Air mengalir melalui tanggul yang dilanggar di Sungai Arkansas di Dardanelle, Ark., May 31, 2019. Departemen Sheriff Yell County melalui AP

New Orleans menghindari bencana bulan ini ketika badai tropis yang disampaikan Barry lebih sedikit hujan di Crescent City dari yang diperkirakan para peramal. Tapi pekerjaan keras Barry melalui Louisiana, Arkansas, Tennessee dan Missouri hanyalah peristiwa terbaru dalam setahun yang telah menguji tanggul di seluruh AS bagian tengah.

Banyak kota AS bergantung pada tanggul untuk perlindungan dari banjir. Ada lebih dari 100,000 mil tanggul secara nasional, di semua negara bagian 50 dan satu dari setiap lima negara. Sebagian besar dari mereka benar-benar perlu diperbaiki: Tanggul menerima D di American Society of Civil Engineers '2018 kartu laporan infrastruktur nasional.

Tanggul melindungi pertanian dan kota dari banjir, tetapi mereka juga menciptakan risiko. Ketika sungai naik, mereka tidak dapat secara alami menyebar di dataran banjir seperti yang terjadi di era kontrol sebelum banjir. Sebaliknya, mereka mengalir lebih keras dan lebih cepat dan mengirim lebih banyak air ke hilir.

Dan model iklim menunjukkan itu risiko banjir meningkat. Selama musim dingin dan musim semi yang luar biasa basah tahun ini, puluhan tanggul di sungai Missouri, Mississippi dan Arkansas terbalik atau dilanggar oleh air banjir. Di seluruh AS tengah, sungai menjadi semakin sulit dikendalikan.

Tanggul ada di satu dari setiap lima kabupaten AS. USACE

Membentuk kembali Missouri

Dalam buku saya, "Sungai di Kota Air Mancur, ”Saya menggambarkan kerumitan pengendalian banjir di Kansas City, yang berada di persimpangan sungai Missouri dan sungai Kansas.

Missouri, yang lebih besar dari keduanya, adalah sungai terpanjang di Amerika, menjulang di Pegunungan Rocky di Montana dan mengalir ke timur dan selatan sejauh 2,341 mil hingga bergabung dengan Sungai Mississippi di utara St. Louis. Secara historis itu lebar dan dangkal, penuh dengan pasir dan halangan yang dibuat tantangan untuk kapal uap.

Pada akhir abad 19th dan 20th awal, para pemimpin bisnis Kansas City mulai melobi untuk subsidi navigasi federal untuk melawan pengaruh kereta api. Sampai sungai itu bisa dipersempit dan diperdalam, navigasi tidak bisa diandalkan. Dan tanpa tanggul, industri di dataran banjir berisiko.

Banjir di industri West Bottoms di Kansas City di 1903. Perpustakaan Kongres

Banjir besar menggenangi Kota Kansas di 1903, 1908, 1943 dan 1951, menyebabkan ribuan orang kehilangan tempat tinggal dan menyebabkan kerusakan ekonomi yang parah. Bencana-bencana ini meyakinkan para pemimpin sipil bahwa lebih dari sekadar navigasi bertahap dan proyek pengendalian banjir di sepanjang hilir Missouri diperlukan.

Di 1944 mereka mendapatkan keinginan mereka ketika Kongres meloloskan UU Pengendalian Banjir, yang mengizinkan pembangunan puluhan bendungan secara nasional. Salah satu bagian dari RUU itu, Rencana Basin Missouri, berusaha untuk mengubah seluruh Missouri menjadi apa sejarawan Donald Worster panggilan "rezim hidrolik hiasan, ”Dengan lima bendungan hulu untuk pembangkit listrik tenaga air, irigasi dan rekreasi, serta tanggul dan saluran tongkang yang dapat dilayari dari Kota Sioux ke St. Louis.

