Cara Membayar Untuk Kesepakatan Hijau Baru Para kritikus mengatakan AS tidak mampu membeli Green New Deal. AP Photo / Susan Walsh

Perwakilan AS Alexandria Ocasio-Cortez dan Senator Ed Markey menyerukan “Green New Deal” itu akan melibatkan pengeluaran pemerintah besar-besaran untuk mengalihkan ekonomi AS dari ketergantungannya pada karbon.

Resolusi kongres mereka menjelaskan secara rinci tentang bahaya perubahan iklim dan apa yang harus dilakukan oleh pemerintah AS tentang hal itu. Namun, yang tidak dijawab adalah bagaimana Amerika akan membayarnya.

Beberapa komentator telah menyebut Green New Deal tidak terjangkau, dengan beberapa perkiraan menempatkan tagihan untuk dekarbonisasi lengkap setinggi US $ 12.3 triliun.

Sebagai penulis Program Lingkungan Perserikatan Bangsa-Bangsa Kesepakatan Baru Hijau Global - rencana untuk mengangkat ekonomi dunia keluar dari 2008-2009 Resesi Hebat - Saya tidak setuju. Saya percaya ada dua cara mudah untuk menutupi biaya dan membantu mempercepat revolusi hijau, sambil menurunkan harga keseluruhan.


grafis berlangganan batin


Anggota Kongres Alexandria, Ocasio-Cortez, pendukung Green New Deal.

Berapa harga kesepakatan baru yang hijau

Sebelum kita berbicara tentang cara membayarnya, pertama-tama kita perlu gambaran kasar tentang berapa sebenarnya biaya yang harus dikeluarkan.

Sebagai permulaan, penting untuk bersikap realistis. Daripada memasang label harga untuk 100 persen yang dapat diperbarui - yang akan membutuhkan waktu puluhan tahun - saya percaya kita harus mencari tahu berapa banyak yang harus dihabiskan selama lima tahun ke depan untuk membangun ekonomi yang lebih hijau.

Upaya ambisius untuk menumbuhkan energi hijau selama Resesi Hebat adalah tempat yang baik untuk memulai.

Secara total, itu ekonomi 20 terbesar di dunia dan beberapa lainnya menghabiskan $ 3.3 triliun untuk merangsang pertumbuhan ekonomi. Dari itu, lebih dari $ 520 miliar dikhususkan untuk "investasi hijau, ”Seperti pembersihan polusi, daur ulang, dan energi rendah karbon.

Pangsa AS untuk itu adalah sekitar $ 120 miliar, atau sekitar 1 persen dari produk domestik bruto. Sekitar setengah dari ini digunakan untuk konservasi energi dan investasi efisiensi energi jangka pendek lainnya untuk mempercepat pemulihan yang baru saja terjadi dan menghasilkan lapangan kerja.

Stimulus mungkin telah mendorong beberapa pertumbuhan energi terbarukan tetapi tidak melakukan banyak hal untuk mengurangi emisi karbon secara permanen.

Negara lain yang melakukan investasi hijau yang cukup besar selama Resesi Hebat adalah Korea Selatan, yang mempromosikan "karbon rendah, pertumbuhan hijau" sebagai visi pembangunan jangka panjangnya yang baru. Saya t mengalokasikan $ 60 miliar, atau 5 persen dari PDB 2007-nya, ke rencana lima tahun.

Namun pada akhirnya, Korea Selatan mungkin hanya menghabiskan $ 26 miliar pada energi rendah karbon dan gagal mengadopsi reformasi penetapan harga dan insentif lain untuk mendorong energi terbarukan, seperti menghapus subsidi bahan bakar fosil, menentukan harga karbon, dan memperbaiki kerangka kerja peraturan. Hasil hanya perbaikan sederhana dalam efisiensi energi, dan emisi karbon terus meningkat.

Dengan kata lain, label harga Green New Deal yang akan membuat perbedaan harus jauh lebih tinggi daripada yang sebenarnya dikeluarkan pemerintah seperti AS dan Korea selama Resesi Hebat. Namun, rencana lima tahun Korea Selatan yang asli, untuk membelanjakan 5 persen dari PDB kepada saya tampaknya tepat, sebagai perkiraan terbaik dari dibutuhkan investasi publik untuk mendekarbonisasi ekonomi utama melalui strategi pertumbuhan hijau.

Jadi jika kita menggunakan Korea sebagai titik awal, itu berarti AS akan perlu menghabiskan sekitar $ 970 miliar selama lima tahun ke depan, atau $ 194 miliar setiap tahun.

Matahari terbenam romantis lainnya hancur oleh kabut asap. Artic_photo / shutterstock.com

Cara membayar Green New Deal

Sedangkan untuk membayarnya, hal pertama yang perlu diingat adalah bahwa dalam pandangan saya, Green New Deal harus ditanggung oleh pendapatan saat ini dan bukan di masa depan.

