Instansi pemerintah dapat melacak Anda, berkat banyaknya informasi pribadi yang tersedia untuk dijual. metamorworks/iStock melalui Getty Images

Sejumlah lembaga pemerintah, termasuk FBI, Departemen Pertahanan, Badan Keamanan Nasional, Departemen Keuangan, Badan Intelijen Pertahanan, Angkatan Laut dan Penjaga Pantai, telah membeli sejumlah besar informasi pribadi warga AS dari pialang data komersial. Wahyu itu diterbitkan dalam sebagian yang tidak diklasifikasikan, internal Laporan Kantor Direktur Intelijen Nasional dirilis pada 9 Juni 2023.

Laporan tersebut menunjukkan skala yang menakjubkan dan sifat invasif dari pasar data konsumen dan bagaimana pasar tersebut secara langsung memungkinkan pengawasan grosir terhadap orang-orang. Data tersebut tidak hanya mencakup di mana Anda pernah berada dan dengan siapa Anda terhubung, tetapi sifat keyakinan dan prediksi Anda tentang apa yang mungkin Anda lakukan di masa depan. Laporan tersebut menggarisbawahi risiko besar yang ditimbulkan oleh pembelian data ini, dan mendesak komunitas intelijen untuk mengadopsi pedoman internal untuk mengatasi masalah ini.

Sebagai privasi, pengawasan elektronik dan hukum teknologi pengacara, peneliti dan profesor hukum, Saya telah menghabiskan waktu bertahun-tahun untuk meneliti, penulisan dan memberi nasihat tentang masalah hukum yang disoroti oleh laporan tersebut.

Isu-isu ini semakin mendesak. Informasi yang tersedia secara komersial saat ini, ditambah dengan kecerdasan buatan pembuat keputusan yang sekarang ada di mana-mana dan AI generatif seperti ChatGPT, secara signifikan meningkatkan ancaman terhadap privasi dan kebebasan sipil dengan memberi pemerintah akses ke informasi pribadi yang sensitif bahkan lebih dari apa yang dapat dikumpulkannya melalui otorisasi pengadilan. pengawasan.

Apa itu informasi yang tersedia secara komersial?

Para penyusun laporan mengambil posisi bahwa informasi yang tersedia secara komersial adalah bagian dari informasi yang tersedia untuk umum. Perbedaan antara keduanya signifikan dari perspektif hukum. Informasi yang tersedia untuk umum adalah informasi yang sudah ada dalam domain publik. Anda dapat menemukannya dengan melakukan sedikit pencarian online.

Informasi yang tersedia secara komersial berbeda. Ini adalah informasi pribadi yang dikumpulkan dari serangkaian sumber yang memusingkan oleh pialang data komersial yang mengumpulkan dan menganalisisnya, kemudian membuatnya tersedia untuk dibeli oleh orang lain, termasuk pemerintah. Beberapa dari informasi itu bersifat pribadi, rahasia, atau dilindungi secara hukum.

 Pasar data komersial mengumpulkan dan mengemas data dalam jumlah besar dan menjualnya untuk berbagai penggunaan komersial, swasta, dan pemerintah. Kantor Akuntansi Pemerintah

Sumber dan jenis data untuk informasi yang tersedia secara komersial sangat luas. Mereka termasuk catatan publik dan informasi lain yang tersedia untuk umum. Tetapi jauh lebih banyak informasi datang dari perangkat yang terhubung ke internet yang hampir ada di mana-mana dalam kehidupan manusia, seperti ponsel, sistem rumah pintar, mobil, dan pelacak kebugaran. Ini semua memanfaatkan data dari canggih, tertanam sensor, kamera, dan mikrofon. Sumber juga mencakup data dari aplikasi, aktivitas online, teks dan email, dan bahkan situs penyedia layanan kesehatan.

Jenis dari data termasuk lokasi, jenis kelamin dan orientasi seksual, pandangan dan afiliasi agama dan politik, berat badan dan tekanan darah, pola bicara, keadaan emosi, informasi perilaku tentang berbagai aktivitas, pola belanja dan keluarga dan teman.

Data ini memberi perusahaan dan pemerintah jendela ke “Internet Perilaku,” kombinasi pengumpulan dan analisis data yang ditujukan untuk memahami dan memprediksi perilaku orang. Ini menggabungkan berbagai data, termasuk lokasi dan aktivitas, dan menggunakan pendekatan ilmiah dan teknologi, termasuk psikologi dan pembelajaran mesin, untuk menganalisis data tersebut. Internet of Behaviors menyediakan peta tentang apa yang telah dilakukan, sedang dilakukan, dan diharapkan dilakukan oleh setiap orang, dan menyediakan a berarti mempengaruhi perilaku seseorang.

Rumah pintar bisa bagus untuk dompet Anda dan bagus untuk lingkungan tetapi sangat buruk untuk privasi Anda.

Lebih baik, lebih murah dan tidak terbatas

Kedalaman yang kaya dari informasi yang tersedia secara komersial, dianalisis dengan AI yang kuat, memberikan kekuatan, kecerdasan, dan wawasan investigasi yang belum pernah terjadi sebelumnya. Informasi ini adalah cara yang hemat biaya untuk mengawasi hampir semua orang, plus menyediakan data yang jauh lebih canggih daripada alat atau metode pengawasan elektronik tradisional seperti penyadapan dan pelacakan lokasi.