Selama dekade berikutnya, para insinyur membangun tanggul dan meluruskan serta mengeruk saluran sungai. Bendungan di bagian hulu membatasi kenaikan musim semi Missouri. Pada bulan Agustus 1955, Life Magazine melaporkan bahwa “Para insinyur AS akhirnya meraih kemenangan mereka atas Sungai Missouri yang mengamuk. Pengendalian banjir ... sudah membawa kemakmuran ke lembah yang dikeringkannya. "

'Achelous and Hercules,' dilukis oleh Thomas Hart Benton di 1947, membangkitkan perjuangan antara Hercules dan Achelous, dewa sungai Yunani. Benton, seorang penduduk asli Kansas City, melihat legenda itu sebagai sebuah perumpamaan untuk upaya menjinakkan Sungai Missouri. Museum Seni Amerika Smithsonian, CC BY-ND

Batas tanggul

Saat ini Kansas City dan banyak kota sungai AS lainnya dibentengi di belakang tanggul dan tembok banjir, tetapi kepercayaan terhadap gagasan rekayasa pengendalian banjir mulai terkikis.

Banjir Midwest bencana pada musim panas 1993, yang menewaskan orang-orang 50 dan menyebabkan US $ 15 miliar kerusakan, menunjukkan keterbatasan strategi ini. Air banjir naik ke level yang belum pernah terjadi sebelumnya, pada akhirnya melanggar atau limpahan lebih dari tanggul 1,000.

Setelah air surut, pejabat federal dan negara bagian membayar untuk memindahkan beberapa rumah dan komunitas dari dataran banjir ke tempat yang lebih tinggi. Namun, tren ini cepat berbalik. Oleh 2008, Missouri telah mengizinkan lebih dari $ 2 miliar pengembangan baru di zona yang dibanjiri di 1993.

Banyak penduduk Kansas City masih percaya bahwa tanggul yang lebih tinggi dan lebih kuat akan menahan banjir di masa depan, dan Kongres telah memberi otorisasi jutaan dolar untuk membangunnya. Tapi insinyur yang berpengalaman seperti pensiunan Brigadir Jenderal Angkatan Darat Gerald Galloway, yang ikut menulis a penilaian pemerintah federal terhadap banjir 1993, peringatkan bahwa “tidak ada yang namanya perlindungan absolut. "

Untuk bagian mereka, banyak ilmuwan dan insinyur telah menemukan itu tanggul bisa memperparah banjir dengan mendorong air sungai ke ketinggian baru. Satu studi 2018 memperkirakan bahwa sekitar 75% dari peningkatan besarnya banjir 100-tahun di Sungai Mississippi yang lebih rendah selama 500 tahun terakhir dapat menjadi dikaitkan dengan rekayasa sungai.

Bagaimana dengan keuntungan komersial dari menyalurkan sungai? Kansas City masih merupakan pusat ekonomi, tetapi jalur kereta api dan jalan raya lebih penting daripada tongkang. Missouri hanya membawa sebagian kecil dari tonase dikirim di sungai lain yang dapat dinavigasi, seperti Mississippi, meskipun salurannya telah dibangun dan dikelola dengan mahal selama lebih dari 100 tahun.

Tanggul tinggi berbiaya tinggi, seringkali mendorong air ke masyarakat yang tidak mampu mendapatkan perlindungan serupa.

{disematkan Y=LTv6RkFnelM}

Memikirkan kembali kendali sungai

Tanggul juga membatasi hubungan kota dengan sungai, menutup semua koneksi untuk tujuan selain perdagangan. Penulis William Least Heat-Moon menangkap paradoks ini ketika ia bepergian melintasi AS dengan kapal di akhir 1990s dan mengamati bahwa "Kota Kansas, lahir dari Missouri, telah berpaling dari genetrix besarnya lebih dari hampir semua kota sungai lainnya di Amerika."

Namun, baru-baru ini, Kansas City mulai mengingat minat dan cintanya pada Missouri. Pembangunan tepi sungai dan tempat umum sedang mengembangkan antarmuka fisik dan budaya baru dengan sungai.

Dalam pandangan saya, banjir tahun ini akan menyebabkan lebih banyak pemikiran ulang seperti ini. Kota-kota sungai dapat mulai dengan membatasi pengembangan dataran banjir sehingga orang dan properti tidak akan berada dalam bahaya. Ini akan menciptakan ruang bagi sungai untuk tumpah di musim banjir, mengurangi risiko di hilir. Proposal untuk menaikkan dan meningkatkan tanggul harus diminta untuk memperhitungkan perubahan iklim dan risiko banjir terkait.

