Dengan berlalunya tahun, Florida Tenggara menghadapi lebih banyak tekanan untuk menyesuaikan diri terhadap perubahan iklim. Wilayah ini sudah mengalami dampak perubahan iklim, seperti banjir pada hari-hari cerah selama pasang surut tertinggi tahun ini, kegagalan kanal pengendalian banjir, erosi pantai yang cepat dan intrusi air asin ke persediaan air minum.

Di 2009 yang Iklim Perubahan Iklim Regional Florida Tenggara - yang menyatukan ekonomi regional terbesar di Florida dan kota-kota yang paling rentan - diciptakan untuk mengatasi perubahan iklim.

Yang kompak hanyalah satu contoh dari tren organisasi lokal dan regional yang berkembang bersamaan untuk mengambil tindakan terhadap perubahan iklim di Amerika Serikat. Dengan dukungan pemerintah federal dan negara bagian terbatas untuk menyesuaikan diri terhadap perubahan iklim, upaya iklim regional sangat penting di AS

Kami dan rekan kami mempelajari upaya regional Florida dan menemukan bahwa pendekatannya inovatif dan telah efektif dalam menciptakan budaya adaptasi. Tetapi sebagai inisiatif sukarela, ini hanya memberikan panduan kepada pemerintah daerah tanpa dorongan kuat atau dukungan dari tingkat lain. Dan Florida telah memiliki kesuksesan terbatas dengan pendekatan perencanaan daerah sukarela di masa lalu.

Rentan

Yang kompak adalah kemitraan sukarela dari empat negara (Broward, Miami-Dade, Monroe dan Palm Beach) dan 26 kotamadya di dalam kabupaten tersebut. Ini telah mendapat perhatian politik yang menonjol. Presiden Obama menganggapnya sebagai "salah satu negara contoh terkemuka tindakan iklim berskala regional "dan telah menyorotinya sebagai" a model tidak hanya untuk negara, tapi untuk dunia. "

Munculnya kepemimpinan lokal untuk tindakan iklim mencerminkan tekanan terkait iklim yang dihadapi Florida Tenggara. Kenaikan tiga kaki di permukaan laut akan menenggelamkan lebih dari sepertiga wilayah. Lebih dari 5.5 juta orang tinggal di Florida Tenggara, terutama di sepanjang pantai, sehingga risiko terhadap infrastruktur pesisir dari kenaikan permukaan laut cukup besar.

Untuk mempersiapkan dampak perubahan iklim, seperti banjir infrastruktur kota, perencana kota perlu memasukkan perubahan iklim ke dalam rencana penggunaan lahan mereka. skewgee / flickr, CC BY-SA

Tak heran daerah ini dianggap salah satu daerah yang paling rentan di seluruh dunia dalam hal aset yang terpapar kerusakan properti banjir pesisir akibat perubahan iklim.

Beradaptasi dengan perubahan iklim di Southeast Florida, bagaimanapun, adalah kompleks. Geologi yang mendasari - sebagian besar negara terletak di atas batu kapur berpori - dan topografi datar umumnya berarti strategi yang digunakan di tempat lain untuk melawan dampak kenaikan permukaan laut tidak akan bekerja dan gagasan baru dibutuhkan. Selain itu, Florida adalah rumah bagi pemerintahan negara yang konservatif secara politis kabarnya menghambat penggunaan istilah seperti "perubahan iklim," "pemanasan global" atau "keberlanjutan" dalam pendanaan, kebijakan, program atau penelitian.

Untuk menyesuaikan dengan dampak perubahan iklim, pemerintah perlu mengalihkan pembangunan dari lokasi yang rentan dan meningkatkan infrastruktur penting seperti fasilitas jalan raya, air bersih, air limbah dan badai untuk menahan banjir pesisir dari kenaikan permukaan air laut.

Desainnya serampangan namun terbatas

Kompleks Perubahan Iklim Regional Florida Tenggara disusun sedemikian rupa sehingga staf profesional dapat membuat kesepakatan umum mengenai rekomendasi pemerintah daerah dan pihak lain untuk menginformasikan perundang-undangan, kebijakan dan perencanaan. Hal ini terjadi melalui steering committee - badan pembuat keputusan utama yang kompak.

Panitia pengawas kompak terdiri dari para profesional berpangkat tinggi, biasanya hanya satu atau dua tingkat di bawah kepala eksekutif daerah. Begitu sampai pada kesepakatan regional mengenai kebijakan dan produk, seperti proyeksi kenaikan permukaan laut terpadu dan Rencana Adaptasi Iklim Regional, otoritas yang relevan di setiap kabupaten atau kota menerjemahkan ini ke dalam tindakan lokal.

