Apa Yang Terjadi Ketika Suatu Negara Tenggelam? Sebuah atol di Republik Kiribati, sebuah negara kepulauan di Pasifik Selatan yang dalam bahaya menghilang karena perubahan iklim. (Shutterstock)

Perubahan iklim global membahayakan negara-negara pulau kecil, banyak di antara mereka adalah negara-negara berkembang, berpotensi merusak kemampuan mereka untuk berfungsi sebagai negara merdeka.

Ketika kerja sama lingkungan internasional terhenti, kita harus bertanya apa konsekuensi perubahan iklim terhadap status negara dari negara-negara yang rentan. Ini sangat penting karena kedaulatan adalah prinsip terpenting dalam hubungan internasional. Ancaman apa pun terhadap kedaulatan suatu negara dapat memiliki dampak yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap tata kelola global.

Suatu negara didefinisikan di bawah hukum internasional oleh Konvensi Montevideo dengan empat kriteria spesifik: populasi permanen, wilayah yang ditentukan, pemerintah dan kapasitas untuk melakukan hubungan dengan negara lain. Saat ini, kondisi ini dapat terancam oleh ketidakmampuan komunitas internasional untuk berkomitmen pada aksi lingkungan yang kuat.

Memang, Republik Kiribati dideklarasikan dalam 2015 bahwa dampak perubahan iklim mengancam keberadaannya sebagai sebuah bangsa. Bersama dengan Maladewa, Kepulauan Marshall, Tokelau dan Tuvalu, Kiribati sangat rentan terhadap dampak perubahan iklim karena seluruhnya terdiri dari atol dataran rendah.


grafis berlangganan batin


Ketika negara itu memohon tindakan internasional dan proaktif mengenai pemanasan global, efek dari naiknya lautan, karang yang sekarat dan bahaya alam yang semakin intensif membuat kapasitasnya untuk berfungsi semakin meningkat.

Bagaimana perubahan iklim memengaruhi seluruh negara

Negara-negara atol dicirikan oleh cadangan air tawar bawah permukaan yang peka terhadap kenaikan permukaan laut dan kekeringan, menempatkan populasi pada risiko kekurangan air yang serius. Perubahan iklim juga mempengaruhi produksi pertanian kekurangan makanan dan migrasi internal.

Di pulau-pulau kecil, gerakan akan segera membutuhkan komunitas dan individu bergerak melintasi batas. Faktor-faktor ini dapat mengancam kriteria dasar kenegaraan seperti yang didefinisikan oleh Konvensi Montevideo: populasi permanen.

Sebelumnya presiden Kiribati, Anote Tong, pernah berkata "pulau-pulau kita, rumah kita, mungkin tidak lagi dapat dihuni - atau bahkan ada - dalam abad ini." Itu menunjukkan kriteria kedua untuk kenegaraan, sebuah wilayah, sedang terancam. Karena perubahan iklim tidak ditangani secara efisien dan negara-negara mulai merasakan efek dari garis pantai yang terkikis, para sarjana mulai merenungkan solusi.

Solusi

Di antara mereka, para Mekanisme "pemerintah dalam pengasingan" telah dilamar. Alat ini memungkinkan pemerintah berfungsi di luar wilayahnya, tetapi membutuhkan pemeliharaan populasi. Juga membutuhkan negara berdaulat lain untuk melepaskan sebagian wilayah. Tentu saja, tampaknya sangat mustahil bahwa suatu negara akan secara sukarela memberikan tanah kepada suatu negara untuk relokasi, atau bahwa ia akan meninggalkan wilayahnya.

Apa Yang Terjadi Ketika Suatu Negara Tenggelam? Sebuah pesawat laut terlihat terbang di atas Maladewa di Samudra Hindia, pulau-pulau yang juga berisiko menghilang karena naiknya permukaan laut. (Shutterstock)

Pada akhirnya, mekanisme ini tidak mungkin menjadi respons yang efisien karena perubahan iklim mempersulit dinamika kekuasaan di antara negara-negara.

