Bagaimana Donor Kecil Memberikan PAC Super untuk Uang Mereka?

Dari negara bagian Washington ke South Dakota, para pemilih mendorong sistem pencocokan publik untuk menggantikan pengaruh bankir yang kaya terhadap pemerintah.  

Para pendukung reformasi pemilu mengamati Seattle dengan cermat untuk melihat apakah kota itu menjadi model yang layak untuk mendapatkan banyak uang dari politik lokal. Tahun lalu kota ini menyetujui program “voucher demokrasi”, yang akan mendanai kandidat lokal melalui donor kecil, yang membutuhkan batasan pengeluaran kampanye.

Mulai dari 2017, semua pemilih terdaftar akan menerima $ 100 dalam voucher dari pemerintah kota untuk dibelanjakan di paket $ 25 pada kandidat pilihan mereka untuk kantor kota.

Jika berhasil, kekuatan donor kecil bisa menyalip PAC super. 

Sejak saat itu, dua negara bagian - Washington dan South Dakota - melakukan program serupa dalam pemungutan suara musim gugur ini. Pemerintah daerah lainnya mempertimbangkan program pencocokan donor, di mana sumbangan dipasangkan dengan tambahan uang publik, seperti yang dipraktikkan New York City selama hampir 30.

Meskipun metode mereka mungkin berbeda, pergerakan lokal seperti ini memiliki tujuan bersama untuk mengurangi pengaruh uang besar dalam pemilihan di negara pasca-warga Amerika Serikat. Jika berhasil, kekuatan donor kecil bisa menyalip PAC super.


grafis berlangganan batin


Akar demokrasi New York

Setelah skandal Watergate di 1970s, ketika kepentingan publik terhadap pertanggungjawaban pemerintah tinggi, pemerintah federal dan beberapa negara mengadopsi sistem pembiayaan publik di mana uang publik akan sesuai dengan dana kampanye 1-1 atau akan diterbitkan untuk kandidat dalam sistem hibah Tapi program ini akhirnya tidak digunakan lagi karena mengambil uang publik membutuhkan kandidat untuk mematuhi batas pengeluaran, yang menjadi tidak realistis karena biaya kampanye melejit.

New York City dianggap sebagai pemimpin gerakan pembiayaan publik modern dengan sistem yang diadopsi di 1988.

Dalam usaha terus menerus untuk mengangkat pengaruh donor kecil, kota tersebut pada awalnya menyamai sumbangan ke calon presiden seharga dolar untuk dolar untuk $ 1,000 pertama donor. Dalam pemilihan 2001, ia menggeser formula untuk memberi pertandingan 4-1 untuk $ 250 pertama, dan di 2009, ia menggunakan pertandingan 6-1 untuk $ 175 pertama.

Ini sekarang dikenal sebagai "sistem supermatch", dan sejak saat itu diadopsi oleh Los Angeles dan, yang terakhir, Montgomery County, Maryland, berada di wilayah metro Washington, DC.

New York City dianggap sebagai pemimpin gerakan pembiayaan publik modern dengan sistem yang diadopsi di 1988.

Studi menunjukkan bahwa di New York City, sistem supermatch meningkatkan partisipasi dan keragaman, menurut Brennan Center for Justice. Calon dewan kota menerima sumbangan dari wilayah geografis yang lebih luas dan lingkungan yang lebih beragam secara etnik daripada sebelumnya, kata Brent Ferguson, pengacara program Demokrasi Brennan Center.

Sistem supermatch tetap populer bahkan setelah keputusan Mahkamah Agung 2010 Citizens United mengangkat tutup pada pengeluaran donor dan membuka jalan bagi penciptaan PAC super besar, kata Ferguson. Lebih dari separuh kandidat New York City masih memilih sistem supermatch, menjalankan kampanye yang berhasil.

Di 2013, kontribusi individu untuk kampanye balapan kota adalah 93 persen, sementara ras negara bagian New York - yang tidak menggunakan sistem semacam itu - melihat hampir 70 persen sumbangan berasal dari kelompok kepentingan khusus.

"Ketika para kandidat tidak perlu menghabiskan banyak waktu untuk meminta dana dari donor besar, mereka kurang mendapat insentif untuk menggunakan kekuatan mereka untuk melindungi kepentingan para donor tersebut. Sebagai gantinya, mereka dapat fokus pada keprihatinan konstituen mereka, yang sekarang juga penyandang dana mereka, "tulis kolom 2013 Brennan Center yang ditulis oleh Ferguson. "Kesuksesan sistem kota menegaskan apa akal sehat yang memberitahu kita."

Kampanye di seluruh negara bagian sekarang sedang berlangsung untuk meyakinkan Legislatif untuk menyampaikan program serupa, bersamaan dengan paket akses pemilih dan reformasi etika lainnya.

Voucher untuk semua orang

Di 2008, negara bagian Washington membatalkan larangan pembiayaan publik, dan pendukung donor kecil mulai menepis gagasan untuk menerapkan sistem pencocokan donor di Seattle. Krisis ekonomi saat ini membuat pergerakan terus berlanjut, namun empat tahun kemudian, Dewan Kota Seattle menyatakan ketertarikannya untuk pindah ke sistem pertandingan publik dalam sebuah surat kepada dewan pemilihan setempat.

"Itu adalah pembukaan yang tidak kami miliki sebelumnya," kata Estevan Munoz-Howard, seorang sukarelawan di komite eksekutif kelompok yang menjadi Jujur Pemilu Seattle oleh 2015.

"Kesuksesan sistem kota menegaskan apa akal sehat yang memberitahu kita."

