Tiga Kota Yang Beralih Menuju Ekonomi yang Meneguhkan Kehidupan
“Tilikum Crossing, Bridge of the People” sepanjang 1,720 kaki di Portland menghubungkan dua bagian kota. Dibangun pada tahun 2016, jembatan ini menjadi jembatan terpanjang negara terlarang untuk mobil, dengan jalur khusus untuk pejalan kaki, pengendara sepeda, bus, dan kereta ringan. Foto di atas adalah gabungan dari gambar yang diambil pada jam 10 pagi dan 5 sore

Kota Portland, Oregon, membanggakan diri sebagai yang terdepan. Pada tahun 1993, kota ini menjadi kota AS pertama yang mengadopsi rencana aksi iklim, yang sekarang menyerukan pengurangan emisi karbon hingga 50% pada tahun 2030, dan untuk mencapai emisi karbon netto pada tahun 2050. Portland juga telah lama menjadi pemimpin dalam perencanaan kota yang progresif strategi, dan sejak 2006 telah menjadi anggota C40, jaringan kota internasional yang mencari cara inovatif untuk mengurangi emisi.

Itulah mengapa pada tahun 2013, ketika perencana kota mulai mengembangkan pembaruan rencana iklim 2015, mereka mulai bekerja dengan model baru untuk menghitung profil emisi karbon kota. Dengan menggunakan model Institut Lingkungan Stockholm, kota ini dapat menghitung emisi siklus hidup 536 produk dan komoditas berbeda yang digunakan di wilayah metropolitan Portland — mulai dari bahan mentah seperti kayu dan tanaman pangan, hingga barang-barang manufaktur seperti perabot kantor dan cokelat.

Itu membuat kejutan yang tidak menyenangkan.

“Kami sebenarnya tiba-tiba memiliki semua data tentang dampak konsumsi ini,” kata Kyle Diesner, koordinator Program Aksi Iklim di Biro Perencanaan dan Keberlanjutan kota. “Emisi karbon global yang berasal dari model kami menunjukkan bahwa emisi global dua kali lipat emisi yang kami laporkan secara lokal. Dan sebagian besar emisi tersebut, sekitar 60%, berasal dari produksi barang, makanan, bahan, dan banyak di antaranya terjadi di luar kota kami. ”

Itu berarti kebijakan pengurangan karbon berdasarkan perkiraan emisi sebelumnya kemungkinan besar terlalu meremehkan berapa banyak karbon yang perlu mereka offset. Menghitung ulang jejak karbon Portland berarti memperhitungkan dampak ekonomi kota di kawasan lain di seluruh dunia yang berada di berbagai bagian rantai pasokan untuk ratusan komoditas tersebut.


grafis berlangganan batin


“Jika kami ingin mencapai tujuan pengurangan karbon, benar-benar ada gajah di ruangan ini: jejak yang sangat besar dari konsumsi kami, [termasuk] emisi yang telah dialihkan ke negara lain yang bukan merupakan bagian dari inventaris emisi kami,” Kata Diesner.

Untuk mendapatkan inventarisasi emisi holistik, jejak karbon untuk setiap produk perlu dihitung mulai dari lokasi pembuatannya, dan termasuk emisi yang disebabkan oleh pengangkutan dan penyimpanannya di Portland, tidak hanya yang dihasilkan dari penggunaan aktif produk. 

Tetapi konsep ulang besar-besaran dari perencanaan iklim kota selama puluhan tahun tidak dapat dilakukan dalam ruang hampa. Jadi, ketika Portland memiliki kesempatan untuk bergabung dengan proyek percontohan baru yang berusaha membuat tata kelola perkotaan dan pengambilan keputusan lebih berkelanjutan, kepemimpinan mengambil kesempatan itu.  

Portland bergabung dengan Philadelphia dan Amsterdam sebagai kota pertama yang menjalankan Inisiatif Kota Berkembang. The Initiative adalah kolaborasi antara C40, Circle Economy yang berbasis di Amsterdam, yang berupaya menciptakan ekonomi perkotaan tanpa limbah yang mendukung penghuninya, dan Donut Economics Action Lab, sebuah organisasi yang sebagian besar terdiri dari sukarelawan yang bekerja untuk menerapkan sistem ekonomi berskala masyarakat. perubahan.

