Orang sering menganggap bencana sebagai penyeimbang yang hebat. Bagaimanapun, tornado, kebakaran hutan, atau angin topan tidak membeda-bedakan siapa pun yang dilaluinya. Namun konsekuensi bagi mereka yang terkena dampak bukanlah “satu hal yang bisa diterapkan pada semua orang”.
Itu jelas dalam badai baru-baru ini dan bencana kebakaran dan di Biro Sensus Amerika SerikatHasil survei rumah tangga nasional yang baru dirilis menunjukkan yang mengungsi akibat bencana pada tahun 2023.
Secara keseluruhan, Biro Sensus memperkirakan hampir 2.5 juta orang Amerika harus meninggalkan rumah mereka karena bencana pada tahun 2023, baik dalam jangka waktu singkat atau lebih lama. Namun, pengamatan lebih dekat terhadap demografi dalam survei ini mengungkapkan lebih banyak hal tentang risiko bencana di Amerika dan siapa saja yang rentan.
Ini menunjukkan, seperti yang juga ditemukan oleh para peneliti, bahwa orang-orang dengan sumber daya yang paling sedikit, serta mereka yang memiliki disabilitas atau terpinggirkan, lebih besar kemungkinannya untuk mengungsi dari rumah mereka akibat bencana dibandingkan dengan orang lain.
Dekade penelitian bencana, termasuk dari tim kami di University of Delaware's Pusat Penelitian Bencana, jelaskan setidaknya dua hal ini: Pertama, keadaan sosial masyarakat – seperti sumber daya yang tersedia bagi mereka, seberapa besar mereka dapat mengandalkan bantuan orang lain, dan tantangan yang mereka hadapi dalam kehidupan sehari-hari – dapat menyebabkan mereka mengalami bencana dengan cara yang berbeda dibandingkan dengan bencana yang mereka alami. kepada orang lain yang terkena dampak peristiwa yang sama. Dan kedua, bencana semakin parah kerentanan yang ada.
Penelitian ini juga menunjukkan bagaimana terjadinya bencana pemulihan adalah proses sosial. Pemulihan bukanlah sebuah “sesuatu”, melainkan berkaitan dengan cara kita membicarakan pemulihan, mengambil keputusan mengenai pemulihan, dan memprioritaskan beberapa aktivitas dibandingkan aktivitas lainnya.
Pelajaran dari bencana masa lalu
Enam puluh tahun yang lalu, masa pemulihan setelah gempa bumi besar di Alaska pada tahun 1964 didorong oleh berbagai faktor kepentingan ekonomi dan politik, bukan sekadar faktor teknis atau kebutuhan. Pengaruh seperti itu terus berlanjut dalam pemulihan bencana hingga saat ini. Bahkan program pembelian bencana dapat didasarkan pada pertimbangan ekonomi yang membebani masyarakat yang kekurangan sumber daya.
Proses pemulihan ini menjadi lebih sulit karena para pengambil kebijakan sering kali kurang menghargai hal ini kesulitan besar yang dihadapi warga selama pemulihan.
Setelah Badai Katrina, sosiolog Alexis Merdjanoff menemukan status kepemilikan properti mempengaruhi tekanan psikologis dan pengungsian, dengan penyewa yang kehilangan tempat tinggal menunjukkan tingkat tekanan emosional yang lebih tinggi dibandingkan pemilik rumah. Kurangnya otonomi dalam pengambilan keputusan mengenai cara memperbaiki atau membangun kembali dapat berperan, sehingga semakin menyoroti pengalaman yang berbeda-beda selama pemulihan bencana.
Apa yang ditunjukkan oleh Sensus mengenai kerentanan
Grafik data sensus 2023 secara konsisten menunjukkan bahwa kelompok rentan secara sosial melaporkan tingkat pengungsian dari rumah mereka lebih tinggi dibandingkan kelompok lain.
