Rencana Infrastruktur Triliun $ 1 Trillion: Lincoln Memiliki Solusi yang Lebih Bolder

Donald Trump adalah orang luar yang dengan berani menyerbu benteng Washington DC dan menang. Dia telah menjanjikan perubahan yang nyata, namun rencana infrastrukturnya nampak lebih mirip - memprivatisasi aset publik dan memberikan keuntungan yang belum diterima kepada investor dengan mengorbankan rakyat. Dia perlu mencoba sesuatu yang baru; dan untuk ini dia bisa melihat ke Abraham Lincoln, yang solusi beraninya sangat mirip dengan yang sekarang sedang dipertimbangkan di Eropa: cetak saja uangnya.

Dalam pidato kemenangan Donald Trump setelah pemilihan presiden, dia bersumpah:

Kita akan memperbaiki kota-kota terdalam kita dan membangun kembali jalan raya, jembatan, terowongan, bandara, sekolah, rumah sakit kita. Kami akan membangun kembali infrastruktur kami, yang akan menjadi omong-omong, tidak ada duanya. Dan kita akan menempatkan jutaan orang kita untuk bekerja saat kita membangunnya kembali.

Kedengarannya bagus; Tapi seperti biasa, iblis ada dalam rinciannya. Kedua partai di Kongres sepakat bahwa infrastruktur sangat dibutuhkan. Penghalang jalan ada di mana mencari uang. Menaikkan pajak dan melangkah lebih jauh ke dalam hutang keduanya jelas-jelas berada di luar meja. Solusi Trump disebut-sebut sebagai menghindari pilihan tersebut, namun menurut penasehat ekonominya, hal itu dilakukan dengan memprivatisasi barang publik, mengenakan biaya pengguna yang tinggi untuk aset publik yang seharusnya merupakan utilitas publik.

Naikkan pajak, tambahkan hutang federal, privatisasi - tidak ada yang baru di sini. Presiden terpilih membutuhkan alternatif lain; dan ada satu, sesuatu yang jelas terbuka untuknya. Pada Mei 2016, ketika ditantang atas risiko gagal bayar dari utang federal yang meningkat, katanya, "Anda tidak perlu default, karena Anda mencetak uangnya. "Federal Reserve telah menciptakan triliunan dolar untuk 1% dengan hanya mencetak uangnya. Presiden baru bisa menciptakan satu triliun lagi untuk mayoritas 99% yang memilihnya.

Firesale Privatisasi lainnya?

Rencana infrastruktur tim Trump itu rinci dalam sebuah laporan yang dikeluarkan oleh penasihat ekonominya Wilbur Ross dan Peter Navarro pada bulan Oktober 2016. Ini meminta $ 1 triliun pengeluaran selama tahun 10, yang sebagian besar didanai oleh sumber-sumber swasta. Penulis mengatakan laporannya sangat mudah, namun penulis ini merasa sulit untuk mengikuti, jadi di sini fokusnya adalah pada sumber sekunder. Menurut Jordan Weismann di Slate:


grafis berlangganan batin


Di bawah rencana Trump ... pemerintah federal akan menawarkan kredit pajak kepada investor swasta yang tertarik untuk mendanai proyek infrastruktur besar, yang akan menurunkan sebagian uang mereka sendiri di depan, kemudian meminjam sisanya di pasar obligasi swasta. Mereka akhirnya akan mendapatkan keuntungan mereka di bagian belakang dari biaya pemakaian, seperti jalan tol dan jembatan tol (jika mereka membangun jalan raya atau jembatan) atau tarif air yang lebih tinggi (jika mereka memasang beberapa kabel listrik). Jadi, alih-alih membayar jalan baru mereka pada saat pajak, orang Amerika akan membayarnya selama perjalanan sehari-hari mereka. Dan tentu saja, semua pengembang swasta ini akan mendapatkan keuntungan yang bagus di penghujung hari.

Pemerintah federal telah menawarkan program kredit yang dirancang untuk membantu tim negara bagian dan kota bekerjasama dengan investor sektor swasta untuk membiayai infrastruktur baru. Rencana Trump tidak biasa karena, seperti ditulis, tampaknya ditargetkan pada proyek-proyek swasta sepenuhnya, yang kurang umum.

