kaum konservatif merusak kesehatan masyarakat

Mahkamah Agung AS pada 13 Januari 2022, memblokir mandat vaksin atau tes administrasi Biden, yang diterapkan ke hampir semua perusahaan swasta dengan 100 karyawan lebih. Tapi itu meninggalkan mandat yang lebih sempit yang mengharuskan pekerja perawatan kesehatan di fasilitas yang menerima dana federal untuk divaksinasi. Keputusan itu datang pada saat jumlah kasus COVID-19 dan tingkat rawat inap terus melonjak di seluruh Amerika Serikat sebagai akibat dari varian omicron.

Kami bertanya Debbie Kaminer, seorang profesor hukum di Baruch College, CUNY, untuk menjelaskan dampak putusan tersebut.

1. Apa yang diputuskan Mahkamah Agung?

Enam hakim konservatif pengadilan menyatakan bahwa Administrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja melampaui kekuatannya dalam mengeluarkan mandat pada perusahaan swasta, yang akan meliputi sekitar 80 juta pekerja.

Grafik pendapat mayoritas membedakan antara keselamatan tempat kerja dan kesehatan kerja, dengan menetapkan bahwa “walaupun COVID-19 adalah risiko yang terjadi di banyak tempat kerja, hal itu bukan merupakan bahaya kerja di sebagian besar tempat,” karena dapat menyebar di mana pun orang berkumpul. Mayoritas juga menyatakan keprihatinan bahwa mandat itu adalah "instrumen tumpul" dan tidak membedakan "berdasarkan industri atau risiko paparan COVID-19."

Grafik tiga hakim liberal berbeda pendapat, dengan alasan bahwa “COVID-19 menimbulkan risiko khusus di sebagian besar tempat kerja, di seluruh negeri, dan di seluruh industri.”


grafis berlangganan batin


Pada saat yang sama, dengan suara 5-4 yang lebih tipis, Mahkamah Agung mengizinkan penegakan mandat yang berkelanjutan yang mengharuskan pekerja perawatan kesehatan di fasilitas yang menerima dana pemerintah melalui Medicare atau Medicaid untuk divaksinasi. Menurut pengadilan, mandat dari Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan ini “sangat cocok” dalam kekuasaan kongres yang diberikan kepada badan tersebut karena meningkatnya risiko yang terkait dengan petugas kesehatan menjadi sakit karena COVID-19 dan menginfeksi pasien mereka.

2. Bagaimana hal ini mempengaruhi mandat pekerja lainnya?

Terlepas dari putusan Mahkamah Agung ini, banyak jenis mandat vaksin COVID-19 tetap dapat ditegakkan secara hukum dan terus menjadi alat penting dalam memastikan orang Amerika mendapatkan vaksinasi.

Sekitar setengah dari semua negara bagian memiliki beberapa jenis mandat vaksinasi, dan keberlakuan mandat ini tidak terpengaruh oleh keputusan terakhir pengadilan. Walaupun Mahkamah Agung membatasi kewenangan badan-badan administratif, hal ini tidak mempengaruhi kemampuan pemerintah negara bagian dan lokal untuk mengesahkan undang-undang yang mengatur kesehatan dan keselamatan masyarakat. Mandat ini paling sering mencakup pekerja perawatan kesehatan dan pegawai pemerintah, sementara beberapa mencakup semua pegawai. Kota New York, misalnya, baru saja melewati mandat mencakup sebagian besar karyawan yang bekerja secara langsung atau berinteraksi dengan publik, dan mandat ini tidak terpengaruh oleh keputusan pengadilan.

Beberapa negara bagian dan daerah juga telah mengeluarkan mandat vaksin yang mencakup pelanggan di ruang publik. Misalnya, Kota New York telah mengamanatkan vaksin secara luas di sebagian besar tempat dalam ruangan, termasuk restoran, pusat kebugaran, dan teater.

Banyak bisnis swasta, atas otoritas mereka sendiri, mengharuskan karyawan untuk divaksinasi. Ini termasuk perusahaan besar seperti: Citigroup, Goldman Sachs, Delta Airlines, Google dan CVS. Keputusan tersebut tidak mempengaruhi kemampuan hukum mereka untuk memaksakan mandat tersebut – meskipun mungkin membuat perusahaan yang telah mempertimbangkan mandat tersebut kecil kemungkinannya untuk melembagakan satu untuk pekerja mereka.