Orang yang berusia di atas 65 tahun memiliki tingkat pengungsi yang lebih tinggi dibandingkan orang yang lebih muda. Begitu pula dengan warga Amerika keturunan Hispanik dan kulit hitam, yaitu masyarakat dengan pendidikan kurang dari sekolah menengah atas dan masyarakat dengan pendapatan rumah tangga rendah atau kesulitan mendapatkan pekerjaan dibandingkan dengan kelompok lain. Meskipun Biro Sensus menggambarkan data tersebut sebagai data eksperimental dan mencatat bahwa beberapa ukuran sampel kecil, perbedaannya menonjol dan konsisten dengan apa yang ditemukan para peneliti.
Masyarakat berpenghasilan rendah dan terpinggirkan sering kali berada di wilayah yang berisiko lebih tinggi terkena banjir akibat badai atau mungkin bencana kurangnya investasi dalam tindakan perlindungan badai.
Kekacauan birokrasi dan informasi yang saling bertentangan juga dapat menjadi penghalang bagi pemulihan yang cepat.
Setelah Badai Sandy, penduduk New Jersey mengeluhkan dokumen yang rumit dan peraturan yang menurut mereka selalu berubah. Mereka mengeluhkan pemulihan perumahan yang mereka alami, dalam kata-kata para peneliti, sebuah “pengalaman yang kacau dan tidak konsisten yang tidak memiliki dasar pemikiran yang jelas".
Penduduk yang tidak tahu cara mendapatkan informasi tentang bantuan pemulihan bencana atau tidak bisa meluangkan waktu dari pekerjaan untuk mengumpulkan dokumen yang diperlukan dan bertemu dengan perwakilan lembaga akan lebih sulit mendapatkan bantuan cepat dari lembaga federal dan negara bagian.
Disabilitas juga mempengaruhi perpindahan. Di antara orang-orang yang terpaksa mengungsi dalam jangka waktu tertentu pada tahun 2023, mereka yang mengalami kesulitan mendengar, melihat atau berjalan dilaporkan memiliki tingkat pengungsi yang lebih tinggi dibandingkan mereka yang bukan penyandang disabilitas.
Hilangnya listrik atau air dalam waktu lama akibat badai es, kebakaran hutan, atau kelebihan jaringan listrik selama keadaan darurat panas dapat memaksa mereka yang memiliki kondisi medis untuk pergi meskipun tetangga mereka dapat tetap tinggal.
Hal ini juga dapat menimbulkan tantangan bagi pemulihan mereka. Pengungsian dapat membuat para penyintas bencana yang rentan terisolasi dari sistem pendukung dan penyedia layanan kesehatan yang biasa mereka gunakan. Ini juga bisa mengisolasi mereka yang memiliki mobilitas terbatas dari bantuan bencana.
Membantu masyarakat membangun ketahanan
Upaya penelitian penting sedang dilakukan untuk memberikan bantuan yang lebih baik kepada orang-orang yang mungkin paling menderita setelah bencana.
Misalnya, pusat kami adalah bagian dari tim interdisipliner yang mengembangkan a kerangka kerja untuk memprediksi ketahanan masyarakat setelah bencana dan membantu mengidentifikasi investasi yang dapat dilakukan untuk meningkatkan ketahanan. Panduan ini menguraikan cara-cara untuk mengidentifikasi kesenjangan dalam fungsi masyarakat, seperti layanan kesehatan dan transportasi, sebelum bencana terjadi. Dan hal ini membantu menentukan strategi pemulihan yang akan memberikan dampak paling besar.
Pergeseran cuaca dan iklim serta populasi yang berpindah-pindah menyebabkan keterpaparan masyarakat terhadap bahaya terus berubah dan seringkali meningkat. Itu Pusat Bahaya, Pemerataan, Kesejahteraan Ekonomi, dan Ketahanan Pesisir, yang juga merupakan bagian dari pusat kami, sedang mengembangkan alat untuk membantu masyarakat memastikan ketahanan dan kondisi ekonomi yang kuat bagi semua penduduk tanpa mengabaikan kebutuhan untuk memprioritaskan kesetaraan dan kesejahteraan.
Kami percaya bahwa ketika masyarakat mengalami bencana, mereka tidak harus memilih antara hidup makmur secara ekonomi, memastikan semua penduduk dapat pulih dan mengurangi risiko ancaman di masa depan. Harus ada cara untuk menjelaskan ketiganya.
