Kota-Kota Besar Bertindak Hijau untuk Memerangi Perubahan Iklim

Kota-Kota Besar Bertindak Hijau untuk Memerangi Perubahan Iklim|
Atap hijau di atas Pusat Global untuk Kehidupan Akademik & Spiritual. (Kredit: NYU)

Kota-kota berada di garis depan berjuang melawan perubahan iklim dalam berbagai cara, menurut sebuah artikel baru.

Di 2018, New York menjadi kota AS pertama yang mengharuskan bangunan untuk menampilkan nilai surat secara publik yang menunjukkan efisiensi energi mereka. Jadi ketika undang-undang tersebut berlaku di 2020, Anda akan melihat A, B, atau C di pintu depan, mirip dengan cara restoran saat ini menampilkan peringkat kesehatan mereka.

New York juga melakukan upaya untuk meningkatkan kehijauan yang menghiasi cakrawala kota melalui undang-undang baru-baru ini yang memberikan keringanan pajak yang lebih besar bagi pemilik yang memasang atap hijau di lokasi di mana mereka dapat menawarkan nilai paling sosial dan lingkungan. Tindakan-tindakan ini adalah bagian dari serangkaian inisiatif perkotaan untuk maju dan memperkuat perlindungan lingkungan.

Baik nilai surat maupun perubahan pada program pengurangan pajak atap hijau mengambil inspirasi dari penelitian oleh Danielle Spiegel-Feld, direktur eksekutif Pusat Hukum Universitas Frank J. Guarini, New York tentang Hukum Lingkungan, Energi, dan Penggunaan Tanah.

Dia dan wakil direktur fakultas, Katrina Wyman, merinci kebangkitan kota sebagai pelopor lingkungan di masa depan mereka. artikel, akan datang Ulasan Hukum California, yang mengeksplorasi bagaimana kota-kota besar telah meningkatkan tindakan penghijauan dalam beberapa dekade terakhir, dan telah mempercepat upaya mereka sebagai tanggapan terhadap pemerintah federal yang membatalkan peraturan era Obama yang dimaksudkan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca dan mengamankan perbaikan lingkungan lainnya.

Bagian ini membandingkan era ini dengan periode antara 1800 awal dan 1900 kemudian, ketika kota beroperasi secara cukup independen terkait dengan pengelolaan air, sanitasi, dan kualitas udara. Itu berubah dengan berlalunya undang-undang tengara, termasuk Clean Air Act dan UU Air Bersih, di 1970s, ketika pemerintah federal akhirnya memimpin pada standar lingkungan.

Di sini, Spiegel-Feld dan Wyman menjelaskan perubahan ini dan bagaimana beberapa kota menggunakan kembali peran bersejarah mereka:

Q

Mengapa kota muncul kembali sebagai pemimpin dalam masalah lingkungan?

A

Wyman: Ada sejumlah faktor yang membuat beberapa kota menghidupkan kembali peran historisnya dalam mengembangkan hukum lingkungan. Beberapa faktor bersifat ekonomi. Banyak kota besar, terutama di sepanjang pantai, secara substansial lebih kaya daripada di 1970s, sehingga sekarang mereka mampu berinvestasi dalam perlindungan lingkungan.

Pertumbuhan ekonomi perkotaan juga tampaknya telah dipisahkan dari polusi. Kekayaan baru di kota-kota terkemuka mengalir bukan dari industri manufaktur, yang pada tingkat tertentu mencemari secara inheren, tetapi dari industri padat karya dan pengetahuan seperti teknologi tinggi, teknik, dan bahkan keuangan, yang mengurangi biaya lingkungan secara langsung. Banyak pekerja berpendidikan yang bekerja di industri padat pengetahuan tampaknya menghargai lingkungan yang sehat dan siap membayarnya. Kota-kota terkemuka juga tampaknya berinvestasi dalam perlindungan lingkungan untuk menarik pekerja dan industri pengetahuan baru.

Ada juga alasan politis untuk kebangkitan kepemimpinan lingkungan lokal. Kurangnya kepemimpinan pada masalah lingkungan di tingkat federal, terutama sejak Presiden Trump berkuasa, telah menyebabkan banyak populasi perkotaan, yang cenderung lebih progresif daripada bangsa secara keseluruhan, untuk mencari jalan alternatif untuk memajukan agenda lingkungan.