Organisasi terakhir itu penting, karena "ekonomi donat" adalah teori yang menggabungkan kesejahteraan sosial dan lingkungan ke dalam pandangan holistik ekonomi. Pertama kali dikembangkan oleh Kate Raworth, dan subjek bukunya di tahun 2017, Ekonomi Donat: 7 Cara Berpikir Seperti Ekonom Abad 21, teori tersebut telah menarik perhatian para guru, bisnis, kelompok komunitas, dan perencana kota seperti Diesner.

Pada tingkat paling dasar, ekonomi donat adalah cara untuk menggambarkan sistem ekonomi yang melampaui ukuran keuangan yang ketat, seperti produk domestik bruto, untuk memasukkan kelestarian lingkungan dan komunitas yang sehat dan berkembang. 

Diesner dan orang lain dalam administrasi Portland sangat familiar dengan konsep dalam pekerjaan Raworth, dan sedang mencari cara untuk mengurangi dan menerapkannya di tingkat kota, katanya. Model Thriving Cities Initiative — dan keahlian serta sumber daya yang disediakannya — selaras dengan momentum Portland yang ada dalam melacak dan mengurangi emisi yang diperhitungkan untuk pengeluaran pemerintah, bisnis, dan rumah tangga. Model tersebut juga menunjukkan cara untuk mengatasi masalah sosial kota, termasuk lebih dari 4,000 orang di area metro tanpa perumahan yang stabil. 

Harapannya, ekonomi donat dapat membantu mengatasi masalah-masalah sosial tersebut. “Bagaimana kita mengangkat komunitas yang tertinggal?” Tanya Diesner.

Bantuan Visual untuk Memikirkan Kembali Ekonomi

Kate Raworth memulai perjalanan menuju apa yang akan menjadi teori tanda tangannya saat menjadi mahasiswa ekonomi di Universitas Oxford pada awal 1990-an. Dia menyadari bahwa ekonomi neoliberal yang berlaku di dunia industri kapitalis memiliki kelemahan besar: Fokus pada pengukuran kekuatan suatu negara semata-mata pada ukuran keuangan seperti PDB tidak memperhitungkan banyak masalah lain yang dihadapi masyarakat modern, terutama kerusakan lingkungan.

“Anda tidak bisa mempelajari ekonomi lingkungan,” kata Raworth. Tidak ada kursus.

Melalui karyanya untuk pemerintah Zanzibar, di Tanzania, dan Laporan Pembangunan Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa, Raworth dihadapkan pada spektrum pemikiran ekonomi yang lebih luas. Dia membaca karya Robert Chambers tentang kemiskinan pedesaan, model biosfer terbatas "dunia penuh" Herman Daly, dan visualisasi Hazel Henderson tentang ekonomi yang lebih holistik sebagai kue lapis, di mana PDB hanya mencakup separuh teratas kue, dan ekonomi pasar hanyalah lapisan es paling atas.

Raworth terinspirasi oleh kecerdikan Henderson dalam memvisualisasikan ekonomi dengan sesuatu yang tampaknya remeh seperti hidangan penutup. Dia menyadari bahwa kemampuan untuk memvisualisasikan ide membantu mereka mendapatkan daya tarik dalam imajinasi publik.

Kemudian ekonomi global runtuh pada tahun 2008, dan ekonomi kapitalis di seluruh dunia jatuh ke dalam Resesi Hebat. Ketika pembicaraan di aula kekuasaan beralih ke pemulihan ekonomi dunia yang ada, Raworth dapat melihat bahwa memperbarui komitmen terhadap ekonomi neoliberal adalah resep untuk bencana di masa depan.

Raworth melihat peluang untuk menulis ulang agenda ekonomi global untuk mencerminkan seluruh pengalaman manusia dan lingkungan.

“Saya berpikir, 'Tunggu — jika ini adalah momen ketika ekonomi akan ditulis ulang, saya tidak akan duduk diam dan menontonnya hanya ditulis dari sudut pandang keuangan,'” katanya.