Pekerjaan kompak melalui proses perencanaan dan kebijakan yang ada dengan berusaha mengubah rencana penggunaan lahan yang komprehensif, rencana induk stormwater, tata cara zonasi, peraturan bangunan dan standar transportasi. Implementasi tergantung pada proses keputusan, anggaran, dan pendekatan lokal untuk keterlibatan publik, penegakan, pemantauan dan review, dan politik

Kemampuan untuk memprioritaskan tindakan iklim melalui pengendalian pembangunan dan keputusan keberlanjutan berbeda-beda di seluruh wilayah. Upaya yang dilakukan melalui perencanaan dan inisiatif lokal yang ada membangun pengalaman bertahun-tahun dalam meningkatkan rencana dan pelajaran komprehensif tentang pengelolaan pertumbuhan dan pembangunan di Florida. Banyak negara mewajibkan pemerintah daerah untuk menyiapkan rencana yang komprehensif, dan beberapa mengharuskan agar rencana ini disesuaikan dengan peraturan pengembangan lahan (kode zonasi lokal, terutama). Melalui undang-undang negara bagian dan keputusan pengadilan kunci, rencana komprehensif di Florida menjadi semakin penting; setiap perubahan terhadap kebijakan penggunaan lahan lokal dan semua keputusan pembangunan harus konsisten dengan rencana komprehensif lokal.

Template untuk daerah lain?

Tingkat penyerapan oleh pemerintah daerah nampaknya relatif tinggi, seperti kotamadya implementasi sorotan laporan. Strategi untuk meningkatkan efisiensi energi dan bahan bakar serta kebijakan untuk menyesuaikan pasokan air, pengelolaan air dan untuk meningkatkan keberlanjutan lokal adalah salah satu rekomendasi rencana aksi iklim yang paling banyak dilaksanakan.

Namun, dalam hal hasil, perubahan pada rencana komprehensif kabupaten dan kota, yang berfungsi sebagai semacam a penglihatan jarak jauh Bagi masyarakat, sederhana saja. Kompak telah menempatkan perubahan iklim dalam serangkaian isu yang harus dipertimbangkan, namun tanpa persyaratan bahwa perubahan iklim menjadi faktor utama untuk membentuk keputusan penggunaan lahan atau investasi infrastruktur.

Pemerintah negara bagian, federal dan regional berpartisipasi dalam diskusi kompak dan kelompok kerja teknis dan berbagi data ilmiah untuk manajemen darurat dan penilaian kerentanan dalam menanggapi permukaan laut 1-, 2- dan 3. Tapi mereka tidak terikat untuk berpartisipasi dalam proses pengambilan keputusan atau menerapkan rekomendasi.

Struktur terkoordinasi ini berarti badan regional dapat melobi dan mencapai hasil di tingkat pemerintahan yang lain ini. Misalnya, di 2010 kompak menegosiasikan penciptaan Daerah Aksi Adaptasi (AAAs) oleh Legislatif Florida, dan dalam undang-undang negara 2015 Bab 163 telah diubah untuk memperkuat Undang-Undang Perencanaan Komprehensif Florida seputar banjir. Juga, Rencana Aksi Iklim Regional mengidentifikasi area prioritas bagi wilayah tersebut untuk melobi sumber daya federal, menyelaraskan pengaturan kebijakan negara bagian dan lokal, dan mengkoordinasikan data ilmiah dan penelitian baru. Aktivitas semacam ini membangun sebuah narasi untuk kebijakan perubahan iklim yang lebih progresif di tingkat negara bagian dan federal.

Pertanyaan tetap ada apakah ini sudah cukup untuk mempengaruhi hasil. Orang kompak tidak memerlukan tindakan apapun oleh anggota yang berpartisipasi dan tidak mengendalikan sumber daya utama mereka sendiri. Ia memiliki kemampuan untuk mengarahkan kebijakan dan praktik dengan melibatkan profesional daerah, menciptakan budaya berbagi informasi, membangun pengetahuan dan gagasan baru untuk mengatasi masalah adaptasi perubahan iklim.

Ini memberikan titik awal yang berguna untuk tindakan iklim. Bobot kolektif tindakan iklim multiregional terkoordinasi bisa jadi hanya apa yang diperlukan untuk memperkuat kekuatan lobi dan sumber daya langsung untuk kebijakan iklim yang mendukung di tingkat federal. Dengan demikian, daerah lain di sekitar AS dapat mempertimbangkan untuk mereplikasi variasi model perencanaan daerah Florida.

Tentang Penulis

Karen Vella, Dosen Senior dalam Properti dan Perencanaan, Queensland University of Technology

William Butler, Associate Professor Perencanaan Kota dan Daerah, Florida State University

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

at

Terimakasih telah berkunjung InnerSelf.com, dimana ada 20,000 + artikel yang mengubah hidup yang mempromosikan "Sikap Baru dan Kemungkinan Baru". Semua artikel diterjemahkan ke dalam 30+ bahasa. Berlangganan ke Majalah InnerSelf, diterbitkan mingguan, dan Inspirasi Harian Marie T Russell. Innerself Majalah telah diterbitkan sejak tahun 1985.