Davenport, Iowa telah menganut pendekatan ini. Dengan populasi lebih dari 102,000, ini adalah kota sungai AS terbesar tanpa tanggul atau tembok banjir permanen. Sebaliknya Davenport telah menekankan adaptasi terhadap banjir dengan meningkatkan ruang hijau publik di zona banjir dan mengangkat bangunan yang mengapit Sungai Mississippi.

Kansas City dan kota-kota lain dapat memajukan diskusi ini dengan bergerak melampaui visi komersial yang ketat dari saluran air mereka dan mempertimbangkan pertanyaan ini: Seperti apa sungai yang sehat di masa depan?

Tentang Penulis

Amahia Mallea, Associate Professor of History, Universitas Drake

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

Keuangan dan Investasi Adaptasi Iklim di California

oleh Jesse M. Keenan
Buku ini berfungsi sebagai panduan bagi pemerintah daerah dan perusahaan swasta ketika mereka menavigasi perairan investasi yang belum dipetakan dalam adaptasi dan ketahanan perubahan iklim. Buku ini tidak hanya berfungsi sebagai panduan sumber daya untuk mengidentifikasi sumber pendanaan potensial tetapi juga sebagai peta jalan untuk manajemen aset dan proses keuangan publik. Ini menyoroti sinergi praktis antara mekanisme pendanaan, serta konflik yang mungkin timbul antara berbagai kepentingan dan strategi. Sementara fokus utama dari pekerjaan ini adalah di Negara Bagian California, buku ini menawarkan wawasan yang lebih luas tentang bagaimana negara bagian, pemerintah daerah, dan perusahaan swasta dapat mengambil langkah-langkah penting pertama dalam berinvestasi dalam adaptasi kolektif masyarakat terhadap perubahan iklim. Tersedia di Amazon

Solusi Berbasis Alam untuk Adaptasi Perubahan Iklim di Wilayah Kota: Keterkaitan antara Sains, Kebijakan dan Praktek

oleh Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bonn
Buku akses terbuka ini menyatukan temuan penelitian dan pengalaman dari sains, kebijakan dan praktik untuk menyoroti dan memperdebatkan pentingnya solusi berbasis alam untuk adaptasi perubahan iklim di daerah perkotaan. Penekanan diberikan pada potensi pendekatan berbasis alam untuk menciptakan banyak manfaat bagi masyarakat.

Kontribusi ahli menyajikan rekomendasi untuk menciptakan sinergi antara proses kebijakan yang sedang berlangsung, program ilmiah dan implementasi praktis dari perubahan iklim dan tindakan konservasi alam di wilayah perkotaan global. Tersedia di Amazon

Pendekatan Kritis untuk Adaptasi Perubahan Iklim: Wacana, Kebijakan dan Praktek

oleh Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
Volume yang diedit ini menyatukan penelitian kritis tentang wacana, kebijakan, dan praktik adaptasi perubahan iklim dari perspektif multi-disiplin. Dengan mengambil contoh dari negara-negara termasuk Kolombia, Meksiko, Kanada, Jerman, Rusia, Tanzania, Indonesia, dan Kepulauan Pasifik, bab-bab tersebut menggambarkan bagaimana langkah-langkah adaptasi ditafsirkan, diubah, dan diimplementasikan di tingkat akar rumput dan bagaimana langkah-langkah ini berubah atau mengganggu hubungan kekuasaan, pluralisme hukum dan pengetahuan lokal (ekologis). Secara keseluruhan, buku ini menantang sudut pandang yang ditetapkan tentang adaptasi perubahan iklim dengan mempertimbangkan isu keanekaragaman budaya, keadilan lingkungan dan hak asasi manusia, serta pendekatan feminis atau interseksional. Pendekatan inovatif ini memungkinkan untuk analisis konfigurasi baru pengetahuan dan kekuatan yang berkembang atas nama adaptasi perubahan iklim. Tersedia di Amazon

Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon digunakan untuk membiayai biaya membawa Anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, dan ClimateImpactNews.com tanpa biaya dan tanpa pengiklan yang melacak kebiasaan browsing Anda. Sekalipun Anda mengeklik tautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa pun yang Anda beli dalam kunjungan yang sama di Amazon memberi kami komisi kecil. Tidak ada biaya tambahan untuk Anda, jadi silakan berkontribusi untuk upaya ini. Anda juga bisa menggunakan link ini untuk digunakan ke Amazon kapan saja sehingga Anda dapat membantu mendukung upaya kami.