Penentang program imigrasi Australia yang kuat akan kecewa.
Dalam mengumumkan pemotongan langit-langit migrasi Australia dari 190,000 ke 160,000 per tahun, menteri populasi federal Alan Tudge meluncurkan pertahanan habis-habisan imigrasi sebagai pendorong kemakmuran ekonomi.
Ini tidak hanya meningkatkan produk domestik bruto dan pendapatan anggaran, seperti yang diharapkan ketika dengan lebih banyak orang, tetapi juga standar hidup - diukur sebagai PDB per orang. Tudge menjelaskan:
Ini sering tidak sepenuhnya dipahami. Tidak hanya pertumbuhan populasi membantu pertumbuhan PDB secara keseluruhan, tetapi juga membantu pertumbuhan PDB per kapita. Itu sebenarnya membuat kita semua lebih kaya.
Faktanya, Departemen Keuangan memperkirakan bahwa 20% dari kekayaan per kapita kami yang dihasilkan selama 40 tahun terakhir disebabkan oleh faktor populasi. Bagaimana itu bisa terjadi? Sebagian karena ketika kita mendatangkan migran, mereka datang lebih muda daripada rata-rata orang Australia. Rata-rata, seorang migran masuk pada usia 26. Usia rata-rata orang Australia adalah tentang 37. Jadi itu sangat membantu dengan partisipasi tenaga kerja kami, dan itu pada dasarnya merupakan pendorong besar pertumbuhan PDB per kapita kami.
Perdana Menteri Scott Morrison menambahkan:
Saya juga akan menyebutkan dari sudut pandang pensiun dan sudut pandang kesejahteraan sosial, mencapai lebih banyak keseimbangan dalam populasi usia kerja berarti ada lebih banyak orang di usia kerja yang benar-benar membayar pensiun dan tagihan kesejahteraan bagi mereka yang tidak tidak bisa berada di angkatan kerja dan dengan populasi yang menua.
Langit-langit yang lebih rendah yang diumumkan pada hari Rabu akan membuat sedikit perbedaan dengan asupan migran Australia. Sudah dekat dengan 160,000, sekitar 162,000. Perubahan lain akan berusaha untuk mempengaruhi tempat para migran menetap.
Dua visa regional baru untuk pekerja terampil akan mengharuskan mereka untuk tinggal dan bekerja di Australia yang kurang perkotaan (di luar Sydney, Melbourne, Brisbane, Perth, dan Gold Coast) selama tiga tahun sebelum dapat menjadi penduduk tetap. Dari tempat-tempat potensial 160,000, 23,000 akan disisihkan untuk pemegang visa ini. Siswa internasional yang belajar di luar kota besar akan mendapatkan akses ke tahun tambahan di Australia dengan visa kerja pasca-studi.
Imigrasi seharusnya tidak menekan upah
Tudge menerima bahwa migrasi tidak meningkatkan pengangguran atau memotong upah konsisten dengan sebagian besar bukti dari Australia dan luar negeri.
Pendatang baru meningkatkan pasokan pekerja (seperti guru dan pembangun rumah), yang mungkin diperkirakan akan menekan upah penduduk yang ada. Namun ada dua kekuatan penyeimbang.
Pertama, para migran juga meningkatkan permintaan akan barang dan jasa (ketika anak-anak kedatangan diajarkan dan rumah mereka dibangun), yang mungkin diharapkan dapat meningkatkan upah penduduk yang sudah ada sebelumnya.
Kedua, jika migran mengisi pekerjaan yang seharusnya tidak terisi, mereka dapat meningkatkan produktivitas, dan karenanya upah, dari penduduk yang ada.
Sebagian besar studi tentang guncangan migrasi, seperti pemulangan lebih dari satu juta warga Prancis ke Perancis metropolitan setelah perang saudara Aljazair, telah menemukan bahwa efek bersih mendekati nol.
Nyaris tidak ada bukti yang membuktikannya
Pengecualian berlaku di Amerika Serikat oleh George Borjas, yang menemukan bahwa pengangkutan kapal 125,000 sebagian besar adalah imigran berkemampuan rendah dari Kuba ke Miami di 1980 memang menekan upah pekerja Miami berketerampilan rendah, jika bukan pekerja Miami secara keseluruhan. Tetapi temuan ini telah diperdebatkan.
Di 2015 Nathan Deutscher, Hang Thi dan saya memulai untuk mereplikasi karyanya, menggunakan perubahan dalam tingkat imigrasi kelompok keterampilan yang berbeda ke Australia untuk mengidentifikasi efek imigrasi terhadap pendapatan dan prospek kerja kelompok pekerja Australia tertentu.
Data kami berasal dari Australia Sensus, yang Survei Penghasilan dan Perumahan, Dan Survei Pendapatan dan Dinamika Tenaga Kerja di Australia.
Kami mengisolasi 40 kelompok keterampilan yang berbeda di tingkat nasional, mengidentifikasi mereka dengan kombinasi pencapaian pendidikan dan pengalaman kerja dan memeriksa enam hasil - pendapatan tahunan, pendapatan mingguan, tingkat upah, jam kerja, tingkat partisipasi pasar tenaga kerja, dan pengangguran.
Kami menjelajahi 114 berbagai kemungkinan, mengendalikan kondisi ekonomi makro dan fakta bahwa para imigran ke Australia secara tidak proporsional sangat terampil dengan upah yang lebih tinggi.
Di Australia, kami tidak menemukannya
Kami menemukan bahwa imigrasi tidak berdampak secara keseluruhan pada upah pekerja petahana. Jika ada, itu efeknya sedikit positif.
Beberapa perkiraan kami menunjukkan imigrasi memiliki efek negatif pada beberapa kelompok pekerja petahana, tetapi efek positif kalah jumlah efek negatif oleh tiga banding satu. Sebagian besar efeknya nol.
Basis statistik untuk temuan kami tidak ada efek keseluruhan sangat kuat. Lebih dari lulus tes standar.
Penelitian kami hanya melihat satu aspek imigrasi yang sangat terbatas. Imigran juga dapat membawa manfaat budaya dan demografis. Dan sampai infrastruktur mengejar ketinggalan, mereka dapat meningkatkan kemacetan.
Tetapi imigrasi tampaknya tidak membahayakan pekerjaan atau upah, suatu hal yang diakui oleh pemerintah Morrison.
Tentang Penulis
Robert Breunig, Profesor Ekonomi dan Direktur, Institut Kebijakan Perpajakan dan Transfer, Sekolah Kebijakan Publik Crawford, Universitas Nasional Australia
Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.
Buku terkait
at Pasar InnerSelf dan Amazon
