Foto: Tartarin2009. Creative Commons BY (Dipotong).

Lebih dari 1.3 miliar orang - seperlima umat manusia - kebanyakan di negara berkembang, tinggal di komunitas pesisir yang berbatasan dengan laut tropis. Perairan ini menampung beragam ekosistem yang terkena dampak manusia yang sama beragamnya dengan masyarakat dengan tradisi, kepercayaan, keahlian, dan gaya tata kelola yang berbeda. Banyak dari komunitas ini sangat bergantung pada ekosistem pesisir untuk makanan dan mata pencaharian.

Sekarang tidak pasti apakah ekosistem ini dapat terus memberikan barang dan jasa penting yang dibutuhkan masyarakat tersebut. Di atas tekanan lokal seperti penangkapan berlebih dan polusi, lautan pantai sekarang menderita pemanasan, pengasaman laut, dan kejadian cuaca dahsyat yang berkaitan langsung dengan pelepasan gas rumah kaca kita, terutama CO2. Perubahan iklim dan dampak yang terkait antara sekarang dan 2050 akan memperparah tekanan pada laut tropis, bahkan ketika masyarakat pesisir yang berkembang pesat menuntut lebih banyak barang dan jasa di lautan.

Terlepas dari manfaat yang jelas dari pesisir laut yang dikelola secara berkelanjutan, tujuan pengelolaan pesisir yang meluas terus digagalkan oleh pendekatan dan praktik yang terputus-putus, terputus-putus dan tidak berhasil, dan di banyak tempat, oleh kepercayaan akan 'perbaikan' teknologi tanpa perubahan struktural terhadap manajemen. Melanjutkan untuk mempromosikan jenis intervensi yang sama dan bantuan pembangunan jangka pendek tidak akan menghasilkan kesuksesan.

Dengan berlanjutnya pertumbuhan di akuakultur pesisir, tekanan untuk memperbaiki pengelolaan ekosistem pesisir mungkin tampak berkurang namun bukan komunitas yang sama (atau luasnya individu) yang mendapatkan keuntungan dari akuakultur. Ketahanan pangan tetap menjadi masalah yang mendesak. Banyak operasi akuakultur saat ini menurunkan habitat alami dan proses ekologi, menempatkan masyarakat pesisir dan ekonomi yang berisiko terkena dampak dari hilangnya produksi perikanan, stabilisasi garis pantai, mitigasi bahaya dan penyaringan polusi. Memperkuat populasi pesisir, menumbuhkan perdagangan internasional dalam produk perikanan, dan perubahan iklim memastikan bahwa pendekatan manajemen saat ini menjadi semakin tidak efektif.

Jalan baru ke depan

Sementara upaya global mungkin mengurangi efek emisi gas rumah kaca dan meningkatnya status sosial-ekonomi dapat memperlambat pertumbuhan penduduk, apakah negara-negara tropis berbatasan dengan ekosistem pesisir yang berkelanjutan atau yang secara substansial terdegradasi di 2050 akan ditentukan oleh efektivitas manajemen lokal. Ini adalah apa yang rekan-rekan saya dan saya menyimpulkan di penelitian terakhir kami dipublikasikan dalam Polusi laut Buletin.

Meskipun ada beberapa tempat yang luar biasa, seringkali pengelolaan pembangunan saat ini, degradasi habitat, polusi dan penangkapan berlebih sangat tidak memadai. Dan jika manajemen ini tidak membaik, kami yakin dengan menyatakan hal berikut:

1. Sebagian besar perikanan pesisir akan diselamatkan secara kronis,
   
   
2. Hilangnya habitat terumbu karang akan mengurangi kapasitas produksi perikanan dan ketahanan pangan lebih lanjut.
   
   
3. Pencemaran berbasis lahan akan meningkat sampai-sampai hipoksia dan alga berbahaya berkembang secara rutin.
   
   
4. Tekanan pembangunan pesisir akan dikombinasikan dengan kenaikan permukaan laut dan badai yang lebih kuat untuk mengganggu dan mengikis garis pantai alami, mengurangi mangrove, habitat rawa dan rumput laut.
   
   
5. Biaya untuk mengatasi dampak ini akan semakin menyulitkan ekonomi pesisir dan masa depan orang-orang di pantai tropis di 2050 akan jauh lebih suram daripada saat ini.

