Alasan yang paling jelas untuk stagnasi upah adalah menurunnya serikat pekerja selama tiga dekade terakhir. Tetapi Anda tidak akan mendengarnya dari para ekonom pemerintah. www.shutterstock.com
Pertumbuhan upah untuk pekerja Australia termasuk yang terburuk di dunia industri. Untuk lebih dari ketiga pekerja pada kontrak individu, upah tidak tumbuh sama sekali.
Ini aneh, mengingat Australia ada di “catatan”28 tahun pertumbuhan ekonomi dengan rupanya pengangguran rendah dan seharusnya ekonomi yang kuat.
Ekonom pemerintah telah mengajukan berbagai alasan, dari menyalahkan pekerja tidak berganti pekerjaan cukup untuk membatasi gaji pelayanan publik. Tetapi faktor yang paling jelas adalah hilangnya kekuatan pekerja karena menurunnya serikat pekerja selama tiga dekade terakhir.
Mencari jawaban alternatif
Pertumbuhan upah rendah adalah masalah di sebagian besar negara industri, tetapi karena 2013 pertumbuhan upah nominal Australia kurang dari setengah rata-rata OECD, menurut Jim Stanford di Centre for Future Work Australia Institute.
Tahun lalu Stanford menyunting buku bersama krisis upah di Australia, yang saya berkontribusi. Di bab ketiga buku ini, Stephen Kinsella dan John Howe menyatakan "erosi hak-hak pekerja adalah faktor yang paling penting, dan dapat ditindaklanjuti, di balik stagnasi upah di Australia".
Persentase tenaga kerja yang dicakup oleh perjanjian bersama. Database OECD tentang Cakupan Serikat Pekerja
Tetapi beberapa ekonom pemerintah tampaknya berjuang untuk mengakui hal ini.
Pada bulan Juli, wakil sekretaris Treasury bukannya menunjuk masalah pekerja tidak berganti pekerjaan cukup sebagai jaminan "perhatian lebih lanjut".
Seolah-olah, entah bagaimana, para pekerja secara kolektif tetapi secara terpisah memutuskan untuk tidak melamar pekerjaan dengan bayaran lebih tinggi, dan ini lebih merupakan penyebab daripada pengaruh tenaga kerja yang lebih rendah.
Bulan lalu gubernur Bank Cadangan, Philip Lowe, mengatakan kepada Dewan Perwakilan Rakyat tentang Komite Ekonomi itu pembatasan kenaikan upah sektor publik adalah bagian dari masalah. Ini menunjukkan bahwa bank mengakui ada unsur kelembagaan dalam masalah ini, meskipun pertumbuhan upah yang rendah bukan hanya masalah sektor publik.
Cadangan kosong
Pada bulan April, Reserve Bank mengadakan konferensi pada pertumbuhan upah rendah.
Salah satu makalah, oleh staf di Departemen Penelitian Ekonomi Reserve Bank, ditemukan bahwa keanggotaan serikat menurun “tidak mungkin untuk memperhitungkan sebagian besar pertumbuhan upah rendah baru-baru ini”.
Temuan ini aneh, karena selama beberapa dekade para ekonom telah melakukannya menulis tentang bagaimana serikat pekerja telah menaikkan upah, dan bagaimana penurunan serikat adalah faktor dalam meningkatnya ketidaksetaraan.
Di masa lalu, pejabat Reserve Bank mengeluh bahwa serikat pekerja terlalu efektif. Di 1997, misalnya, wakil gubernur bank khawatir akan ada "tuntutan upah yang berlebihan".
Makalah dari Departemen Penelitian Ekonomi bank didasarkan pada analisis statistik dari Workplace Agreements Database pemerintah federal. Ini adalah basis data yang sangat bagus, tetapi tidak berisi data tentang kepadatan serikat pekerja (keanggotaan sebagai proporsi pekerjaan). Jadi itu tidak dapat digunakan untuk menguji apakah penurunan kepadatan serikat mempengaruhi hasil upah.
Kepadatan serikat adalah jauh dari kenyataan ukuran kekuatan serikat yang sempurna, tetapi lebih baik daripada proxy yang digunakan kertas.
Sebagai pengganti mempertimbangkan kepadatan serikat pekerja, makalah ini mendasarkan kesimpulannya pada temuan bahwa tidak ada penurunan dalam bagian perjanjian perusahaan yang dinegosiasikan dengan keterlibatan serikat pekerja. Juga ditemukan bahwa upah dalam perjanjian serikat pekerja terus tumbuh lebih cepat daripada upah dalam perjanjian non-serikat pekerja.
