Jadi, setelah bertahun-tahun berlarut-larutnya perundingan, perpanjangan tenggat waktu dan tarian diplomatik dengan proporsi yang belum pernah terjadi sebelumnya - kesepakatan yang bisa menandakan era baru bagi hubungan Iran dengan dunia. Dari media ke akademisi, komentar berkisar dari optimisme hati-hati terhadap penghukuman hawkish - namun sifat historis dari kesepakatan ini adalah satu hal yang paling disepakati. Di luar rincian teknis dari kesepakatan tersebut, ada sebuah kemenangan diplomasi dan potensinya, jika bukan untuk penataan kembali kepentingan AS di Timur Tengah, maka tentu saja ada penyesuaian signifikan yang menyangkut sekutu tradisionalnya di wilayah ini.

Kesepakatan itu menyusul apa komentator dikutip sebagai negosiasi terus menerus terpanjang sejak Camp David ditandatangani di 1979. kesabaran diperlukan dan nous diplomatik yang diperlukan untuk mempertahankan tingkat interaksi mereda, sebagian, oleh hubungan dikembangkan antara juru runding selama pembicaraan maraton ini.

Kimia pribadi

Satu hal yang menonjol dalam negosiasi adalah hubungan yang tampaknya bagus antara tokoh utama, yaitu sekretaris negara AS, John Kerry, dan menteri luar negeri Iran, Mohammad Javad Zarif, dan juga antara anggota tim negosiasi lainnya. Zarif, seorang diplomat berpengalaman, diberdayakan lebih dari menteri luar negeri Iran sebelumnya untuk menangani perundingan, sementara menunda permintaan pemimpin tertinggi Iran, Ali Khamenei, dan pribadinya. garis merah untuk negosiasi

Setelah sebelumnya bertindak sebagai duta besar Iran untuk PBB dari 2002-2007, Zarif terbukti menjadi diplomat sempurna, menghadirkan wajah moderasi dan kematangan diplomatik jauh dari sikap revolusioner Republik Islam yang secara historis meraih berita utama. Kerry juga memiliki silsilah panjang dan terhormat dalam urusan luar negeri, dan seperti Zarif memainkan kombinasi keterusterangan dan rasa hormat yang diperlukan dalam negosiasi halus seperti.

Mereka jalan bersama melalui Jenewa, dan banyak foto-ops yang disembunyikan yang dihasilkan oleh pembicaraan antara Kerry dan Zarif tidak hanya dengan perwakilan P5 + 1 yang lebih luas, menunjukkan bahwa hubungan hormat telah dibangun di antara kedua belah pihak. Hal ini ditanggung Kerry penawaran umum yang sangat memuaskan ke negosiator Iran Hossein Fereydoun (saudara presiden Iran Hassan Rouhani) atas kematian ibunya selama perundingan.

Sebuah hubungan pribadi lebih re-ditegakkan antara "nomor dua" negosiator dari AS dan Iran, sekretaris US energi, Ernest Moniz, dan kepala Badan Energi Atom Iran, Ali Akbar Salehi. Keduanya memiliki hubungan dengan Massachusetts Institute of Technology yang terkenal (MIT) di mana Moniz telah bekerja sebagai profesor dan Salehi telah menyelesaikan studi doktornya. Mendengar Salehi baru-baru ini telah menjadi seorang kakek, Moniz mempresentasikan Salehi dengan MIT-timbul hadiah bayi dalam pembicaraan.

Ini jauh dari ketidakpercayaan dan kecurigaan yang telah mendung di masa lalu, dan sementara hubungan yang berkembang tidak didukung oleh faksi konservatif di rumah di kedua sisi, hal itu memberikan momentum penting yang diperlukan untuk membawa negosiasi ke sebuah kesimpulan yang disepakati bersama. Kontras kimia pribadi ini dengan kebekuan yang sekarang mencirikan hubungan AS dengan Israel, meskipun perdana menteri Israel Netanyahu sambutan hangat antara Senat Partai Republik, dan satu dapat melihat bagaimana prioritas mungkin berubah.

Tetangga Nervous

Kesimpulan yang berhasil dari perundingan tersebut telah diduga membuat kekuatan regional lainnya di Timur Tengah merasa gugup bahwa penjamin keamanan satu kali mereka sekarang akan mulai bekerja lebih dekat dengan Iran mengenai isu-isu regional yang lebih luas. Israel telah vokal dalam menyatakan penentangannya terhadap kesepakatan apapun, dengan alasan Iran sebagai ancaman lanjutan, dan Netanyahu telah berhasil mengasingkan presiden AS dalam proses melalui intervensi yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam urusan dalam negeri AS dalam pidatonya ke Kongres pada bulan Maret.

Ini adalah langkah nekat yang tampaknya putus asa oleh Netanyahu, tapi tindakan yang tidak membahayakan kampanye pemilihannya yang kemudian membuatnya kembali berkuasa. Orang-orang Saudi juga menyuarakan keprihatinan mereka sebelum kesepakatan tersebut, dengan menteri luar negeri Saudi, Pangeran Turki al-Faisal, yang menyatakan bahwa "apapun yang keluar dari perundingan ini, kita akan menginginkan yang sama" - yang berarti kemampuan nuklir yang sama - dan juga alasan untuk mengambil daerah yang lebih tegas kehadiran vis-à-vis Iran

Lensa miring kepentingan nasional kedua negara ini biasa melihat pembicaraan tersebut, dan tindakan selanjutnya yang ditujukan untuk mengganggu kedatangan Iran dari dingin adalah indikasi dua sekutu penting, tapi tampaknya melayang di AS, membuang mainan mereka dari kereta dorong bayi .

sikap baru, keberpihakan baru?