David Dayen, menulis di Republikan Baru , menafsirkan rencana tersebut untuk berarti aset publik pemerintah akan "dilewatkan dalam kebakaran privatisasi." Dia menulis:

Ini adalah pembenaran umum untuk privatisasi, dan ini adalah bencana yang sebenarnya terjadi di mana-mana. Pertama-tama, ini secara khusus mengikatkan infrastruktur - yang dirancang untuk kepentingan bersama - kepada a ambil untung. Operator swasta hanya akan melakukan proyek jika mereka menjanjikan aliran pendapatan. . . .

Jadi, satu-satunya cara untuk menarik pelaku sektor swasta membangun kembali sistem air Flint, Michigan, adalah bagaimana caranya Beri mereka potongan keuntungan untuk selamanya. Itulah yang dilakukan Chicago saat itu menjual 36,000 parking meter ke kelompok investor yang dipimpin oleh Wall Street. Pengguna sekarang membayar biaya selangit untuk parkir di Chicago, dan pemerintah kota tidak berdaya untuk mengubah tarif.

Anda juga berakhir dengan kontraktor yang skimping pada biaya untuk memaksimalkan keuntungan.

Waktu untuk Beberapa Berpikir di Luar Kotak

Itulah rencananya seperti yang ditetapkan oleh penasihat kebijakan ekonomi Trump; Tapi dia juga sudah membicarakan suku bunga yang sangat rendah dimana pemerintah bisa meminjam untuk mendanai infrastruktur hari ini, jadi barangkali dia terbuka terhadap pilihan lain. Karena pembiayaan diperkirakan 50% dari biaya infrastruktur, pendanaan infrastruktur melalui bank milik publik bisa memotong biaya hampir setengahnya, seperti yang ditunjukkan di sini.

Lebih baik lagi, bagaimanapun, mungkin merupakan pilihan yang mendapatkan daya tarik di Eropa: hanya mengeluarkan uang Sebagai alternatif, pinjamlah dari bank sentral yang menerbitkannya, yang nilainya sama dengan yang dimiliki bank sampai jatuh tempo. Para ekonom menyebut "uang helikopter" ini - uang dikeluarkan oleh bank sentral dan langsung jatuh ke ekonomi. Seperti yang teramati di The Economist di bulan Mei 2016:

Advokat uang helikopter . . berpendapat untuk stimulus fiskal - dalam bentuk belanja pemerintah, pemotongan pajak atau pembayaran langsung kepada warga negara - dibiayai dengan uang yang baru dicetak daripada melalui pinjaman atau perpajakan. Pelonggaran kuantitatif (QE) memenuhi syarat, asalkan bank sentral yang membeli obligasi pemerintah berjanji menahannya hingga jatuh tempo, dengan pembayaran bunga dan pokok yang dikirim kembali ke pemerintah seperti sebagian besar keuntungan bank sentral.

Uang Helikopter adalah istilah baru dan agak merendahkan untuk solusi lama dan terhormat. Koloni Amerika menegaskan kemerdekaan mereka dari Tanah Air dengan mengeluarkan uang mereka sendiri; dan Abraham Lincoln, presiden Republik pertama kami, dengan berani menghidupkan kembali sistem itu selama Perang Saudara. Untuk menghindari penguncian utang ke pemerintah dengan tingkat bunga yang sangat tinggi, dia menginstruksikan Departemen Keuangan untuk mencetak $ 450 juta dalam US Notes atau "greenbacks." Dalam dolar 2016, jumlah tersebut akan menjadi setara dengan sekitar $ 10 miliar, namun pelarian inflasi tidak berakibat. Lincoln's greenbacks adalah kunci untuk mendanai tidak hanya kemenangan Utara dalam perang tetapi serangkaian proyek infrastruktur penting, termasuk sistem kereta api antar benua; dan PDB mencapai ketinggian yang belum pernah ada sebelumnya, melompat dari $ 1 billion di 1830 menjadi sekitar $ 10 billion di 1865.