Secara keseluruhan, sekitar 36% pekerja AS dibutuhkan oleh majikan mereka untuk mendapatkan vaksinasi, menurut Society for Human Resource Management, sebuah kelompok industri.

3. Bagaimana dengan mandat sekolah?

Institusi pendidikan juga terus memainkan peran penting dalam mengamanatkan vaksinasi COVID-19, dan ini tidak terpengaruh oleh keputusan pengadilan.

Lebih dari 1,000 universitas memiliki beberapa bentuk mandat vaksin, dan pada Agustus 2021 Mahkamah Agung menolak untuk memblokir mandat Universitas Indiana. Berbeda dengan kasus OSHA, hal ini tidak melibatkan kewenangan instansi administratif.

Selain itu, sebagai akibat dari wabah omicron, semakin banyak universitas sekarang juga mewajibkan mahasiswa, dosen, dan staf untuk mendapatkan booster COVID-19.

Beberapa distrik sekolah umum telah mengamanatkan vaksin untuk guru dan pegawai sekolah lainnya. Setidaknya dua negara bagian, California dan Louisiana, telah mengamanatkan vaksin untuk siswa, tetapi kedua negara bagian mengatakan mereka tidak akan menegakkan mandat sampai tahun ajaran 2022-2023, dan bahkan kemudian, hanya jika vaksin memiliki otorisasi penuh FDA untuk anak-anak.

Sementara mandat vaksin COVID-19 di sekolah umum mungkin ditentang, bukti imunisasi untuk penyakit lain, seperti campak, bukanlah hal baru. Karena itu, saya yakin ada peluang kuat bahwa mandat vaksin COVID-19 untuk sekolah secara umum akan ditegakkan secara konstitusional. Sebelum pandemi, semua 50 negara bagian sudah memiliki beberapa bentuk mandat vaksin untuk anak sekolah.

4. Apakah ini akan mempengaruhi kemampuan pemerintah untuk melindungi kesehatan masyarakat?

Keputusan pengadilan ini penting karena membatasi kewenangan badan administratif pemerintah secara umum, dan secara khusus membatasi kekuatan OSHA untuk melindungi kesehatan masyarakat.

Namun, keputusan ini tidak akan secara berarti menahan kemampuan pemerintah untuk memerangi pandemi secara lebih umum, karena undang-undang federal, mandat vaksin negara bagian dan lokal, mandat universitas negeri dan mandat sekolah K-12 negeri tidak terpengaruh oleh keputusan tersebut.

Mahkamah Agung pada dasarnya menentukan bahwa karena risiko COVID-19 ada baik di dalam maupun di luar tempat kerja, OSHA tidak memiliki wewenang untuk secara umum melindungi karyawan di seluruh tempat kerja. Dalam melakukannya, mayoritas pada dasarnya menentukan bahwa pengadilan – dan bukan OSHA – adalah lembaga yang harus membuat kebijakan kesehatan dan memutuskan tempat kerja mana yang cukup berisiko sehingga mandat vaksin sesuai.

Para hakim yang berbeda pendapat menanggapi dengan tidak percaya: “Dalam menghadapi pandemi yang masih berkecamuk, pengadilan ini memberi tahu lembaga yang ditugasi melindungi keselamatan bahwa ia tidak dapat

Namun, mayoritas mengakui bahwa “di mana virus menimbulkan bahaya khusus karena fitur khusus dari pekerjaan atau tempat kerja karyawan, peraturan yang ditargetkan jelas diizinkan.”

Masih harus dilihat seberapa sempit mandat lembaga pemerintah yang harus ditegakkan oleh Mahkamah Agung.

Sementara mayoritas orang Amerika sudah divaksinasi lengkap, dan sekitar 75% dari semua orang Amerika telah menerima setidaknya satu dosis vaksin COVID-19, mandat kemungkinan akan tetap menjadi alat penting untuk terus memerangi pandemi.Percakapan

Tentang Penulis

Debbie Kaminer, Profesor Hukum, Universitas Baruch, CUNY

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.