Sebuah surat suara 2013 untuk memberlakukan sebuah program supermatch gagal secara sempit. Bahkan dengan sedikit waktu dan uang untuk mempublikasikan masalah ini, proposal tersebut menghasilkan 49.63 persen, hanya 1,400 yang tidak mendapatkan banyak kemenangan.

Itu menunjukkan bahwa bahkan tanpa kampanye yang kuat, ada dukungan luas untuk reformasi pembiayaan kampanye. "Kami merasa itu jajak pendapat terbaik yang mungkin bisa kami lakukan," kata Munoz-Howard mengenai pemungutan suara tersebut. Sehari setelah pemilihan, organisasi lokal dan nasional menawarkan dukungan untuk kampanye lain.

Para pendukung dikelompokkan kembali untuk mempertimbangkan pilihan pembiayaan publik yang lebih luas dan pada akhirnya mempertimbangkan gagasan tentang sistem kupon.

Gagasan yang mereka tetapkan adalah "voucher demokrasi." Setiap penduduk dewasa yang berhak memilih akan menerima empat kupon $ 25 untuk disumbangkan ke kandidat pilihan mereka dalam pemilihan di seluruh kota. Keuntungannya: Semua orang akan menyumbang - bahkan mereka yang tidak memiliki $ 25 dari mereka sendiri untuk diberikan.

Inisiatif ini dipimpin oleh Alan Durning dari Sightline Institute, sebuah lembaga pemikir nirlaba yang berfokus pada masalah keadilan sosial dan lingkungan, dan mitra lokal dan nasional seperti League of Women Voters, One America, dan Fix Democracy First.

"Kami merasa ini akan menjadi pilihan yang paling egaliter, paling memberdayakan," kata Durning.

Dan Munoz-Howard setuju. "Semua orang akan memiliki kesempatan untuk menjadi setidaknya donor $ 100."

"Kami merasa ini akan menjadi pilihan yang paling egaliter dan paling memberdayakan." 

Kali kedua dalam pemungutan suara, sebuah inisiatif sukses besar, dengan 63 persen suara. Seattle menjadi kota pertama yang mengadopsi program semacam itu (its situs web diluncurkan bulan ini).

Pada bulan Januari, semua pemilih terdaftar akan menerima voucher mereka.

Sumbangan tersebut akan dilacak secara publik, sehingga para donor dapat mengikuti voucher mereka secara online. "Untuk memastikan proses yang transparan ... kami ingin orang-orang bisa mengikuti voucher mereka," kata Jenna Smith, dari Komisi Etika dan Pemilu.

Setelah memimpin Seattle, negara bagian Washington dan South Dakota mempertimbangkan sistem voucher, bersamaan dengan serangkaian reformasi antikorupsi. Kampanye di kedua negara didukung oleh politisi dari partai besar manapun.

Perwakilan, organisasi antikorupsi akar rumput, mendukung kedua tindakan di kedua negara bagian tersebut. "Segmen besar penduduk merasa mereka tidak memiliki cukup uang untuk berkontribusi dalam politik," kata Josh Silver. Dan meskipun kelompok tersebut mendukung tindakan yang mengurangi pengaruh uang besar dan berupaya memasukkan lebih banyak suara dalam kampanye, Silver mengatakan voucher "secara inheren lebih inklusif."

Penyebaran dana publik

Di seluruh negeri dari Seattle adalah Miami-Dade County, Florida. Pemilih ada yang berjuang untuk memberikan prakarsa pada pemungutan suara jatuh yang akan memperbarui sistem pencocokan donor Miami dan mengajukan batasan kontribusi kampanye yang lebih ketat.

"Untuk memastikan proses yang transparan ... kami ingin orang-orang bisa mengikuti voucher mereka." 

Pada 2 Agustus, para aktivis mengirimkan lebih dari sekadar petisi petisi 127,000 untuk mendukung inisiatif dua truk U-Haul ke pejabat daerah. Tapi ada sedikit gerakan untuk secara resmi menghitung dan memverifikasi tanda tangan.

Pejabat diharuskan memesan hitungan dalam 30 hari, namun komisi county berada pada reses musim panas, jadi otoritas tersebut jatuh ke tangan Walikota Carlos Gimenez, yang dilaporkan membantahnya; Aktivis menuduhnya kelalaian.

Miami-Dade yang bertanggung jawab, koalisi yang memperjuangkan tindakan pemungutan suara tersebut, telah mengajukan tuntutan hukum ke county untuk memaksa penghitungan tanda tangan.

Hari ini, melalui tagihan dewan kota, inisiatif pemungutan suara, atau permintaan kepada anggota parlemen negara bagian, para aktivis di seluruh negeri mendorong baik sistem pencocokan umum atau sistem voucher untuk menggantikan PAC super dan pengaruh bankir yang kaya. Yurisdiksi lainnya mempertimbangkan perluasan program donor publik yang ada.

Howard County, Maryland, adalah salah satu area yang mungkin bisa melihat sistem pertandingan, seperti Las Cruces, New Mexico.

Laura Friedenbach dari Every Voice, yang menjadi juara kampanye upaya reformasi keuangan dan memberi pinjaman di Miami-Dade, percaya bahwa kemenangan kecil akan membuka jalan bagi reformasi yang lebih besar dan lebih besar dalam reformasi pembiayaan kampanye.

"Begitu Anda mulai melakukannya, momentum akan dibangun."

Artikel ini awalnya muncul di IYA NIH! Majalah

Tentang Penulis

Lynsi Burton menulis artikel ini untuk YES! Majalah. Lynsi adalah seorang kriminal dan reporter berita seattlepi.com dan dari Seattle. Dia adalah YA! magang editorial di 2009, dan juga berkontribusi ke Seattle Business Magazine.

Buku terkait

at