Bagaimana Paspor Berkembang Untuk Membantu Pemerintah Mengatur Gerakan Anda

Administrasi Trump adalah menolak paspor kepada warga AS yang tinggal di Texas dekat perbatasan AS-Meksiko, menurut laporan berita.

Pemerintah menuduh pelamar memiliki dokumentasi yang tidak memadai tentang kelahiran mereka di tanah AS, dan menolak untuk mengeluarkan paspor mereka atas dasar itu.

Kritikus berpendapat ini adalah bagian dari gelombang tindakan anti-imigran yang mencakup upaya administrasi Trump lainnya untuk membatasi masuk ke AS. Langkah-langkah tersebut berkisar dari larangan perjalanan bagi umat Islam dari negara-negara tertentu yang memasuki AS ke proposal Gedung Putih untuk mengembangkan sistem imigrasi berbasis jasa.

Sementara itu, masuknya ribuan imigran dan pengungsi ke Eropa dalam beberapa tahun terakhir telah menghasilkan reaksi populis terhadap orang luar.

Perkembangan ini menimbulkan pertanyaan mendasar tentang migrasi dari satu negara ke negara: Kapan dan bagaimana pemerintah mendapatkan kekuatan untuk membatasi gerakan masyarakat? Dan bagaimana paspor memainkan peran yang begitu penting?


grafis berlangganan batin


Saya menjelajahi pertanyaan-pertanyaan ini dalam penelitian yang saya lakukan untuk buku saya, “Penemuan Paspor. ”Saya percaya sejarah ini dapat membantu kita memahami bagaimana pemerintah telah mengambil begitu banyak kendali atas ke mana orang dapat pergi.

Berpindah-pindah

Sepanjang banyak sejarah Eropa dan Amerika, buruh dipaksa. Baik pemilik tanah maupun negara berusaha membatasi pergerakan budak dan budak untuk mencegah hilangnya tenaga kerja mereka. Sebelum abad 19th, bagaimanapun, kemampuan mereka untuk membuat orang pergi adalah renggang dan sumber utama perhatian bagi pemiliknya. Di Amerika Serikat, patroli membantu menegakkan hukum perbudakan buronan, tetapi jangkauan mereka terbatas.

Bangsawan, pedagang, dan petani bebas mungkin telah berpindah dengan bebas, tetapi dapat ditutup di dalam atau keluar kota dalam keadaan darurat jika gerbang ditutup.

Hingga baru-baru ini, menghentikan orang-orang untuk pergi perkebunan atau pertanian lebih penting bagi pemerintah daripada membuat orang masuk, setidaknya selama masa damai.

Itu berubah setelah Revolusi Prancis, yang dimulai di 1789. Nasionalisme - gagasan bahwa "bangsa" atau "bangsa" tertentu harus mengatur diri mereka sendiri - menjadi kekuatan yang kuat di Eropa dan, secara bertahap, di seluruh dunia. Pada pertengahan abad 19th, baik perbudakan AS dan perbudakan Eropa menurun sebagai akibat meningkatnya pengertian "tenaga kerja bebas" dan keinginan untuk membuat populasi merasa memiliki negara. Pergeseran ke arah tenaga kerja bergerak bebas berarti orang memiliki lebih banyak peluang daripada sebelumnya untuk bergerak.

Ada pengecualian utama: Pada awal abad 20th, mayoritas negara di dunia masih otoriter atau kolonial. Orang yang tinggal di sana tidak bisa bebas bergerak.

Namun, setelah Perang Dunia II dan pecahnya kerajaan kolonial secara bertahap, bergerak di dalam negara menjadi dipahami secara luas sebagai masalah kebebasan individu. Gerakan seperti itu memfasilitasi kemampuan para pekerja untuk pergi ke mana mereka dibutuhkan, dan dengan demikian cenderung didukung oleh pemerintah.

Orang yang meninggalkan negara mungkin masih diatur oleh pemerintah mereka di era pasca perang. Tapi ini menjadi kurang menjadi perhatian karena demokrasi menyebar. Lebih banyak negara demokratis kurang khawatir tentang orang yang pergi daripada mereka yang memaksa populasi mereka untuk tinggal dan bekerja, seperti mereka "di belakang Tirai Besi."