Pengelolaan - pengembangan pantai, habitat, kualitas air, keanekaragaman hayati, atau perikanan - memerlukan intervensi yang terfokus secara lokal untuk mengubah aktivitas manusia dan dampak yang lebih rendah, semuanya terkoordinasi dalam skala spasial yang sesuai secara ekologis.

Di masa lalu, banyak upaya manajemen berfokus pada penggunaan cadangan laut tanpa daya dan kawasan lindung laut lainnya (KKL). KPL yang ditempatkan dengan baik dan berukuran berukuran kecil dapat membantu mempertahankan perikanan multi-spesies dan mengurangi dampak ekosistem penangkapan ikan yang lebih luas dimana dampak tersebut menjadi perhatian utama, walaupun KKL bukanlah alat yang efektif untuk mengatasi polusi, pengembangan pantai yang tidak tepat dan banyak masalah lainnya. Selanjutnya, sementara beberapa KKL terbukti efektif dalam menghentikan hilangnya keanekaragaman hayati, memelihara populasi ikan dan menjaga habitat secara fisik utuh, sebagian besar KKL di seluruh dunia tidak seefektif yang diharapkan, karena kegagalan untuk memberlakukan, dan kurangnya kepatuhan terhadap , peraturan yang mengatur penggunaannya.

MPA barangkali merupakan tindakan dan pengelolaan tata ruang yang paling banyak diterapkan dalam merancang dan zonasi jaringan MPA atau MPA dapat memberikan dorongan besar bagi pengembangan tata ruang berbasis luas yang diperlukan karena penggunaan pesisir laut kita semakin meningkat. Namun, peralihan kebijakan yang diperlukan agar manajemen yang lebih efektif tidak akan terjadi hanya melalui penetapan lebih banyak KKL kecuali ini disematkan pada perencanaan ruang dan tata ruang laut yang lebih luas dan sistematis yang dapat menangani dampak manusia yang lebih luas sambil mendorong jenis yang sesuai dari menggunakan. Ketidakcocokan antara pembentukan KKL skala lokal dan kebijakan dan kesepakatan skala nasional atau internasional yang bertujuan untuk melestarikan keanekaragaman hayati laut, ditambah dengan kecenderungan alami badan administratif untuk bersikap picik, mengarah pada usaha sedikit demi sedikit.

pengelolaan pesisir terpadu atau ICM, sekarang dimasukkan dalam manajemen berbasis ekosistem atau EBM, adalah seperangkat prinsip kontekstual dan desain untuk mengakomodasi kebutuhan mulus, lintas sektoral, perawatan-skala regional ekosistem pesisir. Tapi sementara ICM telah dibahas selama lebih 20 tahun, contoh implementasi yang efektif jarang, sebagian karena kurangnya interaksi yang efektif di lembaga manajemen dan di antara yurisdiksi politik.

Demikian pula, sementara semakin diakui bahwa pengelolaan harus dilakukan pada skala yang sesuai secara ekologis - termasuk melalui kerangka kerja yang mengidentifikasi 64 ekosistem laut yang besar (LMEs) - upaya pengelolaan berskala besar seringkali gagal menghasilkan dukungan aktif (dukungan aktif) oleh masyarakat lokal dan pemangku kepentingan yang diperlukan untuk sukses.

Yang tampaknya dibutuhkan adalah seperangkat prosedur yang secara teknis sederhana yang dapat menerapkan perspektif multi skala dan pendekatan manajemen yang sangat holistik meskipun keragaman lembaga, pemangku kepentingan dan tujuan yang ada dalam upaya untuk mengelola perairan pesisir dalam skala regional. Kami mengusulkan untuk memperluas penggunaan tata ruang laut (sea spatial planning / MSP) dan zonasi sebagai kerangka kerja yang akan membagi perairan pesisir untuk kegiatan yang berbeda, sambil memaksakan pendekatan multi-target dan multi-skala, dan mencapai tujuan ekologis, ekonomi dan sosial yang disepakati.