Memang, solusi "radikal" inilah yang sebenarnya dimaksudkan oleh Bapak Pendiri untuk pemerintahan baru mereka. Konstitusi menetapkan, "Kongres memiliki kekuatan untuk menghasilkan uang koin [dan] mengatur nilainya darinya." Konstitusi ditulis pada saat koin adalah satu-satunya pelelangan hukum yang diakui; Jadi Kongres Konstitusional secara efektif memberi Kongres kekuatan untuk menciptakan pasokan uang nasional, mengambil alih peran itu dari koloni (sekarang negara bagian).

Namun, di luar periode Perang Saudara, Kongres gagal menjalankan dominasinya atas uang kertas, dan bank swasta masuk untuk mengisi pelanggaran tersebut. Pertama, bank mencetak uang kertas mereka sendiri, dikalikan dengan sistem "cadangan pecahan". Ketika catatan tersebut dikenai pajak yang tinggi, mereka terpaksa menghasilkan uang hanya dengan menuliskannya ke rekening deposito. Seperti yang diakui Bank of England dalam laporan kuartalan 2014 musim semi, bank menciptakan deposito kapan pun mereka memberikan pinjaman; dan ini adalah sumber 97% dari jumlah uang beredar Inggris hari ini. Berlawanan dengan kepercayaan populer, uang bukanlah komoditas seperti emas yang ada dalam persediaan tetap dan harus dipinjam sebelum dapat dipinjamkan. Uang sedang dibuat dan dihancurkan sepanjang hari setiap hari oleh bank-bank di seluruh negeri. Dengan merebut kembali kekuasaan untuk mengeluarkan uang, pemerintah federal hanya akan kembali ke uang yang dikeluarkan oleh publik dari leluhur kita, sebuah sistem yang mereka perjuangkan untuk dipertahankan oleh Inggris.

Melawan Mitos Inflasi

Keberatan yang tidak berubah terhadap solusi ini adalah bahwa hal itu akan menyebabkan inflasi harga yang melambat; Tapi teori monetaris itu cacat, karena beberapa alasan.

Pertama, ada efek multiplier: satu dolar yang diinvestasikan di infrastruktur meningkatkan produk domestik bruto setidaknya dua dolar. Konfederasi Industri Inggris telah dihitung bahwa setiap £ 1 dari pengeluaran semacam itu akan meningkatkan PDB sebesar £ 2.80. Dan itu berarti kenaikan penerimaan pajak. Menurut New York Fed, di 2012 total penerimaan pajak sebagai persentase dari PDB adalah 24.3%. Jadi satu dolar baru dari GDP menghasilkan sekitar 24 sen dalam meningkatkan pendapatan pajak; dan $ 2 dalam PDB meningkatkan pendapatan pajak sekitar lima puluh sen. Satu dolar keluar lima puluh sen atau lebih kembali dalam bentuk pajak. Sisanya dapat dipulihkan dari aliran pendapatan dari proyek infrastruktur yang menghasilkan biaya pengguna: kereta api, bus, bandara, jembatan, jalan tol, rumah sakit, dan sejenisnya.

Selanjutnya, menambahkan uang ke ekonomi tidak menaikkan harga sampai permintaan melebihi pasokan; dan kita jauh dari itu sekarang. Keluaran output AS - perbedaan antara output aktual dan keluaran potensial - adalah diperkirakan mendekati $ 1 triliun hari ini. Itu berarti jumlah uang beredar bisa meningkat mendekati $ 1 triliun setiap tahunnya tanpa menaikkan harga. Sebelum itu, kenaikan permintaan akan memicu kenaikan pasokan yang sesuai, sehingga keduanya naik bersama dan harga tetap stabil.

