Di musim ini dari peringatan, tidak ada dua yang lebih mencolok di paralel mereka daripada Ferguson setahun setelah penembakan Michael Brown dan New Orleans 10 tahun setelah Badai Katrina menewaskan 1,800 dan ribuan mengungsi.

Keduanya melibatkan hilangnya masuk akal dari kehidupan hitam dan horor publik di wahyu lama dikenal di banyak komunitas yang terisolasi. Setiap kata banyak tentang hubungan ras di negara di mana "postracial" pemilihan presiden kulit hitam pertama menyarankan bahwa kami terlalu jauh melampaui Katrina untuk menghasilkan Ferguson. Masing-masing juga berbicara tentang ketimpangan struktural dan gagasan hilangnya.

Tapi untuk saat ini, mari fokus pada perjalanan singkat Katrina dan New Orleans melalui duka dan kehancuran.

Penghilangannya sangat simbolis dan sangat nyata ketika badai kategori 3 gagal membelok dari kota ajaib, menabrak tanggul dan membanjiri daerah dataran rendah yang banyak dihuni oleh orang-orang Amerika Afrika di kota itu.

Penghilangan Seluruh Lingkungan

Dari yang miskin tetapi bersejarah rendah Ninth Ward ke New Orleans East kelas menengah tapi secara geografis rentan, seluruh lingkungan menghilang. Beberapa orang meninggal dan melayang terpuruk menyusuri sungai-sungai di jalanan. Beberapa menunggu di atas atap atau di Superdome untuk regu penyelamat yang tidak akan datang. Dan beberapa meninggalkan kota dan menunggu untuk kembali. Banyak yang masih menunggu. New Orleans memiliki kehilangan warga hitam 100,000 sejak badai

Akademisi seperti saya terpesona dan ngeri dengan reaksi publik begitu banyak kematian seketika; kami tahu bahwa kematian lambat dari Amerika sama terletak di seluruh bangsa menerima sedikit perhatian. Saya diedit koleksi esai tentang makna bencana yang disebut Setelah Storm: Intelektual Hitam Jelajahi Makna Badai Katrina dan bertanya-tanya seperti apa pemulihan di New Orleans.

Konsensus khawatir di antara para penulis adalah bahwa kota Demokrat dalam keadaan Republik, dengan seperti sejumlah besar orang kulit hitam hidup dalam kondisi berbahaya, akan, dengan kerjasama dari paroki sekitarnya dan kebijakan bencana federal, membuang para korban, mengabaikan kebutuhan mereka di membangun kembali dan remake dirinya sebagai berkembang "Disney pada Mississippi."

Ketika saya mengunjungi kota 100 yang kosong beberapa hari setelah badai, saya dapat melihat bahwa sudah jelas bahwa real estat di tanah kering dibeli di pasar investasi yang sedang demam. Daerah tertentu siap untuk mendapatkan keuntungan dari miliaran bantuan federal yang dijanjikan, sementara yang lain melihat aktivitas yang jarang.

Pertanyaan besar adalah apakah tontonan tunggal hitam menderita bangsa telah menyaksikan di 2005 akan menimbulkan serangkaian solusi abad-21st untuk masalah spasial segregasi, kepolisian predator, kemiskinan terkonsentrasi, sekolah mengerikan dan ketimpangan pendapatan lebar.

Apakah The Burst Perhatian Nasional Menghasilkan Hasil Real?

Hasil pemulihan 10 tahun New Orleans 'muncul dicampur, dengan cara rasial akrab. Kota ini tidak diragukan lagi tempat yang berbeda. SEBUAH oleh Lab Penelitian Kebijakan Publik di Louisiana State University menemukan bahwa empat dari lima orang kulit putih percaya bahwa kota ini telah pulih total, sementara tiga dari lima orang kulit hitam tidak melakukannya. Hasilnya tampak sebagai cerminan yang akurat tentang realitas yang terpisah di kota yang gentrified. New Orleans lebih putih dan lebih kaya sekarang.

Uang federal membantunya menahan resesi besar lebih baik daripada kebanyakan, dan ini telah menjadi sarang wirausaha sosial; banyak perusahaan baru tumbuh dari pencurahan simpati masyarakat yang luar biasa setelah Katrina. Penderitaan dengan jelas membangkitkan kesadaran dan menarik banyak orang ke Teluk untuk membantu. Tingkat start up yang tinggi telah menarik lulusan perguruan tinggi di bawah 40. Walikota Mitch Landrieu, walikota putih pertama dalam bertahun-tahun, adalah hati-hati gamang tentang kotanya terus meningkat.