Maka muncullah ide visual donat: dua cincin konsentris, bagian luar melambangkan langit-langit ekologi dunia (di luarnya terletak kerusakan lingkungan dan perubahan iklim), bagian dalam melambangkan fondasi sosial (di dalamnya ada tunawisma, kelaparan, dan kemiskinan). Ruang di antara dua cincin — “substansi” dari donat — adalah “tempat yang aman dan adil bagi umat manusia”.

Dunia sudah melampaui langit-langit ekologi dan gagal membangun fondasi kemasyarakatan di banyak tempat. 

Narasi neoliberal telah lama mengklaim bahwa kami akan "menumbuhkan jalan keluar dari ketidaksetaraan", meskipun ada bukti bahwa pertumbuhan cenderung memperburuk masalah yang ada. Jadi bagaimana ekonomi yang direvisi dapat dilaksanakan? 

Bagi Raworth, mengimplementasikan ide dengan segera adalah kuncinya. “Saya… sangat yakin ekonomi abad ke-21 akan dipraktikkan terlebih dahulu, kemudian berteori,” katanya.

Ide visual dari donat: dua cincin konsentris, bagian luar melambangkan langit-langit ekologi dunia (di luarnya terdapat kerusakan lingkungan dan perubahan iklim), bagian dalam yang melambangkan landasan sosial (di dalamnya ada tunawisma, kelaparan, dan kemiskinan). Ruang di antara dua cincin — “substansi” dari donat — adalah “tempat yang aman dan adil bagi umat manusia”.
Ide visual donat: dua cincin konsentris, bagian luar melambangkan langit-langit ekologi dunia, bagian dalam melambangkan landasan sosial. Ruang di antara dua cincin — “substansi” donat — “tempat yang aman dan adil bagi umat manusia”.

Teladan Belanda

Amsterdam adalah salah satu kota pertama yang keluar dari gerbang. Kota ini telah mengeluarkan undang-undang pada tahun 2019 untuk tidak memiliki kendaraan berbahan bakar fosil di kota pada tahun 2030, dan pada tahun 2050, memiliki ekonomi sirkular sepenuhnya, yang berarti kota tersebut akan menghindari limbah sama sekali dengan menggunakan kembali, memperbarui, dan mendaur ulang bahan mentah. .

Rencana ibu kota Belanda untuk 30 tahun ke depan secara khusus menggunakan ekonomi donat sebagai strategi panduannya.

"Itu adalah visualisasi dari paradigma yang jelas mereka sudah bergerak ke arah itu," kata Raworth.

Thriving Cities Initiative membuat laporan Amsterdam City Donut, gambaran holistik tentang dampak lokal dan global kota terhadap manusia dan lingkungan. Ini menguraikan tujuan seluas-luasnya membuat Amsterdam menjadi "kota untuk manusia, tumbuhan, dan hewan," dan sespesifiknya seperti "mengurangi total emisi CO2 kota hingga 55% di bawah tingkat tahun 1990 pada tahun 2030, dan hingga 95% di bawahnya pada tahun 2050."

Rencananya lebih dari sekadar menghilangkan kendaraan bertenaga pembakaran dari jalan-jalan kota dan daur ulang yang agresif. 

“Kami mengirimkan kakao dari Ghana sampai ke Pelabuhan Amsterdam,” kata Jennifer Drouin, manajer komunitas Koalisi Donat Amsterdam, melalui email. “Dengan melakukan itu kami tidak hanya berkontribusi pada sejumlah besar emisi CO2 (dan karena itu melampaui batas ekologis) tetapi juga secara tidak langsung berkontribusi pada pekerja anak di Afrika Barat.”

Pada saat yang sama, kota ini menjadi tidak terjangkau untuk ditinggali, didorong oleh investor asing dan pemilik Airbnb yang menyewakan properti dengan harga tinggi sebelum pandemi COVID-19 melanda. “Penduduk setempat benar-benar tidak mampu lagi tinggal di kota,” kata Drouin. 

Peraturan yang lebih ketat telah diberlakukan di Airbnb dan layanan serupa oleh kota, kata Drouin, dan bahkan hotel memikirkan kembali model bisnis mereka dan telah menawarkan tarif diskon untuk penduduk lokal yang terlantar akibat pandemi. Masalah kakao menghadirkan tantangan yang berbeda — kakao adalah tanaman tropis — tetapi setidaknya pejabat kota sekarang lebih sadar akan masalah ini, langkah pertama yang sangat penting.

