nra sukses 6 3

Setelah baru-baru ini pemotretan sekolah di Uvalde, Texas yang menewaskan 19 anak dan dua guru, Demokrat di AS – dipimpin oleh presiden, Joe Biden – sekali lagi panggilan untuk undang-undang senjata nasional yang lebih ketat. Namun banyak ahli percaya bahwa prospek reformasi tetap suram, sebuah kenyataan yang dikaitkan dengan pengaruh luar biasa dari lobi senjata.

Asosiasi Senapan Nasional berjanji untuk “merefleksikan” tragedi itu pada konferensi nasionalnya di Houston, Texas, akhir pekan setelah penembakan 24 Mei. Beberapa pidato – termasuk satu oleh pendahulu Biden di Gedung Putih, Donald Trump – secara tegas membahas kejadian tersebut.

Tetapi NRA dengan keras menolak tuduhan bahwa kebijakannya berkontribusi pada masalah senjata Amerika. Tidak mengherankan, penentang reformasi senjata menuduh media dan Demokrat "mempolitisasi" Uvalde untuk menekan agenda ideologis.

NRA, sementara itu, terus mengajukan proposal seperti meningkatkan respon kesehatan mental, "pengerasan" sekolah dengan peningkatan keamanan, dan bahkan berpotensi mempersenjatai guru, yang diklaim oleh para pemimpin (tanpa bukti dan bertentangan dengan keinginan pendidik) dapat berfungsi sebagai pencegah. Rekomendasi ini sejalan dengan pesan lama NRA: pengetatan undang-undang senjata tidak akan melakukan apa pun untuk mencegah penembakan massal di sekolah.

Semua ini terjadi karena NRA merasa lebih berani dengan pembaruan Fokus "perang budaya" menyapu Amerika. Meskipun tidak sepenuhnya baru, banyak anggota parlemen GOP memanfaatkan kepemilikan senjata sebagai bagian dari “kesepakatan paket” – bersama dengan apa yang mereka gambarkan sebagai isu kiri seperti hak trans dan teori ras kritis – untuk menghidupkan pemilih konservatif. Jadi, alih-alih serentetan penembakan baru-baru ini yang menyebabkan NRA mundur dari posisinya yang tanpa kompromi, ia malah dua kali lipat.


grafis berlangganan batin


NRA: latihan kekuasaan

NRA menerbitkan sebuah Peringkat AF anggota parlemen yang menilai pejabat terpilih pada catatan pemungutan suara mereka sehubungan dengan Amandemen kedua, yang menjamin hak orang Amerika untuk memanggul senjata. Rumusnya sederhana: mendukung peraturan senjata yang lebih longgar menghasilkan nilai yang lebih tinggi, sedangkan mempersulit akses senjata menghasilkan nilai yang lebih rendah. Untuk Partai Republik dari distrik konservatif, di mana senjata tertanam jauh ke dalam budaya, nilai apa pun di bawah A+ yang sempurna dapat melumpuhkan prospek pemilihan politisi.

Mungkin yang paling penting, NRA juga melenturkan ototnya dengan mencopot politisi petahana langsung di kotak suara. Jika Partai Republik (atau Demokrat moderat) ragu-ragu dalam masalah senjata, NRA akan – terutama di pemilihan pendahuluan – menuangkan uang dan sumber daya ke dalam kampanye lawan yang mendukung mandat senjata yang lebih longgar. Bahkan ancaman tantangan itu seringkali cukup untuk mengintimidasi banyak politisi agar tidak menentang agenda NRA.

Terakhir, NRA juga mempertahankan lengan lobi yang besar dan berkantong tebal di Washington yang terlibat dalam menekan anggota Kongres untuk menolak undang-undang apa pun yang mungkin ditafsirkan sebagai anti-senjata ringan. Pada kuartal pertama 2022, misalnya, NRA menghabiskan lebih dari US$600,000 (hampir £500,000) untuk lobi. Jumlah itu diperkirakan hanya akan meningkat pada paruh kedua tahun ini di tengah pemilihan paruh waktu 2022 serta tuntutan baru untuk reformasi senjata oleh kaum liberal.

