Mengapa Jerman Memimpin dalam Energi Terbarukan: Mendanai Revolusi Energi Hijau

Green New Deal yang disahkan oleh Alexandria Ocasio-Cortez dan lebih dari 40 Perwakilan AS lainnya dikritik sebagai memberlakukan beban yang terlalu berat pada pembayar pajak kaya dan kelas menengah yang harus membayar untuk itu, tetapi memajaki orang kaya tidak apa yang diusulkan resolusi Green New Deal. Dikatakan pendanaan akan datang terutama dari agen-agen publik tertentu, termasuk Federal Reserve dan "bank umum baru atau sistem bank umum regional dan khusus."

Pendanaan melalui Federal Reserve mungkin kontroversial, tetapi membangun infrastruktur publik nasional dan bank pembangunan seharusnya tidak perlu khawatir. Pertanyaan sebenarnya adalah mengapa kita belum memilikinya, seperti Cina, Jerman, dan negara-negara lain yang menjalankan lingkaran di sekitar kita dalam pengembangan infrastruktur.

Banyak negara Eropa, Asia, dan Amerika Latin memiliki bank pembangunan nasional sendiri, serta milik lembaga pembangunan bilateral atau multinasional yang dimiliki bersama oleh banyak pemerintah. Tidak seperti US Federal Reserve, yang menganggap dirinya "independen" dari pemerintah, bank pembangunan nasional sepenuhnya dimiliki oleh pemerintah mereka dan melaksanakan kebijakan pembangunan publik.

China tidak hanya memiliki Bank Infrastruktur China sendiri tetapi telah mendirikan Bank Investasi Infrastruktur Asia, yang menghitung banyak negara Asia dan Timur Tengah dalam keanggotaannya, termasuk Australia, Selandia Baru, dan Arab Saudi. Kedua bank membantu mendanai triliun dolar TiongkokSatu Belt satu jalan”Inisiatif infrastruktur. Cina jauh di depan Amerika Serikat dalam membangun infrastruktur yang dimiliki Dan Slane, mantan penasihat tim transisi Presiden Trump memperingatkan, "Jika kita tidak segera bertindak bersama, kita semua harus bersiap-siap dengan bahasa Mandarin kita."

Pemimpin dalam energi terbarukan, bagaimanapun, adalah Jerman, yang disebut "ekonomi energi terbarukan utama pertama di dunia. ”Jerman memiliki bank pembangunan sektor publik bernama KfW (Kreditanstalt untuk Wiederaufbau atau "Lembaga Kredit Rekonstruksi"), yang bahkan lebih besar daripada Bank Dunia. Seiring dengan bank-bank Sparkassen nirlaba Jerman, KfW memiliki sebagian besar mendanai revolusi energi hijau negara itu.


grafis berlangganan batin


Tidak seperti bank komersial swasta, KfW tidak harus fokus pada memaksimalkan keuntungan jangka pendek bagi para pemegang sahamnya sambil menutup mata terhadap biaya eksternal, termasuk yang dikenakan pada lingkungan. Bank telah bebas untuk mendukung revolusi energi dengan mendanai investasi besar dalam energi terbarukan dan efisiensi energi. Investasi bahan bakar fosilnya hampir nol. Salah satu fitur utama dari KFW, seperti halnya bank pembangunan lainnya, adalah bahwa sebagian besar pinjamannya didorong ke arah strategis yang ditentukan oleh pemerintah nasional. Peran utamanya dalam revolusi energi hijau telah dimainkan dalam kerangka kebijakan publik di bawah undang-undang energi terbarukan Jerman, termasuk langkah-langkah kebijakan yang telah membuat investasi dalam energi terbarukan menarik secara komersial.

KfW adalah salah satu bank pembangunan terbesar di dunia, dengan aset pada 2017 Desember sebesar $ 566.5 miliar. Ironisnya, pendanaan awal untuk kapitalisasi berasal dari Amerika Serikat, melalui Rencana Marshall dalam 1948. Mengapa kami tidak mendanai bank yang sama untuk kami sendiri? Rupanya karena kepentingan Wall Street yang kuat tidak menginginkan persaingan dari bank milik pemerintah yang dapat memberikan pinjaman di bawah pasar untuk infrastruktur dan pembangunan. Investor besar AS saat ini lebih memilih infrastruktur pendanaan melalui kemitraan publik-swasta, di mana mitra swasta dapat meraup untung sementara kerugian dibebankan pada pemerintah daerah.