Bukan suatu kebetulan bahwa suara positif yang dibuat dalam membangun kesepakatan itu sejajar dengan langkah untuk melawan pengaruh Iran yang dirasakan meningkat di wilayah tersebut. Iran mendapat keuntungan dari kampanye yang dipimpin AS di Irak dan Afghanistan dengan pengaruh yang meningkat di negara-negara tersebut, dan mempertahankan hubungan yang kuat dengan Hizbullah di Lebanon dan kelangsungan kelangsungan hidup rezim Assad di Suriah.

Ancaman yang dirasakan terbaru telah datang melalui pengaruhnya dugaan atas pemberontak Houthi di Yaman, meskipun ada sedikit bukti seberapa dalam pengaruh ini benar-benar berjalan, dan kompleksitas konflik yang tidak mudah dibagi menjadi dikotomi Syiah-Sunni. Namun, Arab Saudi gembira minum sektarian kool-bantuan dan telah berada di garis depan upaya untuk melawan muka Houthi di Yaman melalui kampanye pengeboman ada.

Meskipun Saudi mencoba untuk melukis Iran sebagai kekuatan sesungguhnya di balik gerakan Houthi, tidak memiliki kepentingan strategis yang sama di Yaman bahwa Arab Saudi memiliki, dan pengaruhnya terhadap peristiwa tidak ada yang kritis. Apa ini sebagian indikasi merupakan upaya untuk melawan mencair antara Iran dan AS, tetapi telah menjadi bumerang dalam yang telah memberikan tingkat yang tidak proporsional pengaruh ke Iran yang tidak didasarkan pada realitas apapun.

Ini, dan seruan baru-baru ini untuk koordinasi militer Liga Arab bersama, membuktikan bahwa segala sesuatu dapat berubah dan oleh karena itu negara-negara seperti Arab Saudi dan Mesir perlu bertindak mengingat komitmen AS yang menurun terhadap kepentingan mereka di wilayah tersebut. Penyesuaian hubungan AS-Timur Tengah yang eksplisit semacam itu akan disambut dengan dugaan opprobrium dari Amerika Serikat dan Eropa - dengan klaim biasa tentang hak asasi manusia Iran dan dukungan terhadap terorisme yang digerakkan keluar, yang bila dibandingkan dengan mata buta berbalik melawan Tindakan yang sama dari sekutu Arab mereka mengalahkan standar ganda yang terlalu akrab.

Kowtowing ke Raja Saudi

Memang, ada jauh lebih luas jaringan ekonomi dan militer antara Barat dan sekutu Arab tradisional mereka, tetapi kebanyakan baik informasi pengamat Timur Tengah akan mengerti bahwa kemunafikan berjalan melalui jantung kepentingan Barat di wilayah tersebut. Kita melihat pemerintah Barat menjilat ke Raja Saudi baru, pengibaran bendera Saudi setengah tiang di Inggris setelah kematian Raja Abdullah terlepas dari catatan mengerikan negara itu hak asasi manusia dan kurangnya kontrol atas warganya dalam memerangi ekstremisme.

Kita melihat bagaimana dousers retrograde Musim Semi Arab dalam bentuk al-Sisi di Mesir dan dinasti Khalifa di Bahrain terus didukung, bagaimana pemimpin Cina adalah sambutan tamu di Gedung Putih. Apakah karena itu saatnya pemerintah Barat untuk berhenti berpura-pura bahwa mereka memiliki kepentingan dalam mempromosikan kebijakan luar negeri yang etis? Tentu saja, rekor Iran pada area tertentu mungkin catatan enak, tapi sama buruk di wilayah ini dan sekitarnya secara rutin disikat bawah karpet diplomatik. Ini bukan panggilan untuk kebijakan luar negeri yang tidak etis tentu saja, lebih dakwaan menyedihkan dari kondisi saat ini urusan internasional dan kekuatan abadi dari kepentingan nasional.

Bagaimana Selanjutnya?

Meskipun upaya untuk memisahkan negosiasi nuklir dari masalah regional yang lebih luas, keduanya dapat dikaitkan. Jika ini adalah kemenangan bagi pragmatisme dan diplomasi, maka bab baru dapat dibuka dalam hubungan Iran-AS juga. Ini bisa mengarah pada kerja sama yang lebih eksplisit dalam perang melawan Negara Islam, sebuah wortel yang sementara digantung oleh Rouhani di Majelis Umum PBB di 2014. Apa yang juga harus ditunjukkan ke seluruh Timur Tengah adalah bahwa meskipun memiliki keraguan yang kuat, Iran dapat menjadi mitra internasional yang layak.

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan
Baca Artikel asli.

Tentang Penulis

Dr. Edward Wastnidge adalah Dosen Politik dan Studi Internasional di Open University, Inggris. Bidang penelitian utamanya menyangkut politik dan hubungan internasional Timur Tengah dan Asia Tengah, dengan fokus khusus pada politik dan kebijakan luar negeri Iran kontemporer. Bidang penelitian utamanya menyangkut politik dan hubungan internasional Timur Tengah dan Asia Tengah, dengan fokus khusus pada politik dan kebijakan luar negeri Iran kontemporer.