Bagaimanapun, hari ini kita berada di a deflasi spiral. Ekonomi kebutuhan suntikan uang baru hanya untuk membawanya ke level sebelumnya. Pada Juli 2010, Fed New York membukukan a laporan staf menunjukkan bahwa jumlah uang beredar telah menyusut sekitar $ 3 triliun sejak 2008, karena runtuhnya sistem bayangan perbankan. Tujuan pelonggaran kuantitatif Federal Reserve adalah mengembalikan inflasi ke tingkat yang ditargetkan dengan meningkatkan pinjaman sektor swasta. Tapi daripada mengambil pinjaman baru, individu dan bisnis melunasi pinjaman lama, mengurangi jumlah uang beredar. Mereka melakukan ini meski kreditnya sangat murah, karena mereka perlu memperbaiki neraca hutang mereka agar tetap bertahan. Mereka juga menimbun uang, mengeluarkannya dari uang beredar. Ekonom Richard Koo menyebutnya sebagai "resesi neraca. "

Federal Reserve sudah ada membeli $ 3.6 triliun aset cukup dengan "mencetak uang" melalui QE. Ketika program itu dimulai, para kritikus menyebutnya sembarangan hiperinflasi; Tapi itu tidak menciptakan inflasi 2% yang sederhana yang diharapkan Fed. Dikombinasikan dengan ZIRP - suku bunga nol untuk bank - mendorong peminjaman untuk spekulasi, mendorong pasar saham dan real estat; namun Indeks Harga Konsumen, produktivitas dan upah hampir tidak beranjak. Seperti yang tercatat di CNBC di bulan Februari:

Bank-bank sentral telah memompa uang ke dalam ekonomi global tanpa menunjukkan banyak hal. . . . Pertumbuhan tetap lesu, dan kekhawatiran yang meningkat bahwa AS dan seluruh dunia berada di ambang resesi, meskipun suku bunga rendah dan triliunan likuiditas.

Keberanian Memiliki Genius di dalamnya

Pada Januari 2015 op-ed di Guardian Inggris, Tony Pugh mengamati:

Pelonggaran kuantitatif, seperti yang dilakukan oleh Bank of England dan Federal Reserve AS, hanya membanjiri sektor keuangan dengan uang untuk kepentingan pemegang obligasi. Ini tidak menciptakan apa yang disebut kekayaan, dengan menetes-turun ke ekonomi produksi riil.

. . . Jika Uni Eropa cukup berani, bisa mendanai proyek infrastruktur atau energi terbarukan secara langsung melalui penciptaan uang secara elektronik, tanpa harus meminjam. Pemerintah kita memiliki otoritas itu, tapi tidak memiliki kemauan politik.

Di 1933, Presiden Franklin Roosevelt dengan berani memecahkan masalah kekurangan emas yang kronis dengan mengambil dolar dari standar emas di dalam negeri. Presiden terpilih Trump, yang bukan apa-apa jika tidak berani, bisa menyelesaikan masalah pendanaan negara dengan mengetuk hak kedaulatan pemerintah untuk mengeluarkan uang untuk kebutuhan infrastrukturnya.

tentang Penulis

brown ellenEllen Brown adalah seorang pengacara, pendiri Lembaga Perbankan Umum, dan penulis dua belas buku, termasuk yang terlaris Web dari Utang. di Solusi Bank Umum, Buku terbarunya, ia mengeksplorasi model perbankan publik yang sukses secara historis dan global. Dia 200 + artikel blog yang di EllenBrown.com.

Buku oleh Penulis ini

Web of Debt: Kebenaran yang Mengejutkan tentang Sistem Uang Kita dan Bagaimana Kita Bisa Bebas oleh Ellen Hodgson Brown.Web of Debt: Kebenaran Mengejutkan tentang Sistem Uang Kita dan Bagaimana Kita Bisa Bebas Terobosan
oleh Ellen Hodgson Brown.

Klik di sini untuk info lebih lanjut dan / atau untuk memesan buku ini.

Solusi Bank Umum: Dari Austerity to Kesejahteraan oleh Ellen Brown.Solusi Bank Umum: Dari Austerity to Prosperity
oleh Ellen Brown

Klik di sini untuk info lebih lanjut dan / atau untuk memesan buku ini.

Pengobatan Terlarang: Apakah Pengobatan Kanker Non-toksik Efektif Diperkuat? oleh Ellen Hodgson Brown.Pengobatan Terlarang: Apakah Pengobatan Kanker Non-toksik Efektif Diperkuat?
oleh Ellen Hodgson Brown.

Klik di sini untuk info lebih lanjut dan / atau untuk memesan buku ini.