Kehendak rakyat?

Data menunjukkan bahwa sedikit lebih dari 50% orang Amerika menginginkan undang-undang kontrol senjata yang lebih ketat secara keseluruhan. Dukungan bahkan lebih tinggi untuk melarang senjata gaya serbu (disukai oleh 63%), untuk melarang majalah "berkapasitas tinggi" (64%), dan untuk memaksakan pemeriksaan latar belakang pada penjualan dan pembelian senjata pribadi di pameran senjata (81%). Meskipun perpecahan partisan ada, bahkan banyak anggota NRA yang berpangkat tinggi berpikir beberapa undang-undang senjata seharusnya di atas meja.

Namun, angka-angka ini bisa menyesatkan, karena alasan sederhana: angka-angka itu tidak mengungkapkan apa pun tentang betapa pentingnya orang Amerika merasakan reformasi undang-undang senjata dibandingkan dengan isu-isu mendesak lainnya. Ketika jajak pendapat menanyakan orang Amerika apa masalah terpenting yang dihadapi negara mereka, hampir tidak ada seorang pun – sering kurang dari 1% – menempatkan senjata di bagian atas daftar itu. Jadi, adalah satu hal bagi pemilih untuk mengatakan bahwa mereka mendukung undang-undang senjata yang lebih ketat secara abstrak, tetapi sebenarnya lain memprioritaskan masalah di kotak suara.

Ini adalah hukum besi pemerintahan: politik melibatkan pertukaran. Karena bidang kebijakan lain seperti imigrasi atau ekonomi berperingkat lebih tinggi di benak pemilih, politisi tidak mengeluarkan modal politik yang langka untuk senjata. Ini memberikan ruang bagi organisasi penekan seperti NRA, dengan kepentingan terkonsentrasi di sekitar masalah senjata, untuk memiliki pengaruh besar atas bagaimana pembuat undang-undang menetapkan agenda kebijakan dan memberikan suara. Itu benar baik di tingkat negara bagian dan federal di Amerika.

Mungkinkah kali ini berbeda?

Setelah penembakan massal di sekolah, wajar untuk berpikir bahwa “kali ini berbeda”. Kami mendengar itu setelah Columbine pada tahun 1999, Setelah Sandy Hook pada tahun 2012, Setelah Taman di 2018. Sekarang kita mendengarnya lagi setelah Uvalde.

Grafik kemarahan itu gamblang dan sulit untuk tidak berpikir bahwa puncaknya akan menggerakkan jarum ke arah reformasi. Realita? Harapkan status quo.

Setidaknya 60 suara masih diperlukan untuk mengantarkan undang-undang apa pun melalui Senat dan menghindari "filibuster", yang memungkinkan anggota parlemen untuk menunda atau mencegah pemungutan suara pada tagihan. Bahkan terlepas dari pengaruh NRA, tantangan utama adalah bahwa gerakan pengendalian senjata tunduk pada apa yang oleh para ilmuwan politik disebut sebagai “masalah siklus perhatian”. Singkatnya, fokus pada masalah ini cepat berlalu. Bencana seperti yang terjadi di Texas mendapat tekanan yang cukup besar untuk sementara waktu tetapi kemudian menghilang dan digantikan oleh berita utama lainnya. Kemauan politik berkelanjutan yang diperlukan untuk meloloskan reformasi senjata tidak bertahan lama.

Untuk semua penembakan massal yang mengerikan, sebagian besar kekerasan senjata di Amerika terjadi melalui "tetesan lambat" korban. Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit Bahwa laporan lebih dari 45,000 orang Amerika meninggal karena penyebab terkait senjata pada tahun 2020, dengan sekitar 43% adalah pembunuhan.

Namun menurut Arsip Kekerasan Gun, hanya sekitar 1% dari korban ini – lebih dari 500 orang Amerika – tewas dalam penembakan massal. Sebagian besar kematian itu tidak pernah menjadi berita nasional, dan sayangnya, terlalu sering diabaikan oleh para pemimpin bangsa.

Tentang PenulisPercakapan

Hadiah Thomas, Associate Professor dan Direktur Pusat Politik AS, UCL

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.