Cara umum bagi Kongres untuk membayar biaya program atau stimulus baru adalah dengan pengeluaran defisit. Jadi AS meminjam uang dari investor dan akhirnya harus mengembalikannya melalui pajak di jalan.

Dengan defisit federal diproyeksikan untuk mencapai $ 1 triliun di 2019, meningkatkannya beberapa ratus miliar lebih - bahkan jika untuk alasan yang baik - bukan ide yang bagus. Defisit membengkak menambah hutang nasional, yaitu sudah $ 21 triliun dan berhitung.

Membebani generasi mendatang orang Amerika dengan tingkat utang nasional yang tidak berkelanjutan sama berbahayanya dengan membebani mereka dengan ekonomi yang tidak ramah lingkungan. Pengeluaran defisit dijamin untuk meningkatkan permintaan keseluruhan untuk barang dan jasa ketika pengangguran naik, konsumen tidak menghabiskan dan investasi swasta turun. Ketika itu tidak terjadi, saya percaya upaya untuk menumbuhkan sektor hijau harus membayar sendiri.

Jadi AS harus mencari sumber pendapatan baru untuk membiayai tambahan dukungan pemerintah untuk penelitian dan pengembangan energi bersih, infrastruktur penghijauan, jaringan transmisi pintar, transportasi umum dan program lain di bawah Green New Deal. Dua cara utama untuk melakukan itu adalah dengan meningkatkan pendapatan baru atau menemukan penghematan di tempat lain dalam anggaran.

Di sisi pendapatan, saya percaya meloloskan pajak karbon adalah salah satu cara terbaik untuk melangkah. Pajak $ 20 per metrik ton karbon yang naik dari waktu ke waktu dengan laju sedikit lebih tinggi daripada inflasi akan menghasilkan sekitar $ 96 miliar pendapatan setiap tahun - mencakup hampir setengah dari perkiraan biaya. Pada saat yang sama, itu akan mengurangi emisi karbon sebesar 11.1 miliar metrik ton melalui 2030.

Dengan kata lain, tidak hanya membantu mengumpulkan uang untuk membayar transisi ke ekonomi hijau, pajak karbon juga membantu memacu perubahan yang sangat besar itu.

Dalam hal penghematan, penghapusan subsidi bahan bakar fosil merupakan target yang tepat. Subsidi konsumen untuk bahan bakar fosil dan subsidi produsen untuk batubara biaya pembayar pajak AS hampir $ 9 miliar per tahun. Subsidi ini dapat digeser sebagai gantinya untuk menutupi beberapa pengeluaran berdasarkan Green New Deal.

Dan lagi, melakukan ini akan mempercepat transisi ke energi yang lebih bersih.

Jadi dari mana $ 89 miliar lainnya berasal?

Salah satu opsi adalah dengan mengenakan pajak karbon yang lebih tinggi. Pajak $ 20 akan menempatkan AS kira-kira di tengah di antara negara-negara yang saat ini mengenakan pajak karbon. Tapi menggandakannya menjadi $ 40 per ton akan meningkatkan $ 76 miliar tambahan per tahun, atau total $ 172 miliar, serta mengurangi 17.5 miliar metrik ton karbon oleh 2030.

Gagasan lain adalah menaikkan pajak bagi orang Amerika yang berpenghasilan tertinggi. Misalnya, memberlakukan pajak 70 persen atas penghasilan $ 10 juta atau lebih akan membawa masuk tambahan $ 72 miliar setahun.

Energi angin adalah salah satu solusi untuk masalah iklim. KENNY TONG / shutterstock.com

Penghematan biaya

Tetapi juga mungkin bahwa biaya dekarbonisasi ekonomi dapat turun seiring waktu.

Misalnya, penurunan emisi yang menyertai pajak karbon harus menurunkan label harga dengan cara yang sulit diperkirakan hari ini. Itu kebijakan yang tepat dan reformasi juga akan membantu menurunkan biaya.

Dalam semacam efek "ayam dan telur", sebagai ekonom Ken Gillingham dan James Stock telah menunjukkan, inovasi hijau memacu permintaan, yang mengarah pada lebih banyak inovasi, yang semuanya pada akhirnya mengurangi biaya. Ilustrasi yang bagus adalah pembelian kendaraan listrik, yang akan merangsang permintaan stasiun pengisian. Setelah dipasang, stasiun akan mengurangi biaya menjalankan kendaraan listrik dan semakin meningkatkan permintaan.

Green New Deal seperti yang diusulkan oleh Ocasio-Cortez dan Markey akan mahal. Tetapi kebijakan apa yang diadopsi dan bagaimana kita memilih untuk membayarnya pada akhirnya dapat menentukan keberhasilan rencana dan apakah kita mampu membelinya.Percakapan

Tentang Penulis

Edward Barbier, Profesor Ekonomi, Colorado State University

Este artículo fue publicado originalmente id Percakapan. Lea el asli.

Buku terkait

at Pasar InnerSelf dan Amazon