Janji Perencanaan dan Penataan Ruang Laut

Perencanaan tata ruang laut (MSP) adalah alat untuk memposisikan secara obyektif ruang angkasa di antara penggunaan yang bersaing. Ini telah digunakan dalam perencanaan konservasi, terutama di negara maju. Penggunaan MSP untuk memfasilitasi prioritas penggunaan penuh kegunaan yang kita perhatikan di perairan pantai telah mendapat sedikit perhatian, namun penggunaan perairan pesisir kita sekarang cukup intensif untuk memerlukan perencanaan tata ruang semacam itu.

Nelayan memasang jaring di Jericoacoara, Brasil.
Foto: Iolanda Fresnillo. Creative Commons BY-NC-SA (Dipotong).

Di negara-negara berkembang tropis, pengelolaan pesisir yang efektif harus mengakui ketergantungan luas masyarakat miskin dan lemah secara politis terhadap penggunaan ikan untuk makanan. Mengakui ketergantungan pada perikanan rakyat ini sangat penting untuk mendamaikan agenda yang sebagian besar terpisah untuk ketahanan pangan dan konservasi keanekaragaman hayati. MSP dapat mengakomodasi perikanan pesisir dan akuakultur di perairan pantai sambil mengadili konflik akses antara mereka dan penggunaan lain yang sah dari pesisir laut.

Selain mengatasi tantangan ketahanan pangan, MSP dapat diharapkan dapat membantu mengatasi masalah yang dihadapi oleh manajer perairan pesisir tropis dengan beberapa cara:

• Melindungi daerah ekologis penting untuk memungkinkan fungsi ekosistem yang sehat.
  
  
• Memisahkan penggunaan yang saling bertentangan.
  
  
• Memfasilitasi munculnya rezim pemerintahan berbasis hak yang berkelanjutan dengan membatasi sumber daya dan orang-orang yang dapat menggunakannya.
  
  
• Memfasilitasi akrual manfaat bagi pengguna sumber daya dari investasi yang mereka lakukan untuk mempertahankan atau meningkatkan sumber daya tersebut.
  
  
• Mengatasi kegagalan manajemen disebabkan oleh batas-batas yang ditentukan tidak tepat.

Dalam mengusulkan penggunaan MSP yang diperluas, kami tidak menyarankan bahwa perencanaan tata ruang adalah perbaikan cepat untuk kegagalan pengelolaan pesisir yang merusak. Kami mengusulkan reinvigoration manajemen yang besar, menggunakan MSP sebagai Trojan Horse yang akan memulai perubahan dalam manajemen dan kebijakan yang dibutuhkan. Kami akan naif untuk menyiratkan bahwa kesuksesan akan datang dengan mudah. Tidak akan.

Studi jangka panjang dan komparatif telah menunjukkan bahwa tidak ada obat mujarab: keberhasilan manajemen mengharuskan pengetahuan teknis yang tepat diterapkan secara kontekstual yang membangun kepemilikan dan kepatuhan. Untungnya, sekarang ada panduan terperinci untuk menggunakan pendekatan manajemen yang spesifik dan konsensus yang berkembang mengenai praktik pengelolaan terbaik berdasarkan pada evaluasi keberhasilan pada kasus tertentu.

Prinsip umum yang kami gambarkan dalam penelitian kami dapat menginformasikan berbagai alat dan kerangka manajemen. Menerapkan ini akan sangat menantang. Visi yang jelas dan komitmen yang kuat terhadap kesuksesan akan dibutuhkan. Pembentukan rezim pengelolaan baru kemungkinan paling baik dilakukan secara bertahap, membangun dari praktik berkelanjutan yang ada dan memelihara banyak usaha lokal dan bottom-up, sambil mengintegrasikannya ke wilayah yang lebih luas dengan cara yang dapat dibenarkan secara ekologis dan dapat dipertahankan secara sosial.

Ini akan memerlukan perspektif jangka panjang dan penggunaan proses perencanaan adaptif, yang terkait langsung dengan pemantauan sosial dan ekologi. Mereka yang memimpin proses ini perlu mempertahankan tujuan skala regional, nasional atau LME yang lebih luas dan tidak puas dengan pencapaian perbaikan jangka pendek untuk masyarakat lokal tunggal. Inilah masalahnya, bahkan jika keberhasilan awal mereka justru merupakan perbaikan skala kecil (seringkali jangka pendek) di masyarakat lokal. Hingga saat ini, efek spill-on dari keberhasilan tersebut sangat minim, dan dirasakan hanya di tingkat lokal. Itu tidak cukup.