“Saya yakin bahwa mereka akan mencoba dan mengubah cara mereka mengimpor, dan juga akan berpikir tentang bagaimana mereka dapat berkontribusi secara positif pada hak-hak tenaga kerja di Ghana,” kata Drouin.  

Mengadopsi visi ulang ekonomi kota yang ambisius tidak datang dengan mudah. Penyelenggara mengadakan serangkaian lokakarya beberapa hari pada tahun 2019 yang mencakup para pemimpin kota, komunitas, dan bisnis. Hasil akhirnya adalah “potret” kota yang mempertimbangkan kota melalui empat lensa: apa artinya bagi orang-orang kota untuk berkembang, bagaimana kota dapat berkembang dalam batas-batas ekologis, bagaimana kota berdampak pada kesehatan seluruh planet, dan bagaimana kota mempengaruhi kesejahteraan orang-orang di seluruh dunia. 

Pada akhirnya, kita membutuhkan mimpi yang diciptakan bersama, sesuatu yang bisa kita nantikan, sesuatu di mana tidak ada yang tertinggal, baik manusia maupun planetnya.

Model Amsterdam adalah "belajar sambil melakukan. Mereka sangat tertarik untuk bereksperimen, ”kata Ilektra Kouloumpi, ahli strategi kota senior untuk Circle Economy, yang telah bekerja dengan kota tersebut selama beberapa tahun. 

“Untuk menciptakan proses membawa donat ke kota, untuk menerapkannya dari model konseptual dan teoritis ke dalam praktik,” kata Kouloumpi, “itu menjadikannya alat untuk pengambilan keputusan dan desain, dan itu sering terjadi dalam format partisipatif. ”

Lokakarya donat di Amsterdam mengidentifikasi beberapa area fokus, katanya, termasuk dalam rantai produksi makanan: membawa sumber produksi lebih dekat ke kota, sehingga mengurangi emisi dari pengiriman, tetapi juga membina hubungan yang lebih kuat antara produsen dan konsumen, dan menciptakan lebih banyak kesadaran. hubungan mereka dengan makanan di antara penduduk. 

Peserta lokakarya juga mengusulkan kriteria baru untuk melakukan konstruksi baru dan memperbaiki bangunan lama untuk memaksimalkan penggunaan bahan daur ulang, kata Kouloumpi. Namun kriteria tersebut juga harus memastikan "cukup banyak bangunan baru yang tersedia untuk berbagai pendapatan, sehingga dapat menyediakan perumahan untuk semua tingkat pendapatan".

Beda Kota, Beda Prioritas

Jika Amsterdam adalah kota yang sudah siap untuk memulihkan ekonominya, Philadelphia masih dalam tahap awal proses.

Kota ini memiliki rencana aksi untuk menjadi kota tanpa limbah pada tahun 2035, dan merupakan anggota piagam C40, kata Christine Knapp, direktur Kantor Keberlanjutan Philadelphia. 

Lokakarya Thriving Cities Initiative selama sehari pada September 2019 mempertemukan staf kota dari beberapa departemen, tokoh dan organisasi masyarakat, dan bisnis untuk membuat potret kota.

“Tujuannya adalah mengadakan lokakarya kedua untuk mendalami, memperluas, dan membuat rencana aksi,” kata Knapp.

Kemudian pandemi COVID-19 pecah, dan kota itu ditutup. Pada Juni 2020, dewan kota memotong anggarannya sebesar $ 222.4 juta, dan 450 staf diberhentikan, termasuk orang yang memimpin kabinet khusus kota tanpa limbah.

“Kami menggunakan COVID sebagai proxy untuk peristiwa yang mengganggu iklim, seperti badai.” Itu memungkinkan kota untuk melihat kembali masalah warisan, seperti kerawanan pangan.

Philadelphia juga memulai dari titik yang berbeda: Ini adalah kota besar termiskin di Amerika Serikat, kata Knapp, dengan mayoritas penduduk non-kulit putih, dan kualitas udara yang buruk menyebabkan tingkat asma yang tinggi, terutama di antara anak-anak dan orang kulit berwarna.