respon survei hitam mencerminkan realitas hitam di New Orleans. Menurut angka yang disediakan oleh Data Center (Sebelumnya New Orleans Data Center), pendapatan rata-rata rumah tangga kulit hitam di 2013 adalah 20% di bawah untuk kulit putih. Perbedaan antara mereka - suatu ukuran ketimpangan pendapatan - adalah 54%, lebih tinggi dari rata-rata nasional. kerja laki-laki hitam adalah 57%, dibandingkan dengan 77% untuk kulit putih. tingkat kriminalitas telah turun, namun masih langit-tinggi. tingkat kemiskinan akan kembali ke pra-Katrina tingkat. Sekolah-sekolah adalah laboratorium dalam revolusi sekolah piagam, dengan hasil akademik campuran dan warisan tenaga kerja banyak pemecatan guru. (Lihat laporan sini.)

Kecenderungan ini mencerminkan celah lebih dalam selama bertahun-hitam Orleanians Baru, sudah tidak proporsional terlantar akibat badai.

Hard-hit Ninth Ward Remains Blighted

Dalam terhantam Ninth Ward, hanya 36% dari penduduk telah kembali, dan daerah masih sangat Blighted. pemilik rumah ini menderita nasib memiliki dokumen properti hanya tidak resmi atau mereka kehilangan mereka sama sekali, dengan banyak bidang yang lewat deedless melalui generasi anggota keluarga.

Seperti banyak pemilik rumah hitam, penduduk Ward Kesembilan didiskriminasikan oleh peraturan federal Rumah jalan proyek, yang mengkompensasi nilai pasar prestorm dari properti daripada biaya perbaikan. Sebuah kesuksesan perkara hukum oleh Greater New Orleans Fair Housing Action Center dan yang lainnya membalikkan peraturan tersebut di 2011, namun untuk banyak perubahannya telah terlambat.

Dan New Orleans East, komunitas kulit hitam kelas menengah yang tumbuh di 1980 meskipun penerbangan putih, masih kekurangan 20% dari penduduknya. Itu penembakan massal dari begitu banyak guru kebanyakan hitam oleh badan legislatif negara memiliki efek buruk pada kelas menengah kulit hitam di daerah itu.

Namun, beberapa faktor menunjukkan kecenderungan gentrifikasi dari New Orleans sejak Katrina. Tapi gentrifikasi adalah hal yang lucu dan rumit.

Pemindahan Dan Kekecewaan

Dalam saya karangan, "Ribuan Lagi Gone, Sekali lagi," skenario terbaik yang bisa saya prediksi adalah bahwa pembangunan kembali yang didanai oleh pemerintah federal akan menghasilkan banyak pekerjaan konstruksi dan perampasan tanah. Saya mengusulkan sebuah kepercayaan pekerjaan atas nama Orleanian Baru yang terlantar dan tidak bertali, dan kepercayaan lahan untuk memastikan tempat yang terjangkau untuk kembali.

Saya juga berharap bahwa korban akan mencari perumahan setidaknya sementara di paroki-paroki sekitar wilayah metropolitan New Orleans, sehingga mereka bisa berpartisipasi dalam proses perencanaan yang diperkirakan.

Tidak banyak dari setiap yang terjadi. Sebaliknya perumahan publik yang telah seperti ladang pembantaian untuk miskin hitam New Orleanians itu tertutup - bukan karena itu dihuni. proyek-proyek seperti BW Cooper, yang berada di depan Kawasan Bisnis Pusat di tempat yang lebih tinggi, dihancurkan atau diubah menjadi perumahan campuran. Sebuah ide bagus? Secara teori, tapi asalkan ada bekal untuk semua penghuni yang pernah tinggal di sana. Tidak ada, dan banyak yang masih terlantar.

Peranan Pinggiran Kota

Apakah daerah pinggiran kota menyambut orang yang selamat? Tidak terlalu. Tiga paroki di sekitarnya menjadi rumah bagi populasi orang Latin yang sedang tumbuh, kebanyakan dari Honduras, yang tenaga kerjanya berperan penting dalam pembangunan kembali. Oleh 2012, delapan paroki 13 di sekitarnya tidak melihat peningkatan jumlah rumah tangga miskin sama sekali, sebuah tanda bahwa orang-orang yang sangat tidak sabar tidak pindah ke sana. Padahal, daerah ini mengalami peningkatan pertumbuhan, menurut Pusat Data.