KfW dan Revolusi Energi Jerman

Energi terbarukan di Jerman terutama didasarkan pada angin, matahari, dan biomassa. Energi terbarukan menghasilkan 41% dari listrik negara di 2017, naik dari hanya 6% di 2000; dan bank umum disediakan lebih dari 72% dari pembiayaan untuk transisi ini. Di 2007-09, KfW didanai semua investasi Jerman dalam Solar Photovoltaic. Setelah itu, Solar PV diperkenalkan secara nasional dalam skala besar. Ini adalah semacam peran katalitik yang dapat dimainkan oleh bank pembangunan, yang memulai transformasi struktural besar dengan mendanai dan menampilkan teknologi dan sektor baru.

KfW tidak hanya salah satu yang terbesar tetapi telah menduduki peringkat satu dari dua bank teraman di dunia. (Yang lain juga merupakan bank milik publik, Zurich Cantonal Bank di Swiss.) KfW peringkat olahraga triple-A dari ketiga agensi pemeringkat utama, Fitch, Standard and Poor's, dan Moody's. Bank mendapat manfaat dari peringkat teratas ini dan dari jaminan hukum pemerintah Jerman, yang memungkinkannya untuk menerbitkan obligasi dengan persyaratan yang sangat menguntungkan dan karenanya meminjamkan pada persyaratan yang menguntungkan, mendukung pinjamannya dengan obligasi.

KfW tidak bekerja melalui kemitraan publik-swasta, dan tidak berdagang derivatif dan produk keuangan kompleks lainnya. Itu bergantung pada pinjaman tradisional dan hibah. Peminjam bertanggung jawab atas pembayaran kembali pinjaman. Investor swasta dapat berpartisipasi, tetapi bukan sebagai pemegang saham atau mitra publik-swasta. Sebaliknya, mereka dapat berinvestasi dalam "Obligasi Hijau," yang aman dan likuid seperti obligasi pemerintah lainnya dan dihargai untuk peruntukan hijau mereka. "Green Bond - Made by KfW" pertama dikeluarkan di 2014 dengan volume $ 1.7 miliar dan jatuh tempo lima tahun. Itu adalah Obligasi Hijau terbesar yang pernah pada saat penerbitan dan menghasilkan begitu banyak bunga sehingga buku pesanan dengan cepat tumbuh menjadi $ 3.02 miliar, meskipun obligasi membayar kupon tahunan hanya 0.375%. Oleh 2017, volume masalah Obligasi Hijau KfW adalah $ 4.21 miliar.

Investor mendapat manfaat dari peringkat kredit tinggi dan keberlanjutan KfW, likuiditas obligasi, dan peluang untuk mendukung perlindungan iklim dan lingkungan. Untuk investor institusi besar dengan dana yang melebihi batas asuransi setoran pemerintah, Green Bonds adalah setara dengan rekening tabungan, tempat yang aman untuk memarkir uang mereka yang memberikan bunga rendah. Green Bonds juga menarik bagi investor "yang bertanggung jawab secara sosial", yang memiliki jaminan dengan obligasi sederhana dan transparan ini bahwa uang mereka menuju ke tempat yang mereka inginkan. Obligasi ini dibiayai oleh KfW dari hasil pinjamannya, yang juga dalam permintaan tinggi karena suku bunga rendah; dan bank dapat menawarkan suku bunga rendah ini karena peringkat triple-A memungkinkannya memobilisasi dana dengan murah dari pasar modal, dan karena pinjamannya yang berorientasi kebijakan publik memenuhi syarat untuk mendapatkan subsidi yang ditargetkan.

Bank Pembangunan Roosevelt: Perusahaan Keuangan Rekonstruksi

Peran KfW dalam mengimplementasikan kebijakan pemerintah sejajar dengan Reconstruction Finance Corporation (RFC) dalam mendanai New Deal di 1930s. Pada saat itu bank-bank AS bangkrut dan tidak mampu membiayai pemulihan negara. Roosevelt berusaha untuk membuat sistem "bank industri" publik 12 melalui Federal Reserve, tetapi tindakan itu gagal; jadi dia mengakhiri pertarungan dengan lawan-lawannya dengan menggunakan RFC yang telah ditetapkan sebelumnya oleh Presiden Hoover, memperluasnya untuk memenuhi kebutuhan keuangan negara.

