Dalam Artikel Ini

• Apa yang membuat kesepakatan perdagangan mengikat secara hukum?
• Mengapa “perjanjian” Trump dengan Uni Eropa dan Jepang bukanlah perjanjian yang dapat ditegakkan
• Bagaimana seni bertransaksi menjadi ilusi kemajuan
• Konteks sejarah: presiden sebelumnya vs. sandiwara perdagangan Trump
• Biaya optik politik terhadap kebijakan dunia nyata

Mitos Perjanjian Dagang Trump: Teater Tanpa Syarat

Jika Anda ingin menyebut sesuatu sebagai "kesepakatan", seharusnya memang demikian. Perjanjian dagang yang sesungguhnya bukan sekadar kesempatan berfoto atau siaran pers; perjanjian itu dinegosiasikan baris demi baris, ditandatangani, diratifikasi oleh Kongres (jika itu sebuah perjanjian), dan dipublikasikan agar dapat dibaca oleh publik. Perjanjian itu harus mengikat secara hukum. Dapat ditegakkan. Bertahan lama. Dengan kata lain, perjanjian itu harus bertahan lebih lama daripada waktu yang dibutuhkan Trump untuk berubah pikiran atau melontarkan twit penuh amarah lagi pukul 3 pagi.

Namun, sebagian besar "kesepakatan" Trump tak pernah terwujud. Kesepakatan-kesepakatan itu hanyalah "kesepahaman" yang samar, momen jabat tangan tanpa dasar hukum, aksi humas yang berkedok kebijakan. Ia menyebutnya "bersejarah", padahal sebenarnya lebih tepat disebut kegagalan bersejarah. Dari revisi NAFTA yang ceroboh, penarikan diri dari TPP, hingga amukan tarif dengan Tiongkok, semuanya hanya sandiwara belaka. Tak ada tindak lanjut, tak ada kerangka kerja, hanya menggertak di meja poker global dengan tangan kosong, mempertaruhkan pertanian, hasil panen, dan traktor. Dan entah bagaimana mengharapkan tepuk tangan karena kalah.

Kesepakatan Uni Eropa: Janji Investasi, Bukan Kebijakan

Trump memamerkan "babak baru" dalam perdagangan AS-Uni Eropa, tetapi yang ia dapatkan justru siaran pers, bukan perjanjian. AS dan Uni Eropa mengeluarkan pernyataan bersama yang menjanjikan pembelian kedelai, LNG, energi, dan investasi senilai miliaran dolar. Namun, para negosiator Eropa tidak memiliki wewenang untuk mengikat perusahaan swasta atau modal nasional pada angka-angka tersebut. Mereka beroperasi di bawah mandat yang disetujui oleh 27 negara anggota, dan tetap tidak dapat memenuhi komitmen yang dapat ditegakkan. Tidak ada teks yang ditandatangani, tidak ada ratifikasi, dan tidak ada kekuatan hukum di balik sambutan hangat dan foto-foto jabat tangan tersebut.

Ini bukan diplomasi; ini sandiwara belaka. Trump menjadi berita utama. Para pemimpin Uni Eropa ditekan untuk menerima tarif 15%, alih-alih 30% seperti yang diancamkan, sementara apa yang disebut "kesepakatan" tetap tidak dapat ditegakkan. Seperti yang ditunjukkan para kritikus, Eropa menukar pengaruh dengan pencitraan, tanpa imbalan yang mengikat secara hukum.

Jepang: 'Pemahaman' Lain Tanpa Penegakan Hukum

Trump memuji "terobosan perdagangan" dengan Jepang, membanggakan pemotongan tarif dari 25% menjadi 15% dan menjanjikan investasi AS senilai $550 miliar. Sekilas, hal itu tampak substansial. Namun, jika dicermati lebih dekat, ternyata cepat terbongkar. Ini bukanlah perjanjian formal. Tidak ada teks yang mengikat. Tidak ada jalur hukum jika Jepang tidak menepati janji. Para negosiator tidak memiliki wewenang untuk menegakkan janji-janji ini, tidak ada mekanisme untuk memaksa investasi atau pembelian. Mereka adalah pejabat publik, bukan mesin yang harus dijamin.