Itu adalah kontrol atas masuknya orang luar yang menjadi penting dengan kemenangan abad pertengahan 20 di negara-bangsa. Orang asing, pemikiran itu, mungkin tidak kepentingan "orang-orang" di hati. Suatu jenis kecurigaan tetap terjadi di mana orang asing dianggap tidak memenuhi syarat untuk masuk tanpa bukti bahwa mereka tidak akan menjadi masalah. Kepemilikan paspor membantu mempromosikan itu dengan menunjukkan siapa seseorang dan di mana mereka dapat dikirim jika terbukti tidak diinginkan.

Ketika saya berdebat dalam buku saya, transformasi dalam pengaturan gerakan ini menciptakan dunia baru yang sebagian besar tidak dapat dikenali oleh mereka yang hidup sebelum Perang Dunia I. Pemerintah di mana-mana sekarang membatasi selama masa damai masuknya orang-orang yang mereka anggap "tidak diinginkan" pada kriminal, etnis, alasan ekonomi, medis dan demografis.

Sementara itu, gerakan di dalam negara-negara melonggarkan, meskipun ruang-ruang khusus - seperti pangkalan militer, penjara dan daerah-daerah yang mengandung sumber daya berharga - sering tetap terlarang bagi banyak orang.

Sejak itu, melintasi perbatasan internasional telah menjadi tantangan besar bagi orang-orang yang ingin pindah. Paspor menjadi kunci untuk mengatur proses ini.

Tolong kertas

Paspor, dokumen yang tampaknya sederhana, diperkenalkan secara bertahap di banyak tempat di dunia modern. Di Amerika Serikat, pemerintah federal di 1856 menegaskan hak eksklusif untuk mengeluarkan paspor dan mengamanatkan bahwa mereka dikeluarkan hanya untuk warga AS.

Setelah kertas sederhana, paspor telah berevolusi menjadi buklet standar yang mengidentifikasi orang dan memberi tahu pemerintah di mana mereka harus dikirim jika dianggap tidak dapat diterima - tujuan mendasar mereka dalam hukum internasional.

Hari ini, paspor dianggap terutama sebagai dokumen yang digunakan untuk membatasi masuk ke suatu negara, menyiangi individu yang relatif jarang yang mungkin menjadi kriminal, teroris atau seseorang yang bertentangan dengan preferensi pemerintah penerima.

Sejak serangan teroris 9 / 11, pemerintah telah mengembangkan minat yang lebih besar dalam sarana teknologi untuk mengidentifikasi pelintas batas. Misalnya, pemerintah yang tergabung dalam Organisasi Penerbangan Sipil Internasional pengaturan standar telah mengembangkan paspor yang dapat dibaca mesin dengan informasi identifikasi terenkripsi, membuat mereka lebih sulit bagi siapa pun untuk menggunakan selain pembawa yang sebenarnya.

Mereka yang gerakannya sedang diteliti dengan saksama saat ini di Amerika Utara dan Eropa berasal dari negara-negara yang warganya berada sering dianggap tidak diinginkan karena kemiskinan, budaya, agama atau atribut lainnya. Masuknya orang luar ini telah dihasilkan gelombang dukungan bagi partai-partai nasionalis dan populis yang meningkatkan keterbukaan tradisional terhadap orang asing di Amerika Serikat dan memicu xenofobia di Eropa.

Dengan menantang aplikasi paspor orang-orang yang lahir di dekat perbatasan Meksiko, administrasi Trump juga mengingatkan kita bahwa paspor adalah cerminan kewarganegaraan seseorang. Tanpa satu, Anda tidak dapat meninggalkan negara dan mengandalkan kemampuan untuk kembali. Kebebasan mereka untuk tetap berada di AS beresiko.

Kita hidup di dunia di mana masuknya mereka yang dianggap "berkeinginan" sangat difasilitasi, sedangkan yang dianggap "tidak diinginkan" sangat dibatasi. Kebebasan bergerak ke negara lain adalah harapan yang dapat diandalkan hanya bagi mereka yang berasal dari dunia kaya tanpa ada cacat pada catatan mereka; untuk sisanya, melintasi perbatasan bisa sangat sulit.Percakapan

Tentang Penulis

John Torpey, Profesor Sosiologi dan Sejarah Presiden, Universitas Kota New York

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

at Pasar InnerSelf dan Amazon