Untuk Melawan Rasisme AS, Penelitian Menentukan Proses Penyembuhan Nasional Memorial Nasional untuk Perdamaian dan Keadilan di Montgomery, Alabama, mendokumentasikan penggantungan lebih dari 4,400 orang antara 1877 dan 1950. Foto AP / Beth J. Harpaz

Ketika AS bersiap untuk merayakan satu tahun lagi kemerdekaannya, negara ini memberikan perhatian baru kepada para pendiri, dan bagaimana warisan perbudakan mereka terkait dengan rasisme sistemik.

Seruan untuk reformasi kepolisian di seluruh negara dapat membantu secara langsung mengurangi kekerasan polisi terhadap warga sipil, tetapi tidak mengatasi masalah mendasar yang sudah ada berabad-abad dalam masyarakat Amerika. Penelitian kami menunjukkan bahwa negara itu tidak mungkin lepas dari siklus historis kekerasan dan penindasan ras tanpa menyikapi sejarah yang menyakitkan dan bermasalah ini.

Dipicu oleh pembunuhan George Floyd di tangan kepolisian Minneapolis, protes telah muncul di seluruh Amerika Serikat menuntut polisi dan reformasi peradilan pidana. Banyak upaya reformasi - termasuk anggota dewan kota Minneapolis yang menyatakan akan melakukannya bongkar departemen kepolisian, distrik sekolah memutuskan hubungan dengan polisi setempat dan negara bagian melarang penggunaan chokehold oleh polisi.

Upaya-upaya itu dapat membuat perbedaan yang berarti dalam kehidupan individu, tetapi mereka tidak mengatasi ketidakadilan sistemik yang dilakukan sepanjang sejarah bangsa. Kami penelitian bagaimana bangsa-bangsa yang tercabik-cabik oleh perang dan pecah menemukan kedamaian, keadilan dan rekonsiliasi sosial menawarkan satu pendekatan yang memungkinkan. Komisi kebenaran dan program reparasi dapat secara efektif melibatkan semua perspektif dalam konflik dalam diskusi tingkat nasional tentang keluhan politik dan ekonomi yang sudah berlangsung lama. Di negara-negara lain, upaya-upaya itu telah mengarah ke perdamaian berkelanjutan dan abadi dalam masyarakat terpecah.


grafis berlangganan batin


Bagaimana cara kerja komisi kebenaran?

Untuk Melawan Rasisme AS, Penelitian Menentukan Proses Penyembuhan Nasional Sebuah buku yang diterbitkan oleh Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi Kanada merinci perlakuan sewenang-wenang terhadap penduduk asli di sekolah-sekolah perumahan. Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi Kanada / Wikimedia Commons

Komisi kebenaran adalah investigasi atas kesalahan masa lalu oleh sekelompok otoritas, seperti tokoh masyarakat atau gereja, sejarawan atau pakar hak asasi manusia. Ada variasi besar dalam bagaimana komisi kebenaran dirancang, tetapi misi mereka sama. Investigasi ini termasuk suara orang-orang yang mengalami kesalahan serta orang-orang yang diduga melakukan kejahatan.

Biasanya, komisi kebenaran menciptakan forum di mana kesalahan dapat diungkapkan, diperiksa dan dihadapkan melalui pendidikan, penuntutan, kompensasi atau bentuk ganti rugi lainnya.

Mungkin contoh yang paling dikenal adalah Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi Afrika Selatan, didirikan pada 1995 di akhir apartheid. Komisi mengumpulkan pernyataan pribadi dari 21,000 korban pelanggaran berat hak asasi manusia di tangan pemerintah dan polisi Afrika Selatan. Banyak dari kesaksian ini disiarkan di televisi nasional. Komisi kemudian menyusun dan menerbitkan laporan tujuh jilid tentang pelanggaran yang diderita oleh apartheid, yang termasuk merekomendasikan pembayaran reparasi kepada para korban dan penuntutan bagi mereka yang menolak amnesti.

Negara-negara lain memiliki proses serupa yang bertujuan memperbaiki kesalahan. Misalnya, a Komisi kebenaran Kanada mendokumentasikan warisan pelecehan fisik dan seksual yang ditimbulkan pada ribuan penduduk asli Kanada dalam program asimilasi paksa dan pendidikan. Temuan mengarah pada a permintaan maaf resmi dari pemerintah, mengatakan "Hari ini, kami menyadari bahwa kebijakan asimilasi ini salah, telah menyebabkan kerusakan besar, dan tidak memiliki tempat di negara kami." Pekerjaannya juga terpicu reformasi kurikulum pendidikan nasional.

Komisi kebenaran mempromosikan rekonsiliasi ketika mereka bantu korban sembuh dari luka masa lalu dengan mengakui kesalahan itu secara terbuka. Komisi juga mendidik anggota masyarakat lainnya tentang penderitaan yang ditimbulkan oleh korban melalui publikasi ringkasan laporan, penyebaran temuan secara publik dan kampanye pendidikan.

Setelah kematian Floyd dan protes yang dihasilkan, California Rep. Barbara Lee, seorang Demokrat, telah memperkenalkan undang-undang yang menyerukan pembentukan Komisi Kebenaran, Penyembuhan Ras, dan Transformasi nasional untuk “sepenuhnya mengakui dan memahami bagaimana sejarah ketidaksetaraan kita berlanjut hari ini. "

Dalam beberapa tahun terakhir, yang lain menyarankan upaya serupa untuk mengatasi anti-Semitisme, rasisme dan ketidakadilan sosial lainnya.

