Bagaimana Keuntungan Petani Secara Ekonomi dan Politik Dengan Mengatasi Perubahan Iklim

Presiden Trump, anggota kongres kongres dan kebanyakan petani Amerika berbagi posisi bersama mengenai perubahan iklim: Mereka mempertanyakan ilmu pengetahuan yang menunjukkan aktivitas manusia adalah mengubah iklim global dan skeptis menggunakan kebijakan publik untuk mengurangi polusi gas rumah kaca. Percakapan

Tapi petani berada dalam posisi unik untuk mengatasi perubahan iklim. Kami memiliki kekuatan politik, insentif ekonomi dan alat kebijakan untuk melakukannya. Yang belum kita miliki adalah kemauan politik.

Sebagai petani Iowa generasi kelima dan koordinator pertanian tangguh di Pusat Hukum Pertanian Universitas Drake, Saya menghadapi tantangan dan peluang perubahan iklim. Saya juga melihat kebutuhan masyarakat pertanian untuk membuat pilihan sulit mengenai prioritas kebijakannya dalam menghadapi perubahan politik yang dramatis di Washington.

Pundit, kelompok pertanian dan Presiden Trump telah mengidentifikasi petani sebagai a kunci demografis dalam kemenangan Republik. Bagaimana kita memanfaatkan pengaruh ini masih harus dilihat. Kebijakan perdagangan dan imigrasi dan proposal anggaran fiskal 2018 presiden sudah menciptakan perselisihan antara petani dan administrasi Trump. Kita perlu strategis dalam menggunakan kekuatan politik kita untuk membentuk kebijakan pertanian.

Pengalaman penelitian dan pertanian saya meyakinkan saya bahwa bahkan dalam kondisi politik saat ini yang tidak menjanjikan, pertanian dapat memainkan peran penting dalam mengatasi perubahan iklim. Petani Amerika bisa menjadi pemimpin global dalam memproduksi apa yang dibutuhkan dunia sebanyak makanan berlimpah: iklim yang stabil.


grafis berlangganan batin


Petani bergulat dengan perubahan iklim

Sebelum 2009, ribuan petani di seluruh Amerika Serikat berpartisipasi dalam dua proyek berskala besar yang dirancang untuk mempertahankan atau meningkatkan penyimpanan karbon di lahan pertanian: Program Kredit Karbon Serikat Petani Nasional dan Biro Pertanian Iowa AgraGate program. Program ini membayar petani untuk membatasi jumlah hektar yang mereka tanam dan untuk memelihara atau membangun padang rumput. Pembayaran dilakukan melalui Chicago Climate Exchange (CCX), sebuah pasar sukarela di mana bisnis dapat membeli dan menjual kredit karbon.

Namun setelah Barack Obama menjadi presiden di 2009, para petani sangat menyukai oposisi terhadap tindakan perubahan iklim. Seperti yang ditulis oleh jurnalis pertanian Chris Clayton dalam buku 2015-nya "Gajah di ladang jagung, "Petani melihat strategi iklim Obama - terutama dorongan untuk undang-undang cap-and-trade di 2009-2010 - sebagai penjangkauan peraturan oleh Kongres dan Presiden Demokratik.

Sebagai contoh, setelah Environmental Protection Agency secara singkat menyebutkan ternak dalam laporan 2008 tentang mengatur gas rumah kaca di bawah Clean Air Act, para petani dan kelompok perdagangan pertanian meletus dalam kemarahan atas prospek "pajak sapi"Pada pelepasan metana dari kedua ujung hewan. Ketika Kongres gagal memberlakukan tagihan cap-and-trade di 2010, CCX gulung tikar.

Pemilihan Presiden Trump dan mayoritas Partai Republik di kedua majelis Kongres menghilangkan peraturan "momok" yang oleh banyak petani diatur untuk ditolak di 2009. Dalam pertentangan kita, petani menolak kesempatan untuk dibayar karena menyediakan jasa lingkungan. Sumber pendapatan baru yang masuk akal mungkin masuk akal secara ekonomi selama sejarah boom komoditas antara 2009 dan 2013, tapi tidak lagi.

Baru-baru ini ekonomi pertanian telah memburuk. Setelah beberapa tahun mengalami profitabilitas bersejarah, 2017 terlihat sebagai tahun keempat lurus penurunan pendapatan. Petani Amerika menghadapi perkiraan stagnan terhadap penurunan pendapatan.

Petani sekarang mungkin bersedia mempertimbangkan cara baru menghasilkan pendapatan dengan menerapkan praktik ramah lingkungan, seperti menanam tanaman penutup, memperpanjang rotasi tanaman atau menghilangkan persiapan lahan. Banyak petani sudah menggunakan praktik ini dalam skala kecil. Untuk mengatasi perubahan iklim, kita perlu menerapkannya di hampir semua hektar kita. Dan kita perlu mengembangkan praktik ramah lingkungan baru.