Pemahaman bahwa bencana berdampak pada masyarakat dengan cara yang berbeda-beda hanyalah sebuah langkah awal untuk memastikan bahwa masyarakat yang paling rentan menerima bantuan yang mereka perlukan. Melibatkan anggota masyarakat dari kelompok rentan yang tidak proporsional untuk mengidentifikasi tantangan adalah hal lain. Tapi itu saja tidak cukup.
Jika kita sebagai masyarakat peduli terhadap mereka yang berkontribusi pada komunitas kita, kita harus memiliki kemauan politik dan organisasi untuk bertindak guna mengurangi tantangan yang tercermin dalam sensus dan penelitian bencana.
Tricia Wachtendorf, Guru Besar Sosiologi dan Direktur Pusat Penelitian Bencana, University of Delaware dan James Kendra, Direktur, Pusat Penelitian Bencana dan Profesor, Kebijakan & Administrasi Publik, University of Delaware
Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.
Buku: Tidak Ada Lagi Kecemasan Iklim: Mengatasi Ketakutan akan Krisis, Mengatasi Tekanan Lingkungan, dan Menumbuhkan Ketahanan Melalui Pilihan yang Diinformasikan dan Solusi Berkelanjutan Hanya dalam 21 Hari
oleh Alexa Ingram
Bagi mereka yang tidak berdaya karena rasa takut dan cemas atas memburuknya krisis iklim, buku baru Alexa Ingram memberikan peta jalan selama 21 hari untuk mengubah beban emosional tersebut menjadi tindakan dan advokasi yang memberdayakan. Berangkat dari ilmu pengetahuan terkini dan juga sumber kebijaksanaan yang dalam, "Climate Anxiety No More" memandu pembaca melalui aktivitas penuh perasaan, perubahan pola pikir, dan kebiasaan praktis untuk melepaskan diri dari hambatan mental dan menyalurkan kecemasan terhadap lingkungan menjadi katalisator perubahan positif.
Dengan dorongan yang menggugah pikiran dan praktik kecil namun bermakna, program Ingram menjanjikan untuk menenangkan jiwa-jiwa yang terpukul sambil menyalakan api untuk melindungi planet ini. Bagi siapa pun yang merasa terbebani oleh tanggung jawab besar sekaligus keharusan moral untuk menjaga masa depan Bumi, buku ini memberikan jalan ke depan yang didorong oleh tujuan dan bukan kelumpuhan.
Buku terkait:
Masa Depan yang Kita Pilih: Bertahan dari Krisis Iklim
oleh Christiana Figueres dan Tom Rivett-Carnac
Para penulis, yang memainkan peran kunci dalam Perjanjian Paris tentang perubahan iklim, menawarkan wawasan dan strategi untuk mengatasi krisis iklim, termasuk tindakan individu dan kolektif.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
Bumi Yang Tidak Dapat Dihuni: Kehidupan Setelah Pemanasan
oleh David Wallace-Wells
Buku ini mengeksplorasi konsekuensi potensial dari perubahan iklim yang tidak terkendali, termasuk kepunahan massal, kelangkaan makanan dan air, dan ketidakstabilan politik.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
Kementerian Masa Depan: Sebuah Novel
oleh Kim Stanley Robinson
Novel ini membayangkan dunia masa depan yang bergulat dengan dampak perubahan iklim dan menawarkan visi tentang bagaimana masyarakat dapat berubah untuk mengatasi krisis.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
Di Bawah Langit Putih: Sifat Masa Depan
oleh Elizabeth Kolbert
Penulis mengeksplorasi dampak manusia terhadap alam, termasuk perubahan iklim, dan potensi solusi teknologi untuk mengatasi tantangan lingkungan.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
Drawdown: Rencana Komprehensif yang Paling Sering Diusulkan untuk Menghilangkan Pemanasan Global
diedit oleh Paul Hawken
Buku ini menyajikan rencana komprehensif untuk mengatasi perubahan iklim, termasuk solusi dari berbagai sektor seperti energi, pertanian, dan transportasi.