Tidak satu pun dari temuan ini yang membuktikan stagnasi upah tidak berhubungan dengan penurunan kepadatan serikat pekerja. Mereka hanya menunjukkan bahwa karyawan memiliki daya tawar lebih rendah ketika mereka tidak berserikat.
Kita membutuhkan bukti yang lebih kuat dari ini untuk membalikkan penelitian selama beberapa dekade yang menunjukkan serikat pekerja menaikkan upah.
Monopsoni pasar tenaga kerja
Yang mengatakan, penurunan kepadatan serikat bukan satu-satunya masalah. Perubahan undang-undang hubungan industrial juga mempersulit serikat untuk mendapatkan kenaikan upah. Memodelkan efek dari hal-hal seperti itu bahkan lebih sulit bagi para ekonom.
Penelitian di luar negeri menunjukkan pasar tenaga kerja lokal sedang berkembang semakin didominasi oleh sejumlah kecil pengusaha. Biro Riset Ekonomi Nasional AS menyarankan upah di pasar tenaga kerja yang lebih terkonsentrasi 17% lebih rendah daripada upah di pasar tenaga kerja yang kurang terkonsentrasi.
Perjanjian diam-diam atau eksplisit antara pengusaha untuk tidak merampas pekerja, dan klausul “tidak bersaing” dipaksakan bahkan pekerja berketerampilan rendah, juga mengalihkan kekuasaan dari karyawan ke majikan.
Sebagai mendiang ekonom Universitas Princeton Alan Krueger tunjukkan tahun lalu, kekuatan monopsoni - kekuatan pembeli (pengusaha) ketika hanya ada sedikit - mungkin selalu ada di pasar tenaga kerja "tetapi kekuatan yang secara tradisional mengimbangi kekuatan monopsoni dan mendorong daya tawar pekerja telah terkikis dalam beberapa dekade terakhir".
Jadi ya, ada sejumlah alasan mengapa pekerja memiliki lebih sedikit kekuatan, dan mengapa pertumbuhan upah lebih lemah, daripada di masa lalu. Namun di antara mereka, kita tidak bisa mengabaikan kejatuhan kritis dalam daya tawar serikat pekerja.
Tentang Penulis
David Peetz, Profesor Hubungan Ketenagakerjaan, Pusat Kerja, Organisasi dan Kesejahteraan, Universitas Griffith
Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.
Buku tentang Ketimpangan dari daftar Penjual Terbaik Amazon
"Kasta: Asal Usul Ketidakpuasan Kami"
oleh Isabel Wilkerson
Dalam buku ini, Isabel Wilkerson mengkaji sejarah sistem kasta dalam masyarakat di seluruh dunia, termasuk di Amerika Serikat. Buku ini mengeksplorasi dampak kasta pada individu dan masyarakat, dan menawarkan kerangka kerja untuk memahami dan menangani ketidaksetaraan.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
"Warna Hukum: Sejarah yang Terlupakan tentang Bagaimana Pemerintah Kita Memisahkan Amerika"
oleh Richard Rothstein
Dalam buku ini, Richard Rothstein menelusuri sejarah kebijakan pemerintah yang menciptakan dan memperkuat segregasi rasial di Amerika Serikat. Buku ini mengkaji dampak dari kebijakan ini terhadap individu dan komunitas, dan menawarkan ajakan bertindak untuk mengatasi ketidaksetaraan yang sedang berlangsung.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
"Jumlah Kita: Berapa Biaya Rasisme Setiap Orang dan Bagaimana Kita Bisa Makmur Bersama"
oleh Heather McGhee
Dalam buku ini, Heather McGhee mengeksplorasi biaya ekonomi dan sosial dari rasisme, dan menawarkan visi untuk masyarakat yang lebih adil dan sejahtera. Buku ini memuat kisah-kisah individu dan komunitas yang menentang ketidaksetaraan, serta solusi praktis untuk menciptakan masyarakat yang lebih inklusif.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
"Mitos Defisit: Teori Moneter Modern dan Kelahiran Ekonomi Rakyat"
oleh Stephanie Kelton
Dalam buku ini, Stephanie Kelton menantang gagasan konvensional tentang pengeluaran pemerintah dan defisit nasional, serta menawarkan kerangka kerja baru untuk memahami kebijakan ekonomi. Buku ini mencakup solusi praktis untuk mengatasi ketimpangan dan menciptakan ekonomi yang lebih adil.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
"Jim Crow Baru: Penahanan Massal di Era Buta Warna"
oleh Michelle Alexander
Dalam buku ini, Michelle Alexander mengeksplorasi cara sistem peradilan pidana melanggengkan ketidaksetaraan dan diskriminasi rasial, khususnya terhadap orang kulit hitam Amerika. Buku ini mencakup analisis sejarah sistem dan dampaknya, serta ajakan untuk melakukan reformasi.