Untuk Melawan Rasisme AS, Penelitian Menentukan Proses Penyembuhan Nasional Sesi pembukaan Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi Afrika Selatan diadakan pada 15 April 1996. Philip Littleton / AFP melalui Getty Images

Kapan komisi kebenaran efektif?

Pekerjaan kami memberikan panduan khusus tentang membuat proses ini paling efektif.

Pertama, mereka harus menyertakan semua pihak yang bersengketa.

Dalam diskusi AS tentang ketidakadilan rasial, itu berarti orang kulit putih dan kulit hitam Amerika harus berpartisipasi bersama. Dengar pendapat komisi itu akan menjadi peluang penting bagi warga kulit hitam Amerika untuk pulih dengan mendiskusikan pengalaman mereka bersama.

Tetapi paling tidak sama pentingnya, atau mungkin lebih penting, bagi orang kulit putih Amerika untuk mendengar informasi ini, yang mungkin tidak dikenal oleh banyak dari mereka - dan mengakui efek jangka panjang dari perbudakan dan rasisme sistemik dalam masyarakat AS.

Di Afrika Selatan, misalnya, penelitian menemukan bahwa komisi itu paling efektif mengubah sikap rasial orang kulit putih Afrika Selatan dengan mengajari mereka tentang pelanggaran yang diderita orang Afrika Selatan. Ini memfasilitasi rekonsiliasi karena begitu kebenaran dibagikan, orang-orang dapat membagi kesalahan dan tanggung jawab.

Kedua, penelitian kami menunjukkan bahwa proses tingkat nasional merupakan komponen penting dari perdamaian yang tahan lama, sebagaimana diukur oleh kurangnya kembali ke kekerasan berikut konflik sipil. Ketidakadilan struktural adalah masalah nasional di AS. Oleh karena itu, perubahan sosial yang lebih besar membutuhkan pendekatan pada skala nasional.

Proses-proses tersebut seringkali dapat mengarah pada pemahaman publik yang lebih luas tentang bagaimana dan mengapa reparasi, pembayaran kompensasi finansial kepada para korban kesalahan, dapat menjadi bagian penting dari penyembuhan nasional. Program-program ini secara langsung menangani kerugian materi dan pribadi yang diderita para korban prasangka dan ketidakadilan. Beberapa pemimpin terkenal suka penulis Ta-Nehisi Coates dan raja media dan pendiri BET Robert Johnson telah membuat kasus untuk pembayaran keuangan kepada orang Amerika kulit hitam. Itu adalah salah satu cara untuk mendekati kesalahan.

Untuk Melawan Rasisme AS, Penelitian Menentukan Proses Penyembuhan Nasional Demonstran di New York City meminta para pemimpin kota untuk reparasi bagi semua yang selamat dan korban kebrutalan polisi. Erik McGregor / Pacific Press / LightRocket via Getty Images

Pekerjaan kami, bagaimanapun, menemukan bahwa reparasi masyarakat, seperti pendanaan untuk program pengembangan masyarakat seperti ruang publik dan rumah sakit dan beasiswa pendidikan, juga dapat efektif ketika mereka diadopsi sebagai bagian dari upaya yang mengungkapkan kebenaran dan mengakui keluhan. Reparasi dapat membawa penyembuhan sosial karena memberikan sinyal kuat kepada penduduk bahwa pemerintah berkomitmen untuk mengatasi kesalahan historis.

Tetapi kata hati-hati juga dalam urutan. Pekerjaan kami telah menemukan bahwa upaya rekonsiliasi dapat rentan terhadap manipulasi politik dan pembajakan. Komisi kebenaran dan reparasi dapat gagal membawa rekonsiliasi ketika mereka tidak memasukkan beragam perspektif dan pengalaman. Mengatasi tantangan-tantangan ini membutuhkan proses nasional dengan partisipasi luas di masyarakat juga organisasi komunitas yang kuat dan kebebasan media untuk memantau perkembangannya.

Pembunuhan George Floyd sekali lagi mengungkapkan rasisme dan penindasan ras yang terus mengganggu Amerika. Para pengunjuk rasa dan kelompok pendukung mereka yang luas juga menjelaskan bahwa banyak orang di negara ini siap bagi para pemimpin untuk akhirnya mengadopsi pendekatan fundamental baru untuk kesetaraan ras.

Mungkin menggoda orang untuk bekerja secara lokal untuk mengatasi ketidakadilan ini, dan upaya-upaya itu memang bisa membuat perubahan. Tetapi penelitian kami menunjukkan bahwa solusi nasional akan menjadi cara terbaik untuk sembuh dari Amerika “asli dosa”Perbudakan dan rasisme kelembagaan yang sudah berlangsung lama, dan mencapai perdamaian dan keadilan yang langgeng.

Tentang Penulis

Benjamin Appel, Associate Professor Hubungan Internasional, Michigan State University dan Cyanne E. Loyle, Associate Professor Ilmu Politik dan Hubungan Internasional, Pennsylvania State University

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.