Berdasarkan kesepakatan ini, Jepang mendapatkan pengurangan tarif yang signifikan untuk otomotif dan tarif lainnya, sekaligus menjanjikan komitmen signifikan dari sektor swasta, yang sebagian besar berupa pinjaman atau jaminan, alih-alih modal baru. Meskipun media menyebutnya sebagai "tarif timbal balik terendah yang pernah ada," para eksekutif otomotif AS memperingatkan bahwa ketentuan tersebut memberikan perlakuan yang lebih baik bagi impor Jepang dibandingkan kendaraan berkonten tinggi AS yang diproduksi di Amerika Utara. Singkatnya: ini adalah jabat tangan tanpa kontrak, sebuah kesepakatan yang dibentuk oleh mereka yang tidak berkuasa dan hanya didukung oleh berita utama.

USMCA: Satu-satunya Pengecualian, dengan Syaratnya

Sejujurnya, USMCA adalah perjanjian dagang yang nyata, ditandatangani, dan diratifikasi di masa jabatan pertamanya, sebuah unicorn langka di tengah rimba kesepakatan imajiner Trump. Tapi jangan membohongi diri sendiri: itu bukanlah visi baru yang berani yang digarap dengan kejeniusan Trump. Itu adalah NAFTA dengan wajah baru dan lapisan cat merah, putih, dan biru yang baru. Pekerjaan sesungguhnya dilakukan oleh para negosiator karier dan anggota Kongres yang harus mengawasi prosesnya agar tidak berantakan. Trump muncul untuk sesi foto, menjadi pemandu sorak untuk permainan yang tidak ia pahami, lalu mengambil pujian seolah-olah ia telah melempar touchdown kemenangan.

Lebih buruk lagi, bahkan dalam satu "keberhasilan" ini, negara-negara lain mengunggulinya. Kanada dan Meksiko mendapatkan perlindungan penting, sementara para negosiator AS berjuang keras untuk memperbaiki celah yang terus-menerus dibuat Trump dengan amarah tarif dan diplomasi Twitter-nya. Kesepakatan akhir menjadi lebih ketat dalam hal aturan ketenagakerjaan dan lingkungan, bukan karena Trump menginginkannya, tetapi karena Partai Demokrat memaksakannya. Satu-satunya hal yang benar-benar Trumpian tentang USMCA adalah pencitraannya. Coret stikernya, dan itu hanyalah NAFTA 2.0, yang ditambal-tambal oleh orang-orang yang tahu apa yang mereka lakukan sementara Trump mengejar berita utama.

Pakaian Tarif Kaisar Dilepas

Dalam teguran hukum yang signifikan, Pengadilan Perdagangan Internasional AS memutuskan pada 28 Mei 2025 bahwa tarif "Hari Pembebasan" Trump yang diberlakukan berdasarkan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA) adalah inkonstitusional. Dalam kasus VOS Selections, Inc. v. Amerika Serikat, pengadilan memutuskan bahwa presiden telah melampaui wewenangnya, menyatakan bahwa IEEPA tidak pernah dimaksudkan untuk mengeluarkan tarif yang luas, dan secara permanen menghentikan tarif tersebut. Hal ini mencakup pungutan timbal balik global yang memengaruhi Kanada, Tiongkok, Meksiko, dan negara-negara lainnya.