Memancing di Sri Lanka.
Foto: Jared Hansen. Creative Commons BY-SA (Dipotong).

Pendekatan MSP yang kami usulkan akan membantu para pemimpin membuat lompatan menuju perbaikan keberlanjutan yang lebih strategis, sistematis dan regional. Fokus MSP, berdasarkan indeks dampak manusia yang terintegrasi secara global, menawarkan sarana untuk mendamaikan berbagai tuntutan penggunaan pantai tropis, yang memungkinkan negara-negara berkembang untuk memenuhi kebutuhan dan aspirasi mereka untuk perikanan, akuakultur, industri, perdagangan, pariwisata dan konservasi.

jangka panjang keberlanjutan diterima secara sosial dari laut pantai tropis berdasarkan diperluas MSP akan membutuhkan kebijakan yang efektif disesuaikan dengan tradisi masyarakat, budaya dan pemerintahan lokal, serta efektif dan partisipasi berkelanjutan dari semua kelompok masyarakat, kepemimpinan politik lokal dan nasional yang kuat dan kuat dukungan oleh mitra pembangunan dan LSM. upaya global mendesak untuk mengurangi emisi gas rumah kaca juga diperlukan.

Kemanusiaan memiliki kapasitas untuk memperbaiki pengelolaan pesisir secara substansial; masa depan jutaan orang miskin yang tinggal di pesisir tropis bergantung pada kita secara kolektif menghadapi tantangan itu.

Membaca koran penuh, "Mengubah pengelolaan pesisir pantai tropis untuk mengatasi tantangan abad 21st",
dalam Polusi laut Buletin.

Artikel ini awalnya muncul di Dunia kita

Rekomendasi buku:

Planet kita Mati: Lihat Sebuah Ekologi ini Krisis Kami Hadapi
oleh Peter Sale

Ahli ekologi terkemuka Peter F. Sale, dalam rangkaian kilat ini mengenai keadaan planet ini, menarik banyak karya terumbu karangnya sendiri, dan dari penelitian terbaru oleh ahli ekologi lainnya, untuk mengeksplorasi banyak cara kita mengubah bumi dan untuk menjelaskan mengapa itu penting Menenunkan narasi pengalaman lapangan langsungnya sendiri di seluruh dunia, penulis membawa ekologi hidup sambil memberikan pemahaman yang kuat tentang sains yang ada di balik masalah lingkungan saat ini. Yang paling penting, buku yang ditulis dengan penuh gairah ini menekankan bahwa skenario muram dan malapetaka tidak dapat dihindari, dan saat Peter mengeksplorasi jalan alternatif, dia mempertimbangkan cara-cara di mana sains dapat membantu kita mewujudkan masa depan yang lebih baik.

Klik di sini untuk info lebih lanjut dan / atau untuk memesan buku ini di Amazon.

tentang Penulis

Prof. Peter Sale adalah ahli ekologi laut dengan pengalaman bertahun-tahun 40 di ekosistem pesisir tropis, terutama terumbu karang. Dia adalah penasehat senior direktur UNU Institute for Water, Environment and Health (UNU-INWEH). Sebelum UNU-INWEH dia adalah anggota fakultas di University of Sydney di Australia, Universitas New Hampshire di AS, dan University of Windsor, Kanada, di mana dia menjadi Profesor Emeritus. Karyanya berfokus terutama pada ekologi ikan karang, yang terakhir pada aspek ekologi remaja, rekrutmen dan konektivitas. Dia telah melakukan penelitian di Hawaii, Australia, Karibia, dan Timur Tengah dan mengunjungi terumbu karang di banyak tempat di antaranya. Dia telah berhasil menggunakan penelitian sains fundamentalnya untuk mengembangkan dan membimbing proyek-proyek dalam pengembangan internasional dan pengelolaan kelautan pesisir yang berkelanjutan di Karibia dan Indo-Pasifik. Laboratoriumnya telah menghasilkan lebih dari publikasi teknis 200 dan dia telah mengedit tiga buku yang berhubungan dengan ekologi laut.

Anda dapat mengunjungi situs UNU-INWEH untuk melihat publikasi terbaru lainnya, atau periksa Blog Prof. Sale.