Sapi Memancarkan Banyak Metana, Tapi Akan Memungut Emisi Daging Sapi Potong?

Sapi Memancarkan Banyak Metana, Tapi Akan Memungut Emisi Daging Sapi Potong?
Sapi menghasilkan banyak metana. Tetapi tidak ada banyak bukti bahwa pajak untuk daging sapi akan efektif dalam memerangi emisi gas rumah kaca.
(Shutterstock)

Apakah memajaki produk daging berdasarkan jejak karbon mereka mengurangi emisi gas rumah kaca (GRK) dan meningkatkan kesehatan masyarakat? Jawabannya mungkin, tetapi tidak mencolok - dan itu akan datang dengan biaya yang signifikan.

A Studi terbaru dalam jurnal Nature Climate Change mendukung penerapan pajak untuk konsumsi daging sebagai cara menurunkan emisi gas rumah kaca.

Idenya adalah bahwa jika daging lebih mahal, konsumen akan membeli lebih sedikit. Pada gilirannya, ketika dihadapkan dengan pengurangan konsumsi, para petani akan menghasilkan lebih sedikit ternak.

Tidak semua produksi daging menghasilkan volume emisi yang sama. Karena sapi menghasilkan banyak metana (gas rumah kaca), lebih sedikit sapi berarti lebih sedikit metana, yang pada gilirannya akan membantu menurunkan emisi gas rumah kaca. Babi dan ayam tidak memuntahkan metana seperti yang dilakukan sapi, tetapi ada juga emisi yang terkait dengan memberi makan mereka, juga dengan penguraian pupuk kandang.

Meskipun jelas kita perlu secara proaktif mengurangi emisi gas rumah kaca secara global, kami percaya pendekatan pajak emisi tidak mungkin mencapai keberhasilan.

Ini kemungkinan akan meningkatkan harga makanan bagi konsumen dan menurunkan harga yang dibebankan petani untuk produk mereka, tetapi itu tidak mungkin untuk menurunkan konsumsi daging secara signifikan dan karena itu tidak mungkin menurunkan emisi gas rumah kaca dari sektor peternakan. Mungkin ada dampak merugikan lainnya terhadap perpajakan juga.

Kenaikan harga biasanya tidak mengurangi konsumsi

Konsumsi makanan tidak terkait erat dengan harga seperti yang dipikirkan orang. Perubahan dalam konsumsi makanan biasanya terjadi jauh lebih kecil dari perubahan harga wajah konsumen di toko kelontong. Ini adalah fenomena yang telah terjadi diakui dan diukur selama beberapa dekade.

Kami perlu menerapkan pajak yang sangat besar untuk mencapai penurunan kecil dalam konsumsi. Sebagai contoh, penelitian dalam jurnal Nature Climate Change menunjukkan bahwa pajak 40 persen pada daging sapi hanya akan mengurangi konsumsi daging sapi sebesar 15 persen.


Dapatkan Yang Terbaru Dari Diri Sendiri


Karena pajak makanan di tingkat eceran cenderung menaikkan harga yang dibayar oleh konsumen, perlu juga dicatat bahwa kenaikan harga daging akan cenderung mempengaruhi konsumen berpendapatan rendah lebih dari konsumen yang lebih makmur. Konsumen berpenghasilan rendah akan membayar relatif lebih banyak daripada orang kaya.

Kami juga perlu mempertimbangkan efek substitusi. Meskipun pajak yang tinggi untuk daging sapi dan daging lainnya akan menurunkan konsumsi daging sapi, hal ini juga dapat menyebabkan penghematan oleh konsumen melalui peningkatan konsumsi lebih rendah kualitas atau lebih banyak potongan daging olahan.

Ini sebenarnya bisa meningkatkan harga relatif pemotongan ini, membuat dampak negatif dari pajak pada konsumen berpenghasilan rendah bahkan lebih kuat, dan akan merusak beberapa manfaat kesehatan yang disarankan.