Q

Bagaimana Anda menggambarkan upaya Kota New York mengenai perlindungan lingkungan dalam beberapa tahun terakhir? Apa saja inisiatif lingkungan lokal paling efektif yang dirintis di sini?

A

Spiegel-Feld: Dalam beberapa tahun terakhir, Kota New York telah mengembangkan sejumlah instrumen kebijakan inovatif yang berupaya untuk meningkatkan permintaan akan produk ramah lingkungan. Sedangkan pemerintah federal dan sampai batas tertentu pemerintah negara bagian memiliki wewenang untuk mengatur sumber polusi industri seperti pembangkit listrik dan pabrik, kota-kota, termasuk New York, pada umumnya memiliki yurisdiksi yang sangat terbatas untuk mengatur sumber-sumber ini.

Namun, yang dapat mereka lakukan adalah memberi insentif kepada penduduk mereka untuk membeli lebih sedikit produk dari industri yang sangat berpolusi dan memilih alternatif ramah lingkungan di tempat mereka ada. Salah satu cara membingkai dikotomi adalah dengan mengatakan bahwa sementara pemerintah federal dan negara bagian telah mengembangkan kebijakan lingkungan "sisi penawaran" selama bertahun-tahun, kota-kota berfokus pada solusi "sisi permintaan".

Kota New York telah mengadopsi beberapa kebijakan sisi permintaan dalam beberapa tahun terakhir. Misalnya, di 2009, kota mengadopsi persyaratan bahwa semua bangunan besar memberikan informasi tentang berapa banyak energi yang mereka gunakan pada tahun sebelumnya. Data ini kemudian digunakan untuk menghitung bagaimana energi intensif suatu bangunan dibandingkan dengan sifat serupa. Membangun proposal yang diletakkan oleh Pusat Guarini di 2016, mulai Januari ini, data penggunaan energi tahunan yang dikumpulkan kota akan diterjemahkan ke dalam nilai surat yang akan dipasang di pintu masuk gedung, mirip dengan cara nilai kesehatan dipasang di restoran. Ide dari undang-undang ini adalah untuk menciptakan kesadaran akan intensitas energi relatif dari berbagai bangunan, yang diharapkan akan meningkatkan permintaan akan properti yang sangat efisien.

Ada banyak contoh kebijakan inovatif lainnya yang sedang dilaksanakan atau dipertimbangkan di sini juga. Pada bulan April, kota mengeluarkan paket tagihan terkenal yang dikenal sebagai "Undang-Undang Mobilisasi Iklim" yang, antara lain, menetapkan batas tegas pada jumlah energi yang dapat dibeli bangunan dari jaringan atau terbakar di lokasi tanpa membayar penalti. Kota New York adalah yurisdiksi pertama di negara ini yang menerima mandat seperti itu.

Negara Bagian New York juga mengeluarkan undang-undang bulan lalu yang akan memberikan pengurangan pajak pertama-dari-jenisnya untuk atap hijau di kota yang memvariasikan jumlah dana yang tersedia berdasarkan lokasi properti. Bangunan di daerah di mana atap bervegetasi akan memberikan nilai sosial terbesar — ​​karena wilayah tertentu memiliki kebutuhan paling mendesak untuk mengendalikan limpasan air hujan atau penghuninya yang rentan terhadap dampak pulau panas perkotaan — akan diberikan pengurangan yang lebih substansial daripada atap di daerah lain. Pusat Guarini juga terlibat erat dalam pengembangan proposal ini, yang membangun minat lama kami dalam membantu kota merancang strategi berorientasi pasar untuk menyelesaikan masalah lingkungan.

Q

Apa saja masalah lingkungan yang paling mendesak bagi kota berpenduduk padat seperti New York, Philadelphia, dan San Francisco?