"Philly adalah kota deindustrialisasi yang telah dilubangi," kata Raworth. Ketidakadilan ras yang mencolok terlihat olehnya selama lokakarya donat. 

Itu lebih menekankan pada kebutuhan untuk memastikan bahwa pemulihan ekonomi juga akan menjadi satu-satunya. “Kita tidak bisa hanya menunggu sampai kita kembali normal dan [kemudian berkata], 'Ayo bertransformasi,'” kata Raworth. Itu tidak pernah terjadi.

Sebaliknya, katalisator harus membantu mempercepat perubahan. Pada tahun 2020, katalis itu adalah yang tragis: pandemi melanda banyak negara dan menyebabkan lebih dari 2 juta kematian dalam satu tahun. Di AS, pasar saham dan orang kaya terus mengalami peningkatan kekayaan bersih sementara jutaan orang kehilangan pekerjaan dan masih berisiko kehilangan rumah.

“Pemulihan COVID-19 harus hijau dan pemulihan yang adil,” kata Knapp. “Kami menggunakan COVID sebagai proxy untuk peristiwa yang mengganggu iklim, seperti badai.”

Itu memungkinkan kota untuk melihat kembali masalah warisan, seperti kerawanan pangan. Sulit bagi orang untuk mendapatkan buah dan sayuran segar di bulan-bulan awal pandemi, kata Knapp.

“Kami mendapatkan banyak makanan sekolah yang dikemas dan dikirimkan kepada kami dari sebuah lokasi di Brooklyn,” katanya. “Jika kami mengambil 10% dari makanan itu dan membuatnya secara lokal, kami harus membeli lebih banyak makanan dari pertanian lokal, mempekerjakan lebih banyak orang.”

Dan karena sistem pangan lokal sebagian besar dijalankan oleh orang kulit berwarna, yang juga dibayar rendah, pergeseran sumber daya tersebut dapat memiliki efek riak yang lebih luas. Tetapi semua perubahan itu akan membutuhkan uang.

Tingkat kemiskinan dan pengangguran Philadelphia menurun sebelum pandemi, tetapi perolehan itu sekarang mungkin telah musnah, dan kota itu akan terus menderita tanpa dukungan lebih banyak dan berkelanjutan dari Kongres.

“Kecuali jika kami memiliki banyak dukungan federal, yang kami harap akan datang, akan sulit untuk melakukan sesuatu yang baru atau belum teruji,” kata Knapp.

Moving Forward

Pandemi juga memaksa Portland untuk mengurangi program Kota Berkembangnya. “Kami akan melakukan pelibatan masyarakat melalui lokakarya Kota yang Berkembang ini, untuk membangun kesadaran masyarakat tentang pekerjaan kami dalam konsumsi berkelanjutan, tetapi yang lebih penting, untuk bersama-sama mengembangkan solusi bersama dengan publik tentang bagaimana kami memilih masa depan rendah karbon untuk semua orang , di mana semua warga Portland bisa berkembang, "kata Diesner. 

Lokakarya tersebut dibatalkan, tambahnya, dan program lima tahun yang dapat menjadi dasar untuk tindakan dewan kota diubah kembali menjadi rencana internal dua tahun yang dapat diikuti sendiri oleh Biro Perencanaan dan Keberlanjutan kota. Namun, beberapa program yang ada sudah sejalan dengan tujuan Thriving Cities Initiative, kata Diesner. 

Di Amsterdam, Koalisi Donat dan pemerintah kota sedang mencari langkah selanjutnya.

Bagian dari tantangannya adalah membuat bisnis menjadi lebih fokus secara sosial, kata Drouin. "Kami tidak dapat mengubah sistem ketika bisnis masih bergantung pada investasi pemegang saham mereka, [yang] sebagian besar digerakkan oleh uang, bukan berdasarkan tujuan."

Membangun kesadaran publik juga akan menjadi tantangan, katanya. “Bagaimana kita bisa menjadi kota donat ketika tetangga saya belum pernah mendengarnya atau tidak mengerti mengapa itu relevan untuknya? Mengapa orang harus peduli dengan model ekonomi baru saat mereka berjuang untuk membayar uang sewa atau menyekolahkan anak mereka? ”

“Pada akhirnya, kita membutuhkan mimpi yang diciptakan bersama,” kata Drouin, “sesuatu yang dapat kita nantikan, sesuatu di mana tidak ada yang tertinggal, baik manusia maupun planetnya.”