Dalam hal hilangnya suatu negara, tidak jelas apakah negara itu akan mempertahankan kedaulatannya di mata masyarakat internasional. Perserikatan Bangsa-Bangsa mengisyaratkan bahwa mustahil suatu negara tidak akan ada lagi karena apa yang disebutnya “anggapan kontinuitas. ”Ketidakjelasan seputar pemeliharaan kewarganegaraan negara-negara yang rentan harus menggoyahkan komunitas internasional karena imobilitasnya terhadap pertanyaan-pertanyaan ini.

Sayangnya, prinsip kedaulatan internasional adalah pedang bermata dua. Saya t memberikan kebebasan mutlak kepada para penghasil emisi bersejarah untuk menanggapi perubahan iklim melalui perjanjian yang tidak mengikat, dan menunda-nunda pengadopsian perjanjian yang efektif. Tetapi masalah kenaikan permukaan laut dan ancaman yang ditimbulkan pada kenegaraan negara-negara Pasifik harus meningkatkan kekhawatiran di antara para pembela kedaulatan.

Iklim politik yang dingin

Partai Republik di Amerika Serikat, misalnya, selalu ingin membela kedaulatan AS melalui berbagai bentuk retorika dan sikap internasional. Pada bulan September 2018, Presiden Donald Trump memperingatkan Perserikatan Bangsa-Bangsa bahwa dia tidak akan melepaskan kedaulatannya menjadi "birokrasi yang tidak dipilih" satu tahun kemudian menarik AS keluar dari perjanjian iklim Paris.

Trump mengatakan "negara-negara yang bertanggung jawab harus bertahan melawan ancaman terhadap kedaulatan" sambil membual tentang ekspor besar-besaran minyak, gas, dan apa yang disebutnya batubara "bersih". Dan ketika ia terus memuji kebajikan bahan bakar fosil dan perlindungan kedaulatan AS terhadap pemerintahan global, Trump secara efektif mendorong isu-isu lingkungan lebih jauh dari sorotan internasional.

Mempertahankan kebebasan Amerika dari kewajiban internasional telah menjadi agenda utama Trump, sehingga dalam konteks percepatan krisis lingkungan dan meningkatnya isolasionisme, tampaknya sangat tidak mungkin ia akan membela kedaulatan negara-negara Pasifik yang tenggelam.

Namun, jangan hanya menyalahkan AS karena gagal melindungi prinsip hubungan internasional yang tidak dapat diubah.

Masa depan yang pasti

Komunitas politik internasional telah memproduksi, tahun demi tahun, perjanjian lingkungan yang tidak mengikat dan tidak terinspirasi yang tidak banyak membantu mengurangi emisi gas rumah kaca (GRK). Itu Prinsip "membayar pencemar" mengusulkan bahwa menanggung biaya polusi harus sebanding dengan tingkat tanggung jawab dalam memproduksinya.

Arahan ini belum benar-benar berhasil dalam negosiasi internasional pertanyaan tentang tanggung jawab masih menjadi fitur perdebatan di antara negara-negara industri dan negara-negara berkembang.

Nasib pulau-pulau yang tenggelam semakin memburuk karena komunitas internasional gagal menangani perubahan iklim secara efektif. Tanpa tindakan nyata, migrasi iklim lintas batas akan dipercepat karena sumber daya menyusut dan wilayah menjadi terkikis oleh kenaikan permukaan laut, mendorong orang keluar dari rumah mereka dan membahayakan kenegaraan dari seluruh negara Pasifik.

Mereka adalah penghasil emisi gas rumah kaca terkecil, namun menderita dampak perubahan iklim secara tidak proporsional. Situasi ini memperlihatkan kurangnya solidaritas dan keadilan iklim di komunitas global.