A

Spiegel-Feld: Seperti halnya di sebagian besar dunia, perubahan iklim adalah masalah lingkungan yang dominan di tingkat lokal. Kota-kota seperti yang telah Anda identifikasi semuanya telah membuat komitmen untuk secara agresif mengurangi emisi gas rumah kaca mereka. Tetapi kota-kota ini juga tahu bahwa upaya mereka untuk mengurangi emisi polutan global hanya dapat mencapai penurunan, mengingat jangkauan yurisdiksi mereka yang terbatas. Karena itu, mereka sangat perlu mengambil tindakan untuk beradaptasi dengan perubahan iklim juga. Karena kota-kota memiliki populasi yang lebih padat daripada daerah lain, dan nilai properti yang lebih tinggi, biaya peristiwa terkait perubahan iklim seperti banjir menimbulkan tantangan akut bagi daerah perkotaan.

Bagaimana kota akan menghadapi tantangan — dan membayar untuk itu — pasti akan menjadi agenda utama para pemimpin lokal di tahun-tahun mendatang.

Q

Apakah ada contoh kebijakan lingkungan kota yang tidak berfungsi dengan baik?

A

Wyman: Ada dua kendala utama terhadap kebijakan lingkungan lokal, yang menginformasikan daerah di mana mereka tidak efektif.

Pertama, kota-kota memiliki jejak kaki yang relatif kecil dan mereka tidak dapat mengendalikan sumber polusi di luar wilayah hukum mereka. Ini secara historis mempersulit upaya kota untuk meningkatkan kualitas udara lokal karena banyak polusi udara di kota-kota, termasuk New York, berasal dari sumber yang jauh di luar batas kota. Dan faktanya, sejak abad ke sembilan belas, ketika kota-kota Amerika mulai berjuang melawan polusi asap, banyak kota telah berjuang untuk mengembangkan peraturan lokal yang secara material meningkatkan kualitas udara.

Kedua, sebagian sebagai hasil dari skala kecil mereka, kota-kota sangat rentan terhadap dampak ekonomi dari peraturan karena individu dan bisnis dapat lebih mudah bergerak melintasi batas-batas kota dalam menanggapi kenaikan biaya daripada lintas negara atau garis nasional. Kerentanan kota terhadap migrasi modal dapat menyebabkan mereka menghindari diberlakukannya peraturan yang membebankan biaya yang signifikan pada industri lokal.

Masalah terakhir yang dihadapi oleh kota-kota, seringkali tanpa hasil besar, adalah untuk memastikan bahwa fasilitas lingkungan, seperti taman, dan fasilitas yang tidak diinginkan secara lingkungan, seperti instalasi pengolahan air limbah, didistribusikan secara adil di antara masyarakat yang kurang beruntung dan yang diuntungkan.

Di New York City, seperti halnya di banyak kota lain di seluruh negeri, komunitas kulit berwarna yang berpenghasilan rendah sering dibebani dengan jumlah yang tidak proporsional. ketidaksukaan lingkungan dan terlalu sedikit fasilitasnya.

Q

Artikel Anda menunjukkan bahwa karena pemerintah federal telah mengurangi standar lingkungan, pemerintah kota semakin memprioritaskan kebijakan lingkungan. Apa dampak yang diputuskan dari hubungan semacam itu terhadap masyarakat?

A

Spiegel-Feld: Hal pertama yang perlu diperhatikan adalah bahwa tidak semua kota telah menunjukkan kepemimpinan dalam urusan lingkungan — tidak semua kota memiliki sumber daya untuk melangkah maju dalam masalah ini dan beberapa kota mungkin tidak termotivasi secara politis untuk melakukannya juga. Jadi konsekuensi utama dari pemerintah federal melangkah mundur dan kota-kota melangkah maju adalah bahwa mungkin ada peningkatan kesenjangan antara tingkat perlindungan lingkungan di seluruh negeri. Salah satu pembenaran untuk federalisasi hukum lingkungan di 1970 adalah untuk memastikan standar minimum yang seragam yang dapat dinikmati semua warga negara Amerika. Model yang dipimpin pemerintah kota merusak tujuan itu.

Wyman: Kelemahan utama kedua untuk mengandalkan kota untuk mengembangkan kebijakan lingkungan adalah bahwa kota tidak memiliki sumber daya administratif dan ilmiah yang sama dengan tingkat pemerintahan yang lebih tinggi. Akibatnya, kota mungkin tidak dapat melakukan penelitian yang diperlukan untuk mengembangkan kebijakan yang didasarkan pada ilmu pengetahuan terbaik yang tersedia. Jadi, singkatnya, sementara kebangkitan kota sebagai regulator lingkungan menciptakan peluang penting untuk mengembangkan kebijakan yang melengkapi undang-undang lingkungan federal, itu tidak boleh disalahartikan sebagai alasan untuk mengurangi perlunya mengembangkan peraturan federal yang kuat juga.