Itulah yang membuat banyak orang tertarik pada model donat. “Modelnya kuat karena sederhana dan dapat berbicara kepada semua orang,” kata Kouloumpi. "Masalahnya adalah bagaimana menyatukan orang-orang itu, kelompok yang sangat beragam ini, yang tidak terbiasa bersama."

Raworth mengatakan banyak hal yang bermuara pada komunikasi, mengubah pikiran satu per satu. “Sepertinya butuh waktu lama untuk mengubah paradigma,” kata Raworth. “Tapi pada individu, itu bisa terjadi dalam sekejap mata, timbangannya jatuh.”

Tentang Penulis

Chris Winters adalah editor senior di YES !, dengan spesialisasi meliput demokrasi dan ekonomi. Chris telah menjadi jurnalis selama lebih dari 20 tahun, menulis untuk surat kabar dan majalah di wilayah Seattle. Dia meliput semuanya mulai dari rapat dewan kota hingga bencana alam, berita lokal hingga nasional, dan memenangkan banyak penghargaan untuk karyanya. Dia berbasis di Seattle, dan berbicara bahasa Inggris dan Hongaria.

Buku tentang Lingkungan dari daftar Penjual Terbaik Amazon

"Musim Semi Sunyi"

oleh Rachel Carson

Buku klasik ini adalah tengara dalam sejarah lingkungan hidup, menarik perhatian pada efek berbahaya pestisida dan dampaknya terhadap alam. Karya Carson membantu menginspirasi gerakan lingkungan modern dan tetap relevan hingga saat ini, karena kami terus bergulat dengan tantangan kesehatan lingkungan.

Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan

"Bumi yang Tidak Dapat Dihuni: Kehidupan Setelah Pemanasan"

oleh David Wallace-Wells

Dalam buku ini, David Wallace-Wells memberikan peringatan keras tentang dampak buruk perubahan iklim dan kebutuhan mendesak untuk mengatasi krisis global ini. Buku ini mengacu pada penelitian ilmiah dan contoh dunia nyata untuk memberikan pandangan serius tentang masa depan yang kita hadapi jika kita gagal mengambil tindakan.

Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan

"Kehidupan Tersembunyi Pohon: Apa yang Mereka Rasakan, Bagaimana Mereka Berkomunikasi? Penemuan dari Dunia Rahasia"

oleh Peter Wohlleben

Dalam buku ini, Peter Wohlleben menjelajahi dunia pohon yang menakjubkan dan perannya dalam ekosistem. Buku ini mengacu pada penelitian ilmiah dan pengalaman Wohlleben sendiri sebagai rimbawan untuk menawarkan wawasan tentang cara kompleks pohon berinteraksi satu sama lain dan alam.

Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan

"Rumah Kami Terbakar: Adegan Keluarga dan Planet dalam Krisis"

oleh Greta Thunberg, Svante Thunberg, dan Malena Ernman

Dalam buku ini, aktivis iklim Greta Thunberg dan keluarganya memberikan kisah pribadi tentang perjalanan mereka untuk meningkatkan kesadaran tentang kebutuhan mendesak untuk mengatasi perubahan iklim. Buku ini memberikan kisah yang kuat dan mengharukan tentang tantangan yang kita hadapi dan perlunya tindakan.

Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan

"Kepunahan Keenam: Sejarah yang Tidak Wajar"

oleh Elizabeth Kolbert

Dalam buku ini, Elizabeth Kolbert mengeksplorasi kepunahan massal spesies yang sedang berlangsung yang disebabkan oleh aktivitas manusia, dengan memanfaatkan penelitian ilmiah dan contoh dunia nyata untuk memberikan gambaran serius tentang dampak aktivitas manusia terhadap alam. Buku ini menawarkan ajakan bertindak yang menarik untuk melindungi keragaman kehidupan di Bumi.

Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan

Artikel ini awalnya muncul di IYA NIH! Majalah