Tak lama kemudian, Pengadilan Distrik DC mengeluarkan putusan serupa dalam kasus Learning Resources v. Trump, yang menyatakan bahwa IEEPA tidak mengizinkan tindakan perdagangan sepihak tersebut. Kedua keputusan tersebut saat ini ditangguhkan; pengadilan telah mengeluarkan penangguhan selama proses banding, sehingga tarif secara teknis tetap berlaku untuk saat ini. Namun, hakim banding telah membunyikan alarm tentang tindakan eksekutif yang melampaui batas, mempertanyakan dasar konstitusional IEEPA sebagai jalan pintas untuk kebijakan perdagangan.

Yang jelas: para negosiator yang menerapkan tarif tersebut tidak memiliki wewenang untuk menulis ulang hukum perdagangan sendiri. Pengadilan menegaskan kembali bahwa hanya Kongres yang memiliki kewenangan konstitusional untuk menetapkan tarif, dan presiden tidak dapat menghindari jalur legislatif dengan menggunakan undang-undang darurat tahun 1977. Gaya negosiasi Trump yang asal-asalan tanpa dasar, justru bertentangan dengan supremasi hukum.

Apa yang Diajarkan Sejarah Tentang Diplomasi Sejati

Presiden-presiden yang benar-benar peduli terhadap perdagangan tidak memerintah melalui konferensi pers. Clinton menghabiskan waktu bertahun-tahun menyusun NAFTA dengan masukan dari Kongres, kelompok buruh, dan industri. Obama berhasil mengamankan partisipasi dua belas negara Pasifik dalam kerangka kerja perdagangan paling ambisius dalam beberapa dekade, TPP, meskipun Trump kemudian membubarkannya dan disambut tepuk tangan meriah. Eisenhower, setelah Perang Dunia II, meletakkan fondasi kerja sama global yang menopang perdamaian dan perdagangan selama beberapa generasi. Para pemimpin ini tahu bahwa diplomasi bukanlah pertunjukan satu orang; diplomasi itu lambat, kompleks, dan dirancang untuk bertahan lama.

Trump memperlakukan diplomasi internasional seperti promosi di kasino Vegas: ramaikan, gemerlap, lalu cairkan sebelum target memahami aturan mainnya. Tanpa ratifikasi. Tanpa pengawasan. Hanya acara pers, tanda tangan, dan berkas kosong. Namun, dunia tidak sedang bermain politik ala drama. Mereka mengharapkan kesepakatan nyata, bukan aksi teatrikal. Dan sejarah memang tidak berpihak pada pemimpin yang menukar kredibilitas dengan panggilan penutup.

Mengapa Ini Penting Sekarang

Pasar global tidak bergantung pada slogan; melainkan stabilitas. Para CEO tidak membangun pabrik berdasarkan semangat dan kampanye. Mereka membutuhkan kepastian: perjanjian yang ditandatangani, mekanisme penegakan hukum, dan aturan lintas batas yang jelas. "Kesepakatan" Trump yang menjadi berita utama tidak memberikan semua itu. Sebaliknya, kesepakatan tersebut membuat bisnis bertanya-tanya, sekutu geram, dan investor menarik diri. Ketika aturan terus berubah melalui tweet, satu-satunya hal yang dapat diandalkan perusahaan adalah kekacauan.

Dampaknya? Tarif pembalasan, aliansi yang renggang, dan ekonomi AS yang tertatih-tatih akibat gejolak kebijakan. Dan sekarang, ia menjanjikan lebih banyak "kesepakatan luar biasa", tetapi kali ini, dunia tidak mempercayainya. Mereka telah melihat berkas-berkas kosong. Mereka telah membaca cetakan kecil yang kosong. Tirai telah dibuka, dan yang tertinggal bukanlah seorang pembuat kesepakatan, melainkan seorang pemain sandiwara tanpa apa pun di atas meja.