Penggunaan alat pengawasan elektronik oleh pemerintah sangat luas diatur oleh federal dan hukum negara. Mahkamah Agung AS telah memutuskan bahwa Konstitusi Amandemen Keempat, yang melarang penggeledahan dan penyitaan yang tidak wajar, memerlukan surat perintah untuk berbagai macam penggeledahan digital. Ini termasuk penyadapan atau mencegat panggilan seseorang, teks atau email; menggunakan GPS or informasi lokasi selular untuk melacak seseorang; atau mencari ponsel seseorang.

Mematuhi undang-undang ini membutuhkan waktu dan uang, ditambah undang-undang pengawasan elektronik membatasi apa, kapan, dan bagaimana data dapat dikumpulkan. Informasi yang tersedia secara komersial lebih murah untuk diperoleh, memberikan data dan analisis yang jauh lebih kaya, dan tunduk pada sedikit pengawasan atau pembatasan dibandingkan dengan data yang sama dikumpulkan langsung oleh pemerintah.

Ancaman

Teknologi dan volume informasi yang tersedia secara komersial memungkinkan berbagai bentuk informasi digabungkan dan dianalisis dengan cara baru untuk memahami semua aspek kehidupan Anda, termasuk preferensi dan keinginan.

Bagaimana pengumpulan, agregasi, dan penjualan data Anda melanggar privasi Anda.

Laporan Kantor Direktur Intelijen Nasional memperingatkan bahwa meningkatnya volume dan meluasnya ketersediaan informasi yang tersedia secara komersial menimbulkan "ancaman signifikan terhadap privasi dan kebebasan sipil." Ini meningkatkan kekuatan pemerintah untuk mengawasi warganya di luar batas hukum, dan membuka pintu bagi pemerintah untuk menggunakan data tersebut dengan cara yang berpotensi melanggar hukum. Ini bisa termasuk menggunakan data lokasi yang diperoleh melalui informasi yang tersedia secara komersial daripada surat perintah untuk menyelidiki dan menuntut seseorang untuk aborsi.

Laporan tersebut juga menangkap seberapa luas pembelian pemerintah atas informasi yang tersedia secara komersial dan seberapa serampangan praktik pemerintah seputar penggunaan informasi tersebut. Pembelian tersebut begitu meluas dan praktik lembaga-lembaga tersebut tidak terdokumentasi dengan baik sehingga Kantor Direktur Intelijen Nasional bahkan tidak dapat sepenuhnya menentukan berapa banyak dan jenis lembaga informasi apa yang dibeli, dan apa yang dilakukan oleh berbagai lembaga dengan data tersebut.

Apakah ini legal?

Pertanyaan apakah legal bagi lembaga pemerintah untuk membeli informasi yang tersedia secara komersial diperumit oleh banyaknya sumber dan campuran kompleks data yang dikandungnya.

Tidak ada larangan hukum bagi pemerintah untuk mengumpulkan informasi yang telah diungkapkan kepada publik atau tersedia untuk umum. Tetapi informasi nonpublik yang tercantum dalam laporan yang dibuka untuk umum mencakup data yang biasanya dilindungi oleh undang-undang AS. Perpaduan informasi pribadi, sensitif, rahasia, atau data yang dilindungi secara hukum oleh informasi nonpublik membuat pengumpulan data menjadi wilayah abu-abu yang sah.

Meskipun beberapa dekade agregasi data komersial semakin canggih dan invasif, Kongres belum mengesahkan undang-undang privasi data federal. Kurangnya peraturan federal seputar data menciptakan celah bagi lembaga pemerintah untuk menghindari undang-undang pengawasan elektronik. Ini juga memungkinkan agensi untuk mengumpulkan database yang sangat besar yang dipelajari dan digunakan oleh sistem AI dengan cara yang seringkali tidak dibatasi. Erosi privasi yang dihasilkan telah terjadi keprihatinan selama lebih dari satu dekade.

Pembatasan pipa data

Laporan Kantor Direktur Intelijen Nasional mengakui celah menakjubkan yang disediakan oleh informasi yang tersedia secara komersial untuk pengawasan pemerintah: “Pemerintah tidak akan pernah diizinkan untuk memaksa miliaran orang untuk membawa alat pelacak lokasi pada orang mereka setiap saat, untuk mencatat dan melacak sebagian besar interaksi sosial mereka, atau untuk menyimpan catatan sempurna dari semua kebiasaan membaca mereka. Namun smartphone, mobil yang terhubung, teknologi pelacakan web, Internet of Things, dan inovasi lainnya memiliki efek ini tanpa partisipasi pemerintah.”

Namun, tidak sepenuhnya benar untuk mengatakan “tanpa partisipasi pemerintah”. Cabang legislatif dapat mencegah situasi ini dengan memberlakukan undang-undang privasi data, mengatur praktik data komersial secara lebih ketat, dan memberikan pengawasan dalam pengembangan AI. Kongres belum bisa mengatasi masalah ini. Perwakilan Ted Lieu telah memperkenalkan proposal bipartisan untuk Komisi AI Nasional, dan Senator Chuck Schumer telah melamar kerangka regulasi AI.

Undang-undang privasi data yang efektif akan menjaga informasi pribadi Anda lebih aman dari lembaga pemerintah dan perusahaan, dan regulasi AI yang bertanggung jawab akan menghalangi mereka untuk memanipulasi Anda.

Tentang Penulis

Anne Toomey McKenna, Profesor Tamu Hukum, Universitas Richmond

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.