Kawasan pinggiran metro memang melihat adanya peningkatan kemiskinan secara keseluruhan relatif terhadap kota - sebuah tren yang mencerminkan negara - tapi itu mungkin karena kota ini membayangi orang-orang miskin, dan banyak orang tua tinggal di pinggiran kota dengan pendapatan tetap atau meninggalkan kota ketika itu menjadi tidak terjangkau

Sulit untuk mengukur dari jarak jauh kompleksitas pemulihan 10 tahun kota dari bencana yang melanda seluruh keluarga, lingkungan dan institusi. Statistik merindukan akibat trauma yang terus berlanjut yang diderita oleh ribuan Orleanian Baru yang melihat kengerian, bertahan meski tak terbayangkan ketakutan dan berjuang melalui masa tunawisma, pengabaian, kemarahan dan kerinduan yang lama. Kematian mendadak bahkan membuat sumber daya paling kaya di antara kita selamanya berubah.

Beberapa kesimpulan tampak perlu. Pertama, pemulihan kota tidak transformatif bagi warga negara yang mengalami penderitaan spektakuler karena gelombang sumber daya yang dijanjikan untuk mencocokkan badai. Kekayaan pra-Katrina dengan kekayaan dan pendapatan rendah kulit hitam, pengangguran tinggi, ketidakstabilan perumahan dan kerentanan ekonomi telah dimukimkan kembali di Louisiana selatan. Itu output per kapita tren yang dilaporkan oleh Brookings Institute, misalnya, menunjukkan bahwa ekonomi terpanas bagi penghuni baru dan didinginkan dengan upah rendah yang diketahui bagi penduduk asli yang baru kembali.

Untuk semua aktivitas yang luar biasa pemerintah federal di New Orleans, kita tidak bisa menceritakan sebuah kisah tentang revitalisasi ekonomi untuk penduduk kulit hitam mayoritas kota.

Perlakuan gentrifikasi beberapa lingkungan New Orleans dan pinggiran kota kemiskinan masih menimbulkan argumen lain untuk regionalisasi layanan publik tertentu, seperti perumahan, pendidikan dan layanan sosial yang terjangkau. Urban gentrification mendorong beberapa orang miskin ke paroki di sekitarnya, di mana pinggiran kota yang lebih terjangkau harus menanggung biaya pelayanan sosial yang harus dipikul kota.

Mereka paroki yang bisa menolak masuknya rumah tangga miskin tidak, jika melalui praktek-praktek real estate diskriminatif, tata cara konstitusional (misalnya, "darah-satunya" pembatasan perbuatan) atau hanya biaya perumahan yang lebih tinggi terkait dengan kesejahteraan mereka sendiri. Mereka yang tidak bisa mungkin menderita dalam basis pajak dan daya tarik pasar.

beban-pergeseran dinamis ini terjadi lebih cepat di wilayah metro New Orleans karena badai dan uang federal yang; itu telah terjadi lebih lambat di daerah lain negara. Ketidakadilan pemenang dan pecundang kota di seluruh wilayah terwujud. partisipasi demokratis - ciri kedaulatan - menuntut bahwa semua warga negara di seluruh daerah yang relevan memiliki beberapa mengatakan dalam institusi publik dibayar dengan uang pajak mereka. Regionalisasi kewajiban institusional karena itu memerlukan suara regional yang lebih besar dalam pemerintahan mereka.

Re-menghilangnya adalah kekejaman yang tangguh dimungkinkan oleh sesuatu yang terlalu sistemik untuk mengabaikan. Gagasan bahwa orang-orang yang miskin kita tidak tahu akan muncul sebelum kita putus asa mengejutkan, terlibat simpati dan miliaran kemudian menghilang lagi ke dalam siklus yang sama marjinalisasi tidak terpikirkan.

Tentu saja, kita harus bangga dengan kekayaan dan kecerdikan yang membawa kembali begitu banyak bagian dari New Orleans. Tapi kita harus khawatir bahwa orang yang sama sekali terpinggirkan masih ditinggalkan dari upaya terbaik kita.

Kami belum selesai, dan kami memiliki banyak masih belajar.

Tentang Penulis

David D Troutt adalah Profesor Hukum dan Keadilan John J Francis Scholar di Rutgers University Newark. Ia mengajar dan menulis di empat bidang minat utama: dimensi ras metropolitan, kelas dan struktur hukum; hak milik intelektual; Torts; dan teori hukum kritis. Publikasi utamanya (dicatat di bawah) termasuk buku-buku fiksi dan non-fiksi, artikel ilmiah dan berbagai komentar hukum dan politik tentang ras, hukum dan kesetaraan.

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku terkait:

at

Terimakasih telah berkunjung InnerSelf.com, dimana ada 20,000 + artikel yang mengubah hidup yang mempromosikan "Sikap Baru dan Kemungkinan Baru". Semua artikel diterjemahkan ke dalam 30+ bahasa. Berlangganan ke Majalah InnerSelf, diterbitkan mingguan, dan Inspirasi Harian Marie T Russell. Innerself Majalah telah diterbitkan sejak tahun 1985.