Mengapa Direktur FBI Dilarang dari Menjadi Nyaman dengan Presiden

Mengapa Direktur FBI Dilarang dari Menjadi Nyaman dengan Presiden

Jaksa Agung Robert F. Kennedy dan Direktur FBI J. Edgar Hoover. Wikimedia Commons / Abbie Rowe

Bagaimana presiden AS dan direktur FBI seharusnya berkomunikasi?

Seorang direktur FBI baru baru saja dinominasikan, mantan Asisten Jaksa Agung Christopher Wray. Dia pasti akan memikirkan dengan hati-hati pertanyaan ini saat dia menunggu konfirmasi.

Mantan Direktur FBI Hubungan James Comey dengan Presiden Donald Trump paling tegang. Comey khawatir Trump telah mendekatinya Sembilan kesempatan berbeda dalam dua bulan. Dalam kesaksiannya kepada Kongres, Comey menyatakan bahwa di bawah Presiden Barack Obama, dia telah berbicara dengan presiden hanya dua kali dalam tiga tahun.

Comey mengungkapkan keprihatinannya tentang ini kepada rekan kerja, dan mencoba Jarak dirinya dari presiden Dia mencoba memberi tahu Trump prosedur yang tepat untuk berkomunikasi dengan FBI. Kebijakan ini telah terjerat dalam Pedoman Departemen Kehakiman. Dan untuk alasan yang baik.

Sejarawan FBI seperti diriku Ketahuilah, karena 1970s, direktur biro iklan berusaha mempertahankan jarak yang terpisah dari presiden. Tradisi ini tumbuh dari reformasi yang mengikuti perilaku terdahulu dari mantan Direktur FBI J. Edgar Hoover, yang bertugas dari 1924 to 1972.

Selama periode yang panjang ini, hubungan Hoover dengan enam presiden yang berbeda sering kali menjadi sangat dekat, melintasi garis etis dan legal. Sejarah ini dapat membantu kita memahami kekhawatiran Comey tentang Trump dan membantu memasukkan kesaksiannya ke dalam konteks yang lebih luas.


Dapatkan Yang Terbaru Dari Diri Sendiri


Sebagai badan penegak hukum utama, FBI saat ini bertugas untuk tiga tanggung jawab utama: menyelidiki pelanggaran undang-undang federal, mengupayakan kasus kontraterorisme dan mengganggu kerja intelijen asing. Apa pun di balik ini menimbulkan pertanyaan etis yang serius.

Dari FDR ke Nixon

Ketika Franklin Roosevelt menjadi presiden di 1933, Hoover bekerja keras untuk mengembangkan hubungan kerja yang erat dengan presiden. Roosevelt membantu mempromosikan program pengendalian kejahatan Hoover dan memperluas kewenangan FBI. Hoover menumbuhkan FBI dari sebuah badan kecil yang relatif terbatas menjadi perusahaan besar dan berpengaruh. Dia kemudian memberi informasi kepada presiden tentang kritiknya, dan bahkan beberapa di antaranya intelijen asing, semua sementara ingratiating dirinya sendiri dengan FDR untuk mempertahankan pekerjaannya.

Presiden Harry Truman tidak seperti Hoover, dan menganggap FBI-nya berpotensi "sistem mata-mata warga negara. "

Hoover menemukan Presiden Dwight Eisenhower menjadi sekutu ideologis dengan minat untuk memperluas pengawasan FBI. Ini menyebabkan peningkatan penggunaan FBI mikrofon dan penyadapan ilegal. Presiden melihat ke arah lain saat FBI melakukan penyelidikan yang kadang-kadang dipertanyakan.

Tapi saat John F. Kennedy menjadi presiden di 1961, Hubungan Hoover dengan presiden menghadapi tantangan. Saudara laki-laki JFK, Robert Kennedy, diangkat menjadi jaksa agung. Mengingat hubungan dekat JFK dengan saudaranya, Hoover tidak bisa lagi melewati atasannya dan berhubungan langsung dengan presiden, seperti yang sering dilakukannya di masa lalu. Karena tidak melihat langsung ke pihak Kennedys, Hoover mengurangi laporan intelijen politik sukarela ke Gedung Putih. Sebagai gantinya, dia hanya menanggapi permintaan, sambil mengumpulkan informasi mengenai urusan luar nikah JFK.

Sebaliknya, Presiden Lyndon Johnson memiliki nafsu rakus untuk laporan intelijen politik FBI. Di bawah kepresidenannya, FBI menjadi kendaraan langsung untuk melayani kepentingan politik presiden. LBJ terbit perintah eksekutif membebaskan Hoover dari pensiun wajib saat itu, saat direktur FBI mencapai usia 70. Karena tugasnya ke LBJ, Hoover menunjuk seorang pejabat tinggi FBI, Asisten Direktur FBI Cartha "Deke" DeLoach, sebagai penghubung resmi FBI dengan presiden.

FBI memantau Konvensi Nasional Demokrat atas permintaan LBJ. Ketika pembantu Johnson, Walter Jenkins, ditangkap untuk meminta seks gay di YMCA, Deke DeLoach bekerja secara langsung dengan presiden dalam menghadapi reaksi balasannya.

Orang mungkin berpikir bahwa ketika Richard Nixon naik ke kursi kepresidenan di 1968, dia akan menemukan sekutu di Hoover, diberi anti-komunisme bersama mereka. Hoover melanjutkan untuk memberikan kekayaan kecerdasan politik kepada Nixon melalui sebuah program formal yang disebut INLET. Namun, Hoover juga merasa rentan diberi protes publik yang intensif karena Perang Vietnam dan fokus publik pada tindakannya di FBI.

Hoover menahan diri untuk menggunakan pengawasan intrusif seperti penyadapan, mikrofon, dan pemutusan hubungan kerja seperti sebelumnya. Dia menolak usaha Nixon untuk memusatkan koordinasi intelijen di Gedung Putih, terutama saat Nixon meminta agar FBI menggunakan pengawasan yang mengganggu untuk menemukan kebocoran Gedung Putih. Tidak puas, pemerintah Nixon menciptakan unit pemberhentiannya sendiri: tukang ledeng Gedung Putih - yang berakhir dengan skandal Watergate.

Tidak sampai setelah kematian Hoover, orang Amerika belajar tentangnya penyalahgunaan wewenang. Reformasi diikuti.

Di 1976, kongres mengamanatkan masa 10 untuk direktur FBI. Departemen Kehakiman kemudian mengeluarkan pedoman tentang bagaimana direktur FBI menangani Gedung Putih dan presiden, dan bagaimana melakukan penyelidikan. Pedoman ini telah ditegaskan kembali, direvisi dan diterbitkan ulang oleh jaksa agung berikutnya, terakhir di 2009. Pedoman tersebut menyatakan, misalnya: "Komunikasi awal antara Departemen dan Gedung Putih mengenai investigasi kriminal atau kasus yang ditangguhkan atau dipertimbangkan hanya akan melibatkan Jaksa Agung atau Wakil Jaksa Agung."

PercakapanAturan ini dimaksudkan untuk memastikan integritas investigasi kriminal, menghindari pengaruh politik dan melindungi Departemen Kehakiman dan presiden. Jika Trump mencoba melewati panduan ini dan memikat Comey, itu akan mewakili pengembalian yang berpotensi berbahaya ke masa lalu.

Tentang Penulis

Douglas M. Charles, Associate Professor of History, Pennsylvania State University

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

{amazonWS: searchindex = Buku; kata kunci = Sejarah FBI; maksresult = 3}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf di

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Dapatkan Terbaru Dengan Email

{Emailcloak = off}