Houston Texas. Roschetzky Photography / Shutterstock

Secara historis, pinggiran kota telah dianggap sebagai tempat yang kurang beragam dibandingkan kota, terutama dalam hal komposisi ras dan kelas sosialnya. Hal ini disebabkan banyaknya faktor pendorong sosial dan ekonomi yang mempengaruhi perkembangan wilayah kota.

Tetapi distrik dan kota pinggiran kota di sekitar kota metropolitan, tempat orang sering bepergian ke pusat kota untuk bekerja, berubah. Lebih banyak orang telah pindah ke pinggiran kota karena meningkatnya keterjangkauan pusat kota. Hal ini membuat pinggiran kota lebih beragam dalam hal kelas dan ras daripada sebelumnya. Sekarang, perubahan pola pembangunan perkotaan dan dampak COVID-19 tampaknya akan mengubah pinggiran kota lebih jauh.

Mengubah profil

Ada berbagai faktor sejarah di balik terbatasnya keragaman di pinggiran kota. Tingginya harga rumah di pinggiran kota bertindak sebagai filter untuk memfasilitasi pemisahan kelas. Di Amerika, kebijakan pengurangan didirikan pada tahun 1930-an - yang berarti hipotek tidak mungkin disetujui di lingkungan Afrika-Amerika - memfasilitasi segregasi rasial di daerah perkotaan. Kebijakan ini mengakibatkan pengelompokan kelas menengah kulit putih di pinggiran kota.

Sementara pinggiran kota relatif kurang beragam dibandingkan dengan pusat kota, dalam dua dekade terakhir di seluruh Dunia Utara, kota pusat dan pinggiran kota terluar telah dilalui. perubahan drastis dalam hal kelompok mana tinggal dimana. Orang-orang yang sekarang tidak mampu untuk tinggal di pusat kota karena kenaikan sewa, serta pendatang baru, telah pindah ke pinggiran kota.

Gagasan bahwa identitas tradisional pinggiran kota bergeser sebagai akibat dari perubahan sosial dan ekonomi dikemukakan oleh Donald Trump menjelang pemilihan presiden AS.

Trump mencirikan perumahan terjangkau yang dibangun di pinggiran kota sebagai ancaman terhadap apa yang disebutnya "impian gaya hidup pinggiran kota", yang menunjukkan bahwa tidak ada tempat untuk rumah tangga berpenghasilan rendah atau kelas pekerja di pinggiran kota.

Faktanya, daerah pinggiran memang memainkan peran utama dalam pemilu AS. Beberapa analisis bahkan mengklaim bahwa itu adalah pinggiran kota yang mengayunkan hasil yang menguntungkan kandidat Demokrat, Joe Biden - menunjuk pada pergeseran demografis sebagai faktor kunci.

Perubahan di pinggiran kota didorong oleh perubahan yang sesuai di pusat kota. Dalam 20 tahun terakhir ini, pola sosial-ekonomi dan urbanisasi telah mengubah kota-kota di seluruh dunia. Ini termasuk kepadatan tinggi perkembangan perumahan bermunculan di daerah pusat. Misalnya, di London banyak pembangunan gedung tinggi di pusat kota sekarang seluruhnya berupa pemukiman, atau termasuk unit pemukiman selain unit komersial.

Biaya lebih tinggi

Namun, meskipun rasio perumahan di antara total unit pembangunan di pusat kota meningkat, namun perumahan keterjangkauan telah penurunan.

Fenomena ini tidak terbatas pada beberapa negara atau kota saja. Keterjangkauan kota telah didokumentasikan oleh Persatuan negara-negara sebagai masalah global. Menurut Komisi Eropa, lebih dari tiga perempat penduduk perkotaan yang tinggal di kota-kota metropolitan di Eropa - termasuk London, Paris, Stockholm dan Dublin - merasa sulit untuk menemukan perumahan berkualitas dengan harga yang pantas di kota mereka.

Apartemen pusat kota baru di London, Inggris. Ron Ellis / Shutterstock

Sebagai akibat dari perubahan kota ini, orang-orang dari kelompok berpenghasilan rendah semakin terdorong keluar dari pusat kota. Mereka pindah ke pinggiran kota yang lebih terjangkau, terutama di daerah tersebut lebih dekat ke pusat kota. Konsekuensi untuk pinggiran kota dan mereka yang tinggal di sana semakin terdokumentasi, terutama di Amerika Utara, di mana perubahan demografis bersifat rasial dan juga sosio-ekonomi.

Studi kasus tentang Wilayah Teluk San Francisco yang dilakukan sekitar sepuluh tahun lalu menunjukkan bahwa sebagian masyarakat dengan voucher bantuan sewa memilih pindah ke pinggiran kota daripada tinggal di pusat kota. Di Vancouver imigran berpenghasilan rendah baru-baru ini telah pindah ke pinggiran kota.

Namun, kehidupan pinggiran kota tidak selalu lebih baik untuk kelompok yang lebih miskin. Itu tidak menjamin akses ke fasilitas, seperti taman lingkungan, atau ke layanan yang lebih baik seperti sekolah atau transportasi umum.

Beberapa kelompok berpenghasilan rendah yang telah pindah ke pinggiran kota menemukan bahwa ketika mereka mulai membangun diri mereka sendiri, mereka kembali dipindahkan. Ini bisa jadi merupakan hasil dari perkembangan baru di pinggiran kota, tetapi juga aktivitas regenerasi yang dirancang khusus untuk memperbaharui bagian pinggiran kota yang dapat diakses oleh kelompok berpenghasilan rendah.

Kami mulai melihat gelombang perpindahan sekunder ini sebelum pandemi, misalnya di kota-kota AS seperti Atlanta.

Sekarang, mengubah pola kerja yang dipicu oleh pandemi, seperti peningkatan pekerja lepas dan pekerja rumahan, dapat mengubah pinggiran kota lebih jauh. SEBUAH perdebatan sudah muncul tentang apakah pandemi akan menyebabkan kelas menengah meninggalkan kehidupan pusat kota.

Sama seperti pinggiran kota menjadi lebih beragam - dan mungkin lebih menarik - mereka mungkin masih kembali dan menjadi sama homogen, sama seperti seragam secara sosial, budaya dan etnis seperti sebelumnya. Tentu saja, korban nyata dari transformasi ini adalah mereka yang berpenghasilan rendah terusir lagi, dan mungkin bukan untuk yang terakhir kalinya.

Tentang Penulis

Bilge Serin, Rekan Peneliti dalam Studi Perkotaan, Universitas Glasgow dan Annette Hastings, Profesor Studi Perkotaan, Universitas Glasgow

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.