Seni Bertransaksi Hanyalah Seni Pertunjukan

Trump tidak menegosiasikan kesepakatan; ia hanya merancangnya. Ia memanfaatkan perdagangan layaknya pesulap yang menggunakan asap: untuk mengalihkan perhatian, memukau, dan mencegah orang banyak menyadari kelicikannya. Tanpa struktur hukum, tanpa komitmen jangka panjang, hanya rentetan kata kunci dan momen-momen yang dibuat untuk TV. "Bersejarah," "luar biasa," "terbaik yang pernah ada," tetapi ketika Anda meminta untuk melihat dokumennya, tidak ada apa pun di balik layar selain map kosong dan spidol Sharpie emas.

Tragisnya, orang-orang nyata mempercayainya. Para petani, pekerja, dan pemilik usaha kecil mempertaruhkan masa depan mereka pada gagasan bahwa akhirnya ada yang akan membuat kesepakatan untuk mereka. Namun, mereka justru terjebak menanggung akibat perang dagang global tanpa strategi keluar. Itu bukan kepemimpinan. Itu penipuan berbalut setelan jas. Dan jika kita terjerumus lagi, kita tidak hanya akan kehilangan kredibilitas, kita juga akan kehilangan sisa daya tawar kita di panggung dunia.

tentang Penulis

Robert Jennings adalah salah satu penerbit InnerSelf.com, sebuah platform yang didedikasikan untuk memberdayakan individu dan membina dunia yang lebih terhubung dan setara. Sebagai veteran Korps Marinir AS dan Angkatan Darat AS, Robert memanfaatkan beragam pengalaman hidupnya, mulai dari bekerja di bidang real estat dan konstruksi hingga membangun InnerSelf.com bersama istrinya, Marie T. Russell, untuk menghadirkan perspektif praktis dan membumi terhadap tantangan hidup. Didirikan pada tahun 1996, InnerSelf.com berbagi wawasan untuk membantu orang membuat pilihan yang tepat dan bermakna bagi diri mereka sendiri dan planet ini. Lebih dari 30 tahun kemudian, InnerSelf terus menginspirasi kejelasan dan pemberdayaan.

 Creative Commons 4.0

Artikel ini dilisensikan di bawah lisensi Creative Commons Atribusi-Berbagi Serupa 4.0. Atribut penulisnya Robert Jennings, InnerSelf.com. Link kembali ke artikel Artikel ini awalnya muncul di InnerSelf.com

Rekomendasi buku:

Modal di Twenty-First Century
oleh Thomas Piketty (Diterjemahkan oleh Arthur Goldhammer)

In Modal di Abad ke-20, Thomas Piketty menganalisis kumpulan data unik dari dua puluh negara, mulai dari abad kedelapan belas, untuk menemukan pola ekonomi dan sosial utama. Namun tren ekonomi bukanlah tindakan Tuhan. Tindakan politik telah menahan ketidaksetaraan yang berbahaya di masa lalu, kata Thomas Piketty, dan mungkin melakukannya lagi. Sebuah karya ambisi, orisinalitas, dan keteguhan luar biasa, Modal di Twenty-First Century Mengorientasikan kembali pemahaman kita tentang sejarah ekonomi dan menghadapi kita dengan pelajaran yang menyedihkan hari ini. Temuannya akan mengubah debat dan menetapkan agenda pemikiran generasi berikutnya tentang kekayaan dan ketidaksetaraan.

Klik disini untuk info lebih lanjut dan / atau untuk memesan buku ini di Amazon.

Peruntungan Alam: Bagaimana Bisnis dan Masyarakat Berkembang dengan Investasi di Alam
oleh Mark R. Tercek dan Jonathan S. Adams.

Apa sifat layak? Jawaban atas pertanyaan ini-yang secara tradisional telah dibingkai dalam lingkungan istilah-merevolusi cara kita melakukan bisnis. Di Nature Fortune, Mark Tercek, CEO The Nature Conservancy dan mantan bankir investasi, dan penulis sains Jonathan Adams berpendapat bahwa alam tidak hanya menjadi dasar kesejahteraan manusia, namun juga investasi komersial paling cerdas yang bisa dilakukan bisnis atau pemerintahan. Hutan, dataran banjir, dan terumbu tiram sering dilihat hanya sebagai bahan baku atau sebagai hambatan untuk dibersihkan atas nama kemajuan, sebenarnya sama pentingnya dengan kemakmuran masa depan kita sebagai teknologi atau inovasi hukum atau bisnis. Nature Fortune menawarkan panduan penting untuk kesejahteraan ekonomi dan lingkungan dunia.

