Grafik Bangun Kembali Tagihan yang lebih baik, inti dari kebijakan domestik pemerintahan Biden, membersihkan DPR oleh margin ramping sebagian besar di sepanjang garis partai pada bulan November 2021.
Kemajuan legislatif tiba-tiba berhenti sebulan kemudian ketika Sen. Joe Manchin mengumumkan, dalam wawancara Fox News, bahwa dia tidak akan mendukungnya. Tanpa suara West Virginian, Senat Demokrat tidak memiliki mayoritas yang mereka butuhkan untuk meloloskan RUU tersebut.
Manchin mengangkat kekhawatiran tentang inflasi dan keberatan dengan beberapa tindakan itu ketentuan energi. Dia juga memiliki keraguan tentang program yang telah membantu sementara, menurut satu perkiraan, over 90% dari anak-anak di negaranya: perluasan dari kredit pajak anak.
Sejauh ini administrasi Nixon, upaya pemerintah federal untuk memberikan bantuan keuangan keluarga berpenghasilan rendah telah berulang kali memicu perdebatan yang sama: Bagaimana pemerintah, dengan biaya yang wajar, memberikan manfaat yang memadai untuk anak-anak yang membutuhkan dan insentif kerja yang kuat untuk orang tua atau wali mereka?
Memecahkan masalah ini, sebagai saya mengamati dahulu kala sebagai mahasiswa pascasarjana yang mempelajari rencana Nixon dan rencana serupa yang diperdebatkan di Inggris pada tahun 1970-an, lebih bergantung pada perhitungan politik dari pada analisis ekonomi.
Uji coba 1 tahun
Pemerintahan Biden $1.9 miliar tagihan bantuan COVID-19, yang disahkan Kongres pada Maret 2021, termasuk perluasan kredit pajak anak selama satu tahun.
Kredensial mikro manfaat untuk keluarga dengan anak-anak berasal dari Paket pajak Kongres disahkan pada tahun 1997. Anggota parlemen kemudian memodifikasinya beberapa kali, seringkali dengan dukungan bipartisan. Sebelum 2021, pembaruan terbaru adalah bagian dari paket reformasi pajak 2017 mantan Presiden Donald Trump.
Versi Biden memberi sebagian besar keluarga AS kredit terhadap pajak sebesar $3,000 untuk setiap anak dari usia 6 hingga 17 tahun, dan $3,600 untuk mereka yang lebih muda dari 6 tahun. Keluarga berpenghasilan rendah dapat memperoleh kredit ini sebagai pembayaran tunai enam bulanan dari Juli hingga Desember, sisakan uangnya untuk satu kali pembayaran. jumlah pada waktu pajak pada tahun 2022. The pembayaran bulanan dihentikan pada bulan Januari 2022.
Sebelumnya, kredit diberikan hanya pada waktu pajak dan maksimal $2,000 per anak. Keluarga dengan pendapatan sangat rendah, tetapi bukan mereka yang tidak memiliki pendapatan sama sekali, hanya memenuhi syarat untuk pembayaran hingga $1,400. Perubahan besar pada tahun 2021 adalah bahkan orang tua tanpa penghasilan, yang karenanya tidak berutang pajak, dapat memperoleh manfaat maksimal.
Perubahan ini saja, para peneliti Universitas Columbia memperkirakan, mengurangi jumlah anak dalam kemiskinan sebesar 25% setelah pembayaran dimulai pada bulan Juli. Tim peneliti itu memperkirakan bahwa penurunan yang lebih besar akan terjadi setelah lebih banyak keluarga mengklaim manfaat mereka.
RUU Build Back Better akan memperpanjang ekspansi kredit pajak anak untuk satu tahun lagi. Namun Manchin, bersama dengan banyak anggota Partai Republik, mengatakan bahwa dia yakin tujuan sebenarnya pemerintahan Biden adalah menjadikannya permanen. tujuan banyak Demokrat di Kongres.
