bahwa menyatakan undang-undang negara bagian yang melarang pertimbangan dampak iklim selama peninjauan lingkungan tidak konstitusional akan mengurangi bahaya lebih lanjut bagi kaum muda. Atas dasar ini, dia menganggap hukum negara bagian tidak konstitusional.
Hasil ini menetapkan preseden terobosan untuk litigasi iklim dan menunjukkan cara baru di mana amandemen hijau dapat digunakan untuk menimbulkan perubahan lingkungan. Ini menunjukkan bahwa di negara bagian lain dengan amandemen hijau, undang-undang negara bagian tidak dapat melarang pertimbangan emisi gas rumah kaca dan dampak iklimnya selama tinjauan lingkungan.
Namun, Seeley menjelaskan jauh sebelum persidangan bahwa dia tidak memiliki kekuatan untuk memerintahkan negara untuk membuat rencana perbaikan untuk mengatasi perubahan iklim.
Selanjutnya, legislatif Montana dicabut kebijakan negara yang mempromosikan ekstraksi bahan bakar fosil hanya dua bulan sebelum persidangan dimulai, dan seorang hakim umumnya tidak dapat memutuskan konstitusionalitas undang-undang yang dicabut. Jadi, apakah kebijakan negara yang mendorong ekstraksi bahan bakar fosil melanggar hak konstitusional rakyat atas lingkungan yang bersih dan sehat adalah pertanyaan untuk hari dan kasus lain.
Seorang juru bicara jaksa agung Montana mengatakan rencana negara untuk mengajukan banding Keputusan Seeley.
Dampak pada litigasi iklim federal
Tidak jelas bagaimana kemenangan pemuda Montana akan memengaruhi litigasi iklim federal. Kasus iklim pemuda federal Juliana v. Amerika Serikat, yang baru-baru ini dihidupkan kembali, bergantung pada amandemen Kelima dan Kesembilan Konstitusi AS, serta hukum umum doktrin kepercayaan publik. Baik Amandemen Kelima maupun Amandemen Kesembilan tidak dianggap sebagai hak lingkungan yang mirip dengan amandemen hijau. Namun, doktrin kepercayaan publik telah relevan di yurisprudensi amandemen hijau beberapa negara bagian.
Di negara bagian yang memiliki amandemen hijau, pendukung iklim pasti akan mengandalkan kasus pemuda Montana karena mereka menantang undang-undang negara bagian yang mendukung perubahan iklim.
Dalam beberapa tahun terakhir, kami telah menyaksikan erosi hukum lingkungan kami melalui politik dan pengadilan. Itu telah memicu tuntutan hukum baru atas hak lingkungan di Amerika, Kanada dan negara lain.
Fenomena ini adalah fokus penelitian saya, di mana amandemen hijau hanyalah sebagian. Saya yakin kita akan terus melihat kasus-kasus, seperti Held v. State of Montana, menggunakan pendekatan berbasis hak untuk mengatasi masalah lingkungan di masa depan.
Tentang Penulis
Amber Polka, Asisten Profesor Hukum, Florida International University
Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.
Buku terkait:
48 Hukum Kekuasaan
oleh Robert Greene
Amoral, licik, kejam, dan instruktif, buku terlaris New York Times yang berjuta-juta salinan ini adalah panduan definitif bagi siapa pun yang tertarik untuk mendapatkan, mengamati, atau bertahan melawan kendali tertinggi – dari penulis The Laws of Human Nature.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
The New Jim Crow: Penahanan Massal di Era Kelemahan Warna
oleh Michelle Alexander
Sesekali sebuah buku muncul yang mengubah cara kita melihat dunia dan membantu mendorong gerakan sosial nasional.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
Pertempuran Terakhir: Pemilihan Berikutnya Bisa Menjadi Yang Terakhir
oleh David Horowitz
Penulis laris New York Times David Horowitz terkenal dengan pertobatannya dari radikalisme tahun 1960-an. Dalam memoar ini, dia menceritakan kisah perjalanan keduanya, dari seorang intelektual Marxis menjadi seorang pengkritik politik Kiri yang blak-blakan.