Perlu dicatat bahwa konsumsi daging sapi umumnya jatuh Kanada serta AS, tidak tergantung pada harga. Faktor-faktor lain kemungkinan akan lebih efektif dalam mengurangi konsumsi daging sapi daripada pajak.

Semua ternak tidak dibesarkan dengan setara

Penting juga untuk mengenali hal itu berbagai jenis produksi ternak menciptakan volume emisi yang berbeda.

Ada saran bahwa pajak apa pun pada daging harus mencerminkan sistem produksi. Mereka yang memelihara ternak di padang rumput atau di padang rumput, misalnya, akan memiliki pajak yang lebih rendah daripada ternak yang dibesarkan dengan menggunakan sistem produksi intensif, seperti yang digunakan di seluruh Amerika Utara, yang menciptakan emisi lebih tinggi.

Sementara sapi di Amerika Utara menghabiskan hidup awal mereka di padang rumput, kebanyakan sapi potong selesai di tempat pemberian pakan di mana mereka dikelompokkan dan diberi ransum biji energi tinggi untuk secara efisien menghasilkan tekstur dan rasa daging sapi yang disukai.

Namun, pajak yang didasarkan pada bagaimana ternak dinaikkan, akan sulit secara politis dan logistik.

Jika padang rumput dan penggembalaan ternak disukai karena emisi GRK yang lebih rendah, kita dapat melihat deforestasi yang signifikan di negara-negara yang menghasilkan daging sapi secara ekstensif, tetapi bukan pengurangan konsumsi yang substansial seperti yang diinginkan.

Kita bisa berakhir dalam situasi di mana banyak perbedaan dalam praktik produksi, bahkan di dalam negara, menciptakan perkiraan emisi yang berbeda dan oleh karena itu produsen ternak akan mencari tingkat pajak yang berbeda.

Konsekuensi yang tidak diinginkan

Ada juga risiko bahwa pajak daging akan mengurangi insentif untuk memulai penelitian dan pengembangan yang dapat membantu memangkas emisi dalam sektor ini.

Contoh R & D tersebut termasuk upaya untuk meningkatkan efisiensi pakan dalam produksi ternak. Di tingkat peternakan, memberi makan lebih banyak ternak pada pola makan rumput hijauan bisa meningkatkan biaya produksi ternak dan mengubah karakteristik daging sapi sambil mengikis insentif untuk mengadopsi praktik produksi yang ramah iklim.

Perlu dicatat bahwa Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa telah mengatakan hal itu emisi bisa dikurangi dengan 30 persen hari ini jika praktik terbaik saat ini diterapkan secara luas. Ini di luar dampak pajak 40 persen. Insentif untuk mengadopsi praktik-praktik terbaik ini akan dihapus oleh pelaksanaan pajak.

Kemajuan bisa dilakukan

Sebagai ahli dalam ekonomi pangan dan pertanian, kami sepakat bahwa pengurangan emisi gas rumah kaca penting bagi masa depan umat manusia. Kami juga percaya bahwa kami mungkin tanaman pengganti atau protein serangga atau daging berbudaya untuk produk daging tradisional lembur.

Bahkan jika dimungkinkan untuk mendapatkan kesepakatan berbasis luas untuk pajak global (atau bahkan Kanada) pada daging, akan tetapi, penting untuk melihat tidak hanya apakah upaya ini akan mengurangi GRK, tetapi juga pada konsekuensi yang tidak diinginkan dari ini. upaya.

PercakapanDalam kasus pajak daging yang diusulkan, bukan hanya tidak mungkin untuk mencapai hasil yang diinginkan, itu sama mungkin untuk menciptakan serentetan konsekuensi yang tidak diinginkan yang akan berdampak negatif tidak hanya pada produsen ternak, tetapi juga konsumen.

Tentang Penulis

Michael von Massow, Associate Professor, Ekonomi Makanan, Universitas Guelph dan John Cranfield, Profesor Ekonomi Pertanian, Universitas Guelph

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

{amazonWS: searchindex = Buku; kata kunci = ternak dan metana; maksresult = 3}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf di

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Dapatkan Terbaru Dengan Email

{Emailcloak = off}