Konservatif dilihat adopsi jangka panjang dari kredit pajak anak yang lebih murah hati, yang diperkirakan akan menelan biaya $ 1.6 triliun selama 10 tahun, menurut perhitungan Kantor Anggaran Kongres, karena terlalu mahal. Mereka juga khawatir hal itu akan mengurangi lapangan kerja di kalangan keluarga berpenghasilan rendah, meskipun para ahli kebijakan sosial tidak setuju sejauh mana itu akan terjadi.
Anggota parlemen Republik umumnya menyukai pendekatan yang lebih bertarget yang akan membatasi pembayaran kepada keluarga berpenghasilan rendah yang sangat membutuhkan mereka dan memiliki setidaknya beberapa penghasilan. Mereka tidak mau melepaskan sistem yang diadopsi pada tahun 1997, yang memprioritaskan insentif kerja daripada membantu keluarga yang paling membutuhkan.
Prioritas bersaing
Versi sistem itu berlaku hingga tahun 2021 dan kembali berlaku untuk tahun pajak 2022. Itu tidak memungkinkan keluarga dengan pendapatan kurang dari $2,500 untuk menerima bagian apa pun dari kredit pajak anak sebagai pembayaran dan kemudian tidak lebih dari $1,400, jika memenuhi syarat.
Sebelum RUU bantuan COVID-19 Biden, keluarga berpenghasilan lebih tinggi masih dapat menggunakan kredit sebesar $2,000 per anak untuk menurunkan pajak mereka hingga pendapatan mereka mencapai angka $200,000 untuk orang tua tunggal dan $400,000 untuk pasangan menikah dengan anak-anak, pada saat itu kredit dihapus.
Sebaliknya, versi pemerintahan Biden memberikan kredit pajak yang lebih besar tidak hanya untuk keluarga berpenghasilan rendah tetapi juga untuk mereka yang pendapatan kotornya disesuaikan dengan modifikasi di atas $75,000 untuk pelapor tunggal, $112,500 untuk pelapor kepala rumah tangga dan $ 150,000 untuk pasangan menikah yang mengajukan pengembalian bersama. Di atas jumlah tersebut, itu dikembalikan ke versi sebelumnya sampai dihapus seluruhnya.
Jika sebuah program memberikan bantuan yang lebih murah hati kepada keluarga dengan anak-anak yang memiliki sedikit atau tanpa pendapatan, seperti yang dilakukan pemerintahan Biden dan sebagian besar Demokrat menuntut, itu bisa berakhir dengan memberikan kredit pajak yang lebih besar kepada jumlah kelas pekerja dan kelas menengah yang jauh lebih tinggi. Amerika juga – membuat program lebih mahal. Dalam menghadapi pandemi yang menghancurkan ekonomi, pemerintahan Biden dan Kongres mengabaikan pertukaran ini tahun lalu. Mereka jelas mempunyai masalah melakukannya lagi.
Menurut Analisis Sekolah Wharton, 70% dari dampak anggaran ekspansi kredit pajak anak yang disetujui DPR akan dihasilkan dari pemotongan pajak untuk keluarga di tiga perlima tengah distribusi pendapatan.
Keluarga-keluarga Amerika dengan anak-anak di antara kelima penerima teratas akan mendapatkan sedikit kurang dari 12%, dengan kelima terbawah mendapatkan sisa 18%, para ekonom Wharton memproyeksikan.
Dengan kata lain, keluarga yang sama sekali tidak miskin mendapatkan sebagian besar uang yang disediakan oleh perluasan sementara kredit pajak anak.
Untuk memperbaikinya – dan untuk mengarahkan bantuan sesuai dengan apa yang diminta oleh Partai Republik – tunjangan dapat dikurangi secara tajam untuk keluarga dengan pendapatan lebih tinggi. Tapi ini secara efektif akan meningkatkan tarif pajak di antara keluarga-keluarga ini. Sebagai alternatif, jika jumlah kredit dikurangi, maka pengurangan kemiskinan akan berkurang.
[Ada banyak pendapat di luar sana. Kami menyediakan fakta dan analisis, berdasarkan penelitian. Dapatkan Mingguan Politik Percakapan.]