Undang-Undang RFC 1932 memberi RFC modal saham $ 500 juta dan wewenang untuk memperpanjang kredit hingga $ 1.5 miliar (kemudian meningkat beberapa kali). Dengan sumber daya itu, dari 1932 ke 1957 RFC meminjamkan atau menginvestasikan lebih dari $ 40 miliar. Seperti pinjaman KfW, sumber pendanaannya adalah penjualan obligasi, sebagian besar ke Perbendaharaan itu sendiri. Hasil dari pinjaman melunasi obligasi, meninggalkan RFC dengan laba bersih. RFC membiayai jalan, jembatan, bendungan, kantor pos, universitas, tenaga listrik, hipotek, pertanian, dan banyak lagi; dan itu mendanai semua ini sambil menghasilkan pendapatan bagi pemerintah.

RFC sangat sukses sehingga menjadi perusahaan terbesar Amerika dan organisasi perbankan terbesar di dunia. Keberhasilannya mungkin adalah musuh bebuyutannya. Tanpa kedaruratan depresi dan perang, itu adalah pesaing yang terlalu kuat dari perusahaan perbankan swasta; dan di 1957, dibubarkan di bawah Presiden Eisenhower. Amerika Serikat dibiarkan tanpa bank pembangunan, sementara Jerman dan negara-negara lain mulai beroperasi dengan mereka.

Saat ini beberapa negara bagian AS memiliki bank infrastruktur dan pengembangan, termasuk California; tetapi jangkauan mereka sangat kecil. Salah satu cara mereka dapat diperluas untuk memenuhi kebutuhan infrastruktur negara adalah dengan mengubahnya menjadi deposan untuk pendapatan negara dan kota. Alih-alih meminjamkan modal mereka secara langsung dalam dana bergulir, ini akan memungkinkan mereka untuk meningkatkan modal mereka ke 10 kali jumlah pinjaman, karena semua bank penyimpanan dapat melakukannya. (Lihat artikel saya sebelumnya di sini.)

Cara yang paling menguntungkan dan efisien bagi pemerintah nasional dan daerah untuk membiayai infrastruktur dan pembangunan publik adalah dengan bank mereka sendiri, seperti yang ditunjukkan oleh catatan prestasi KfW dan bank pembangunan nasional lainnya. RFC menunjukkan apa yang dapat dilakukan bahkan oleh negara yang secara teknis bangkrut, hanya dengan memobilisasi sumber dayanya sendiri melalui lembaga keuangan milik publik. Kita perlu menghidupkan kembali mesin pendanaan publik hari ini, tidak hanya untuk mengatasi krisis nasional dan global yang kita hadapi sekarang tetapi untuk pembangunan berkelanjutan yang dibutuhkan negara untuk mewujudkan potensi sebenarnya.

tentang Penulis

brown ellenEllen Brown adalah seorang pengacara, pendiri Lembaga Perbankan Umum, dan penulis dua belas buku, termasuk yang terlaris Web dari Utang. di Solusi Bank Umum, Buku terbarunya, ia mengeksplorasi model perbankan publik yang sukses secara historis dan global. Dia 200 + artikel blog yang di EllenBrown.com.

Buku oleh Penulis ini

Web of Debt: Kebenaran yang Mengejutkan tentang Sistem Uang Kita dan Bagaimana Kita Bisa Bebas oleh Ellen Hodgson Brown.Web of Debt: Kebenaran Mengejutkan tentang Sistem Uang Kita dan Bagaimana Kita Bisa Bebas Terobosan
oleh Ellen Hodgson Brown.

Klik di sini untuk info lebih lanjut dan / atau untuk memesan buku ini.

Solusi Bank Umum: Dari Austerity to Kesejahteraan oleh Ellen Brown.Solusi Bank Umum: Dari Austerity to Prosperity
oleh Ellen Brown

Klik di sini untuk info lebih lanjut dan / atau untuk memesan buku ini.

Pengobatan Terlarang: Apakah Pengobatan Kanker Non-toksik Efektif Diperkuat? oleh Ellen Hodgson Brown.Pengobatan Terlarang: Apakah Pengobatan Kanker Non-toksik Efektif Diperkuat?
oleh Ellen Hodgson Brown.

Klik di sini untuk info lebih lanjut dan / atau untuk memesan buku ini.