Petani dimotivasi oleh insentif ekonomi untuk menerapkan praktik lingkungan. Sebagai contoh, mereka baru saja mendaftarkan hampir hektar 400,000 di Program Cadangan Konservasi USDA CP-42 yang membayar petani untuk mengambil lahan dari produksi dan membangun habitat penyerbuk. Ironisnya, hari ini kita mungkin perlu merangkul sumber pendapatan yang baru delapan tahun yang lalu tampaknya seperti pengaturan peraturan.

Peluang di bawah Perjanjian Paris

Dunia berkumpul pada bulan Desember 2015 untuk menyelesaikan Perjanjian Paris, yang memberi sinyal kemajuan besar dalam komitmen global untuk mengatasi perubahan iklim. Semua negara peserta berkomitmen untuk menurunkan emisi gas rumah kaca mereka. Sejumlah bisnis Amerika mulai mendukungnya menempatkan harga pada karbon.

Pertanian terasa nyata absen dari diskusi iklim global, namun petani bisa mendapatkan keuntungan dari kebijakan yang menghasilkan uang karbon dan menciptakan pasar baru untuk tunjangan emisi karbon. Pada konferensi di Paris, pemerintah Prancis memperkenalkan 4 per 1000 Initiative, yang menantang petani untuk meningkatkan karbon di tanah mereka. Pemerintah nasional lainnya, universitas dan organisasi pertanian telah bergabung dalam upaya memajukan pertanian yang menangkap dan menyimpan karbon.

Sekarang petani Amerika menghadapi pilihan. Apakah kita ingin mencari cara untuk menyediakan layanan lingkungan untuk memerangi perubahan iklim? Atau akankah kita duduk santai dan membiarkan para petani di belahan dunia lain mengembangkan solusi pertanian ini? California sudah menunjukkan jalannya mengundang petani untuk berpartisipasi dalam upaya publik-swasta untuk mengatasi perubahan iklim.

Memanfaatkan Bill Pertanian 2018

Administrasi Trump menolak upaya kebijakan untuk melindungi iklim dan mengindikasikan bahwa Amerika Serikat dapat menarik diri dari Persetujuan Paris. Oleh karena itu, petani perlu melenturkan otot politik kita untuk mendukung solusi iklim. Untungnya, kami memiliki alat kebijakan yang kuat yang kami miliki.

Organisasi pertanian dan anggota parlemen sedang mengembangkan tagihan pertanian 2018, yang akan memandu kebijakan pertanian AS selama beberapa tahun, mungkin melalui 2022. Petani berpikiran maju dapat menggunakan undang-undang ini untuk mengembangkan program untuk membayar layanan lingkungan ramah iklim tanpa mengubah cara kita bertani secara radikal. Inovasi yang relatif kecil dapat memberikan pembayaran untuk layanan lingkungan, yang pada awalnya akan didukung oleh pembayar pajak Amerika namun kemudian dapat didanai oleh pasar karbon.

Misalnya, program konservasi saat ini menargetkan erosi tanah. Pembuat kebijakan perlu menambahkan penghargaan untuk mengurangi emisi dan menyerap karbon. Sebagai titik awal, tagihan pertanian berikutnya dapat mengidentifikasi praktik yang menghasilkan hasil ini dan memasukkannya ke dalam program yang ada. RUU itu juga bisa mengembangkan program baru untuk mempercepat inovasi petani.

Petani memiliki sejarah bekerja sama. Program federal yang mendukung produksi etanol dan biodiesel dan turbin angin di lahan pertanian semua terjadi karena para petani maju kebijakan publik untuk mendukung produk ini sebelum permintaan pasar jelas ada. Dengan cara yang sama, kita dapat menggunakan tagihan usahatani untuk meningkatkan pendapatan pertanian dengan memonetisasi manfaat publik dari layanan iklim.

Bagaimana petani bisa memimpin

Saat CCX ambruk di 2010, kelompok tani sudah kehilangan uang untuk mengembangkan program sebelum ada cukup dukungan publik untuk mempertahankannya. Kami mengetahui bahwa hal itu memerlukan tindakan pemerintah dan kepemimpinan bisnis untuk berhasil memberi penghargaan kepada para petani untuk layanan lingkungan.

Dengan memajukan pembayaran untuk layanan iklim dalam tagihan pertanian berikutnya, kita dapat membuat peternakan kita lebih tangguh dan menyelaraskan pertanian Amerika dengan kepentingan bisnis global. Jika sejarah adalah prediktor yang baik untuk masa depan kita, tidak ada yang akan melakukan ini untuk petani. Kita harus melakukannya untuk diri kita sendiri.

Tentang Penulis

Matthew Russell, Koordinator Pertanian Tangguh, Universitas Drake

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

at Pasar InnerSelf dan Amazon