Jalan ke depan
Banyak Demokrat sudah memeriksa cara untuk memodifikasi ekspansi kredit pajak anak untuk memenangkan dukungan Manchin untuk mengembalikannya.
Tetapi saya percaya bahwa alternatif yang lebih baik mungkin adalah membiarkan kredit pajak anak itu sendiri, membiarkan versi yang lebih kuat untuk tahun pajak 2021 tetap kedaluwarsa.
Versi sebelumnya, diberlakukan sebagai bagian dari Paket reformasi pajak pemerintahan Trump, berlaku kembali untuk Tahun Pajak 2022. Itu akan lanjutkan hanya sampai tahun 2025 tahun pajak, dimana polis tersebut akan berakhir dan diganti dengan polis genap versi sebelumnya dan kurang murah hati. Kongres harus, dalam pandangan saya, sekarang mencoba untuk membuat kredit pajak anak permanen, sementara juga mencari cara untuk meningkatkan efektivitasnya yang memiliki dukungan luas.
Hingga tahun 2021, kredit pajak anak memberikan bantuan sederhana untuk keluarga berpenghasilan rendah dengan anak-anak dan, mungkin yang lebih penting, telah memuaskan mereka yang khawatir tentang insentif dan biaya kerja. Itu tidak sempurna, tetapi itu lebih baik daripada tidak sama sekali dan, paling tidak, dapat diterima secara politik.
Ini adalah titik awal yang baik untuk perbaikan di masa mendatang.
Tentang Penulis
Leslie Lenkowsky, Penasihat Senior dan Profesor Emeritus Praktik dalam Studi Filantropi, Sekolah Filantropi Keluarga Lilly, IUPUI
Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.
Buku tentang Ketimpangan dari daftar Penjual Terbaik Amazon
"Kasta: Asal Usul Ketidakpuasan Kami"
oleh Isabel Wilkerson
Dalam buku ini, Isabel Wilkerson mengkaji sejarah sistem kasta dalam masyarakat di seluruh dunia, termasuk di Amerika Serikat. Buku ini mengeksplorasi dampak kasta pada individu dan masyarakat, dan menawarkan kerangka kerja untuk memahami dan menangani ketidaksetaraan.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
"Warna Hukum: Sejarah yang Terlupakan tentang Bagaimana Pemerintah Kita Memisahkan Amerika"
oleh Richard Rothstein
Dalam buku ini, Richard Rothstein menelusuri sejarah kebijakan pemerintah yang menciptakan dan memperkuat segregasi rasial di Amerika Serikat. Buku ini mengkaji dampak dari kebijakan ini terhadap individu dan komunitas, dan menawarkan ajakan bertindak untuk mengatasi ketidaksetaraan yang sedang berlangsung.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
"Jumlah Kita: Berapa Biaya Rasisme Setiap Orang dan Bagaimana Kita Bisa Makmur Bersama"
oleh Heather McGhee
Dalam buku ini, Heather McGhee mengeksplorasi biaya ekonomi dan sosial dari rasisme, dan menawarkan visi untuk masyarakat yang lebih adil dan sejahtera. Buku ini memuat kisah-kisah individu dan komunitas yang menentang ketidaksetaraan, serta solusi praktis untuk menciptakan masyarakat yang lebih inklusif.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
"Mitos Defisit: Teori Moneter Modern dan Kelahiran Ekonomi Rakyat"
oleh Stephanie Kelton
Dalam buku ini, Stephanie Kelton menantang gagasan konvensional tentang pengeluaran pemerintah dan defisit nasional, serta menawarkan kerangka kerja baru untuk memahami kebijakan ekonomi. Buku ini mencakup solusi praktis untuk mengatasi ketimpangan dan menciptakan ekonomi yang lebih adil.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
"Jim Crow Baru: Penahanan Massal di Era Buta Warna"
oleh Michelle Alexander
Dalam buku ini, Michelle Alexander mengeksplorasi cara sistem peradilan pidana melanggengkan ketidaksetaraan dan diskriminasi rasial, khususnya terhadap orang kulit hitam Amerika. Buku ini mencakup analisis sejarah sistem dan dampaknya, serta ajakan untuk melakukan reformasi.