Sayangnya, tindakan yang kurang bersemangat tentang perubahan iklim bersama dengan keengganan AS untuk terlibat dalam diskusi lingkungan dapat menghasilkan pertanyaan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam hukum internasional yang segera menjadi arus utama: Apa yang sebenarnya kita lakukan jika suatu negara tenggelam?Percakapan

Tentang Penulis

Sarah M. Munoz, peneliti Doktor dalam Ilmu Politik / Doctorante en Science Politique, University of Montreal

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

Life After Carbon: Transformasi Global Kota Berikutnya

by Peter Plastrik, John Cleveland
1610918495Masa depan kota-kota kita tidak seperti dulu. Model kota modern yang berlaku secara global pada abad ke-20 telah melampaui kegunaannya. Itu tidak bisa menyelesaikan masalah yang diciptakannya — terutama pemanasan global. Untungnya, model baru untuk pembangunan perkotaan muncul di kota-kota untuk secara agresif mengatasi realitas perubahan iklim. Ini mengubah cara kota merancang dan menggunakan ruang fisik, menghasilkan kekayaan ekonomi, mengkonsumsi dan membuang sumber daya, mengeksploitasi dan mempertahankan ekosistem alami, dan mempersiapkan masa depan. Tersedia di Amazon

Kepunahan Keenam: Sejarah yang Tidak Alami

oleh Elizabeth Kolbert
1250062187Selama setengah miliar tahun terakhir, telah ada Lima kepunahan massal, ketika keanekaragaman kehidupan di bumi tiba-tiba dan secara dramatis menyusut. Para ilmuwan di seluruh dunia saat ini sedang memantau kepunahan keenam, yang diprediksikan sebagai peristiwa kepunahan paling dahsyat sejak dampak asteroid yang memusnahkan dinosaurus. Kali ini, bencana adalah kita. Dalam prosa yang bersifat jujur, menghibur, dan sangat informasi, New Yorker penulis Elizabeth Kolbert memberi tahu kita mengapa dan bagaimana manusia telah mengubah kehidupan di planet ini dengan cara yang tidak dimiliki spesies sebelumnya. Menjalin penelitian dalam setengah lusin disiplin ilmu, deskripsi spesies menarik yang telah hilang, dan sejarah kepunahan sebagai sebuah konsep, Kolbert memberikan catatan bergerak dan komprehensif tentang penghilangan yang terjadi di depan mata kita. Dia menunjukkan bahwa kepunahan keenam kemungkinan merupakan warisan umat manusia yang paling abadi, memaksa kita untuk memikirkan kembali pertanyaan mendasar tentang apa artinya menjadi manusia. Tersedia di Amazon

Perang Iklim: Perjuangan untuk Bertahan Hidup saat Dunia Terlalu Panas

oleh Gwynne Dyer
1851687181Gelombang pengungsi iklim. Lusinan negara gagal. Perang habis-habisan. Dari salah satu analis geopolitik besar dunia, muncul sekilas menakutkan realitas strategis dalam waktu dekat, ketika perubahan iklim mendorong kekuatan dunia ke arah politik kelangsungan hidup yang sangat ketat. Prescient dan gigih, Perang Iklim akan menjadi salah satu buku paling penting di tahun-tahun mendatang. Bacalah dan cari tahu apa tujuan kami. Tersedia di Amazon

Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon digunakan untuk membiayai biaya membawa Anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, dan ClimateImpactNews.com tanpa biaya dan tanpa pengiklan yang melacak kebiasaan browsing Anda. Sekalipun Anda mengeklik tautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa pun yang Anda beli dalam kunjungan yang sama di Amazon memberi kami komisi kecil. Tidak ada biaya tambahan untuk Anda, jadi silakan berkontribusi untuk upaya ini. Anda juga bisa menggunakan link ini untuk digunakan ke Amazon kapan saja sehingga Anda dapat membantu mendukung upaya kami.