Klik disini untuk info lebih lanjut dan / atau untuk memesan buku ini di Amazon.

Selain Kemarahan: Apa yang salah dengan perekonomian kita dan demokrasi kita, dan bagaimana memperbaikinya -- oleh Robert B. Reich

Dalam buku ini tepat waktu, Robert B. Reich berpendapat bahwa tidak ada yang baik yang terjadi di Washington kecuali warga energi dan diselenggarakan untuk membuat tindakan memastikan Washington untuk kepentingan publik. Langkah pertama adalah untuk melihat gambaran besar. Kemarahan melampaui menghubungkan titik-titik, menunjukkan mengapa meningkatnya pangsa pendapatan dan kekayaan akan ke atas telah tertatih-tatih lapangan kerja dan pertumbuhan untuk orang lain, merusak demokrasi kita, menyebabkan Amerika menjadi semakin sinis terhadap kehidupan publik, dan banyak orang Amerika berbalik melawan satu sama lain. Dia juga menjelaskan mengapa usulan dari "hak regresif" mati salah dan menyediakan peta jalan yang jelas tentang apa yang harus dilakukan sebagai gantinya. Berikut adalah rencana aksi untuk semua orang yang peduli tentang masa depan Amerika.

Klik disini untuk info lebih lanjut atau untuk memesan buku ini di Amazon.

Perubahan ini Semuanya: Menempati Wall Street dan Gerakan 99%
oleh Sarah van Gelder dan staf YA! Majalah.

Ini Semua Perubahan menunjukkan bagaimana gerakan Occupy menggeser cara orang melihat diri mereka dan dunia, jenis masyarakat yang mereka percaya mungkin, dan keterlibatan mereka sendiri dalam menciptakan masyarakat yang bekerja untuk 99% dan bukan hanya 1%. Upaya untuk mengesampingkan gerakan yang terdesentralisasi dan cepat berkembang ini menyebabkan kebingungan dan kesalahan persepsi. Dalam buku ini, editor dari IYA NIH! Majalah menyatukan suara dari dalam dan luar demonstrasi untuk menyampaikan isu, kemungkinan, dan kepribadian yang terkait dengan gerakan Occupy Wall Street. Buku ini menampilkan kontribusi dari Naomi Klein, David Korten, Rebecca Solnit, Ralph Nader, dan lainnya, serta aktivis Occupy yang ada sejak awal.

Klik disini untuk info lebih lanjut dan / atau untuk memesan buku ini di Amazon.

Rekap Artikel

Rekam jejak perdagangan Trump sangat bergantung pada klaim kesepakatan dengan struktur yang lemah dan dapat ditegakkan. Meskipun perjanjian perdagangan Trump yang sebenarnya seperti USMCA memang ada, sebagian besar perjanjian lainnya merupakan kesepahaman yang tidak mengikat dan tidak memiliki kekuatan hukum. Kerangka kerja dengan Uni Eropa dan Jepang, perintah eksekutif, dan ancaman tarif sering dipasarkan sebagai perjanjian tetapi gagal memenuhi kriteria dasar untuk perjanjian yang dapat ditegakkan. Hasilnya adalah warisan berita utama yang lebih dominan daripada substansi, dengan konsekuensi nyata bagi pasar dan diplomasi.

#TrumpTrade #KlaimKesepakatan #KebenaranPerdagangan #TeaterPolitik #KesepakatanSejatiPenting #KebijakanGlobal