Militer Mengatakan Perubahan Iklim Mengintegrasikan Keamanan Nasional kita

Pada tahun pemilihan presiden ini kami banyak mendengar beberapa isu, seperti imigrasi dan perdagangan, dan kurang tentang orang lain. Misalnya, perubahan iklim telah didiskusikan untuk diperkirakan 82 detik dalam debat kepresidenan pertama minggu lalu, dan hanya selama 37 di semua debat presiden dan wakil presiden sejak tahun 2000.

Banyak pengamat berpikir perubahan iklim patut mendapat perhatian lebih. Mereka mungkin terkejut mengetahui bahwa para pemimpin militer AS dan perencana pertahanan setuju. Angkatan bersenjata telah mempelajari perubahan iklim selama bertahun-tahun dari perspektif yang jarang disebutkan dalam berita: sebagai ancaman keamanan nasional. Dan mereka setuju bahwa itu menimbulkan risiko serius.

Saya menghabiskan tahun 32 sebagai ahli meteorologi di Angkatan Laut Amerika Serikat, tempat saya memulai dan memimpin Satuan Tugas Angkatan Laut tentang Perubahan Iklim. Berikut adalah bagaimana perencana militer melihat masalah ini: Kita tahu bahwa iklim berubah, kita tahu mengapa hal itu berubah dan kita mengerti bahwa perubahan akan berdampak besar pada keamanan nasional kita. Namun sebagai bangsa kita masih hanya dengan enggan melakukan tindakan pencegahan.

Pemerintahan Obama baru-baru ini mengumumkan beberapa tindakan yang menciptakan kerangka kerja untuk mengatasi ancaman keamanan berbasis iklim. Tetapi sebagian besar kerja kerasnya ada di depan - dengan asumsi bahwa presiden kita yang terakhir memahami risikonya dan memilih untuk bertindak atas tindakan tersebut.

Gangguan terkait iklim

Perubahan iklim mempengaruhi keamanan kita dengan dua cara. Pertama, hal itu menyebabkan tekanan seperti kekurangan air dan gagal panen, yang dapat memperburuk atau mengobarkan ketegangan yang ada di dalam atau di antara negara bagian. Masalah ini dapat menyebabkan kegagalan negara, migrasi tidak terkendali dan ruang-ruang yang tidak dikendalikan.


grafis berlangganan batin


Pada tanggal 21 September Dewan Intelijen Nasional mengeluarkan laporan terbaru pada implikasi perubahan iklim untuk keamanan nasional AS. Dokumen ini mewakili pandangan strategis tingkat komunitas intelijen AS. Itu bukan berasal dari Panel Intergovermental tentang Perubahan Iklim, politisi dari salah satu partai atau kelompok advokasi, namun dari kalangan profesional intelijen AS yang non-partisan.

Laporan NIC menekankan bahwa masalahnya bukan hanya perubahan iklim, tapi juga interaksi iklim dengan tren demografi dan migrasi berskala besar lainnya; dampaknya terhadap makanan, energi dan kesehatan; dan tekanan itu akan ditempatkan pada masyarakat, terutama yang rapuh.

pertempuran 2 10 10Akibat serangan bom di 2014 di Jos, Nigeria oleh kelompok militan Boko Haram. Analis telah menghubungkan kenaikan Boko Haram dengan perubahan iklim dan kekurangan sumber daya. Diariocritico de Venezuela / Flickr, CC BY

Sebagai contoh, laporan tersebut mengutip beragam kejadian, mulai dari demonstrasi massa dan kekerasan yang dipicu oleh kekurangan air di Mauritania terhadap kemungkinan pencairan di Arktik dapat mengancam jaringan pipa minyak Rusia di wilayah tersebut. Penelitian lain telah mengidentifikasi perubahan iklim sebagai faktor penyebab kejadian termasuk perang sipil di Suriah dan Pemberontakan Arab musim semi.

Kedua, perubahan iklim menempatkan pangkalan militer dan infrastruktur domestik terkait di Amerika Serikat di bawah tekanan dari kenaikan permukaan air laut, "banjir yang mengganggu," gelombang badai yang semakin merusak, curah hujan dan kekeringan yang intens, dan dampak tidak langsung dari kebakaran hutan. Semua tren ini membuat lebih sulit untuk melatih tentara, pelaut, awak kapal dan marinir untuk menyerang dan melawan permainan "jauh" dan untuk menjaga agar pasukan kita siap untuk ditempatkan.

Perubahan ini tidak hipotetis. Pertimbangkan Badai Matius: Meskipun kita tidak dapat secara langsung menghubungkan badai ini dengan perubahan iklim, ilmuwan mengatakan bahwa karena perubahan iklim memburuk, badai besar akan menjadi lebih parah. Saat Matthew naik ke pantai Atlantik, angkatan bersenjata mengevakuasi ribuan orang anggota layanan dan tanggungan keluar dari jalannya, dan Angkatan Laut itu memindahkan kapal ke laut. Unit lain sedang bersiap memberikan bantuan badai ke daerah yang terkena dampak parah

Banyak dari kita yang bekerja di bidang ini telah menulis dan membahas tentang risiko seperti ini selama bertahun-tahun. Bersama dengan 24, perwira senior pensiunan lainnya, pejabat pertahanan sipil dari pemerintah Republik dan Demokrat, dan akademisi yang dihormati, saya baru saja menandatangani sebuah pernyataan konsensus yang menyebut perubahan iklim merupakan risiko yang signifikan secara strategis terhadap keamanan nasional dan stabilitas internasional kita. Kami menyerukan "agenda yang kuat untuk mencegah dan mempersiapkan diri menghadapi risiko perubahan iklim," dan memperingatkan bahwa "kelambanan bukanlah sebuah pilihan."