Sumber: New York University

Buku terkait

Drawdown: Rencana Komprehensif yang Paling Sering Diusulkan untuk Menghilangkan Pemanasan Global

oleh Paul Hawken dan Tom Steyer
9780143130444Dalam menghadapi ketakutan dan apati yang meluas, sebuah koalisi internasional para peneliti, profesional, dan ilmuwan telah berkumpul untuk menawarkan serangkaian solusi realistis dan berani untuk perubahan iklim. Seratus teknik dan praktik dijelaskan di sini — beberapa diketahui dengan baik; beberapa Anda mungkin belum pernah mendengarnya. Mulai dari energi bersih hingga mendidik anak perempuan di negara berpenghasilan rendah hingga praktik penggunaan lahan yang menarik karbon dari udara. Solusi yang ada, layak secara ekonomi, dan komunitas di seluruh dunia saat ini menerapkannya dengan keterampilan dan tekad. Tersedia di Amazon

Merancang Solusi Iklim: Panduan Kebijakan untuk Energi Karbon Rendah

oleh Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
1610919564Dengan dampak perubahan iklim terhadap kita, kebutuhan untuk memotong emisi gas rumah kaca global tidak kurang dari mendesak. Ini adalah tantangan yang menakutkan, tetapi teknologi dan strategi untuk mengatasinya ada saat ini. Sejumlah kecil kebijakan energi, yang dirancang dan diimplementasikan dengan baik, dapat menempatkan kita pada jalur menuju masa depan rendah karbon. Sistem energi besar dan kompleks, sehingga kebijakan energi harus fokus dan hemat biaya. Pendekatan satu ukuran untuk semua tidak akan menyelesaikan pekerjaan. Pembuat kebijakan membutuhkan sumber daya yang jelas dan komprehensif yang menguraikan kebijakan energi yang akan memiliki dampak terbesar pada masa depan iklim kita, dan menjelaskan cara merancang kebijakan ini dengan baik. Tersedia di Amazon

Ini Semua Perubahan: Kapitalisme vs Iklim

oleh Naomi Klein
1451697392In Ini Semua Perubahan Naomi Klein berpendapat bahwa perubahan iklim bukan hanya masalah lain yang harus diajukan antara pajak dan perawatan kesehatan. Ini adalah alarm yang memanggil kita untuk memperbaiki sistem ekonomi yang sudah gagal dalam banyak hal. Klein dengan cermat membangun kasus tentang seberapa besar pengurangan emisi rumah kaca kita adalah kesempatan terbaik kita untuk secara bersamaan mengurangi kesenjangan yang menganga, membayangkan kembali demokrasi kita yang rusak, dan membangun kembali ekonomi lokal kita yang hancur. Dia mengungkap keputusasaan ideologis dari penyangkal perubahan iklim, delusi mesianis dari calon geoengineer, dan kekalahan tragis dari terlalu banyak inisiatif hijau mainstream. Dan dia menunjukkan dengan tepat mengapa pasar tidak — dan tidak bisa — memperbaiki krisis iklim tetapi malah akan memperburuk keadaan, dengan metode ekstraksi yang semakin ekstrem dan merusak secara ekologis, disertai dengan kapitalisme bencana yang merajalela. Tersedia di Amazon

Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon digunakan untuk membiayai biaya membawa Anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, serta ClimateImpactNews.com tanpa biaya dan tanpa pengiklan yang melacak kebiasaan browsing Anda. Sekalipun Anda mengeklik tautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa pun yang Anda beli dalam kunjungan yang sama di Amazon memberi kami komisi kecil. Tidak ada biaya tambahan untuk Anda, jadi silakan berkontribusi untuk upaya ini. Anda juga bisa menggunakan link ini untuk digunakan ke Amazon kapan saja sehingga Anda dapat membantu mendukung upaya kami.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf di

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Dapatkan Terbaru Dengan Email

{Emailcloak = off}