Perubahan "" bagian dari perubahan iklim sangat penting: Semakin banyak kemampuan kita untuk menyesuaikan diri dan mengelola perubahan dan tingkat perubahan iklim kita, semakin besar peluang kita untuk menghindari kekacauan dan ketidakstabilan bencana.

Temui tantangannya

Bersamaan dengan laporan NIC pada 21 September, Gedung Putih merilis sebuah Memorandum Presiden, atau PM, tentang perubahan iklim dan keamanan nasional. Dokumen ini secara formal menyatakan bahwa posisi pemerintah bahwa perubahan iklim berdampak pada keamanan nasional.

Dengan menjalankan perintah dan kebijakan eksekutif masa lalu, ia mengarahkan pejabat iklim senior di agen federal 20 untuk membentuk kelompok kerja mengenai perubahan iklim dan keamanan nasional, yang diketuai oleh penasihat keamanan nasional presiden dan penasihat sains. Kelompok kerja ini akan menganalisis pertanyaan-pertanyaan seperti negara dan wilayah mana yang paling rentan terhadap dampak perubahan iklim dalam waktu dekat, menengah dan panjang.

Itu perhatian tinggi! Dalam kata-kata seorang pejabat administrasi senior, PM "memberi izin" untuk pegawai negeri karir dan profesional militer untuk menghadapi tantangan ini, sama seperti mereka menangani berbagai tantangan keamanan lainnya setiap hari.

pertempuran 3 10 10Tank-tank yang hancur di depan sebuah masjid di Azaz, Syria, 2012. Ilmuwan iklim telah mengidentifikasi kekeringan 2006-2010 di Suriah sebagai faktor dalam pemberontakan sipil yang dimulai di 2011. Christiaan Triebert / Flickr, CC BY-NC

Tapi kita perlu berbuat lebih banyak. Saya adalah anggota Kelompok Penasihat Iklim dan Keamanan - Kelompok sukarela, nonpartisan keamanan militer, keamanan nasional, keamanan dalam negeri, intelejen, dan pakar kebijakan luar negeri 43 dari berbagai institusi. Kami telah menghasilkan yang komprehensif buku briefing untuk administrasi berikutnya yang membuat rekomendasi rinci tentang bagaimana memperluas usaha kita untuk mengatasi risiko keamanan yang terkait dengan perubahan iklim.

Rekomendasi utama kami adalah untuk "mengarusutamakan" masalah ini dengan memastikan bahwa para pemimpin AS mempertimbangkan perubahan iklim secara setara dengan masalah keamanan tradisional, seperti perubahan demografi, ekonomi, dinamika politik dan indikator ketidakstabilan lainnya - dan juga dengan rendahnya -bisa, ancaman konsekuensi tinggi seperti proliferasi nuklir. Kami juga merekomendasikan agar presiden berikutnya harus menunjuk pejabat senior di departemen utama, komunitas intelijen, Dewan Keamanan Nasional dan di dalam Kantor Eksekutif Presiden sendiri untuk memastikan bahwa maksud tersebut dilaksanakan.

Apa berikutnya? Sebagai perwira angkatan laut pensiunan, saya mendapati diri saya menggambar kata-kata pahlawan angkatan laut Amerika Laksamana Chester Nimitz. Di 1945, saat dia menjadi panglima Angkatan Udara Pasifik AS, Nimitz menulis tentang badai dahsyat di dekat Filipina yang telah menenggelamkan tiga kapal dan merusak lebih parah daripada 20 lainnya, membunuh dan melukai ratusan pelaut. Dia menyimpulkan dengan mengamati bahwa:

"Waktu untuk mengambil semua tindakan untuk keselamatan kapal adalah saat masih bisa melakukannya. Tidak ada yang lebih berbahaya daripada pelaut yang harus dendam dalam mengambil tindakan pencegahan agar tidak menjadi tidak penting. Keamanan di laut selama seribu tahun telah bergantung pada filosofi yang berlawanan. "

Presiden berikutnya akan punya pilihan untuk dibuat. Salah satu pilihannya adalah melanjutkan jalan yang telah ditentukan oleh administrasi Obama dan mengembangkan kebijakan, anggaran, rencana dan program yang menyempurnakan kerangka kelembagaan yang sekarang ada. Sebagai alternatif, dia dapat menyebut perubahan iklim sebagai tipuan yang diproduksi oleh pemerintah asing dan mengabaikan lampu merah yang berkedip karena risiko yang meningkat.

Tutupan es dunia tidak akan peduli siapa yang terpilih atau apa yang dikatakan. Mereka hanya akan terus mencair, seperti yang didikte oleh hukum fisika. Tapi orang Amerika akan sangat peduli dengan respons kebijakan kami. Keamanan negara kita dipertaruhkan.

Tentang Penulis

David Titley, Profesor Praktek di Meteorologi & Direktur Pusat Solusi untuk Risiko Cuaca dan Iklim, Ajun Rekan Senior, Pusat Keamanan Amerika Baru, Pennsylvania State University

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku terkait:

at Pasar InnerSelf dan Amazon