Sewa pemogok dari lingkungan Parkdale Toronto dan sesama pengunjuk rasa berkumpul di luar Pengadilan Hakim Sosial Ontario pada bulan Februari, 2018. Kelompok itu menolak untuk membayar sewa setelah tuan tanah mengajukan kenaikan sewa. PREDIKSI CANADIAN / Chris Young

Setiap krisis menunjukkan celah dalam sistem saat ini dan menunjukkan sorotan tajam pada ketidakadilan yang diabaikan sebelumnya. Karena biaya sewa akan dibayarkan pada akhir setiap bulan, peningkatan lingkungan Kanada dan ketimpangan pendapatan sulit untuk diabaikan.

Pandemi COVID-19 telah memperburuk masalah-masalah ini karena kota-kota menjadi kurang terjangkau. Apakah negara akan melanjutkan kesalahan dekade sebelumnya, yang mengarah ke kota-kota yang bahkan lebih tidak adil? Atau akankah krisis ini menawarkan peluang untuk menciptakan yang sesungguhnya hanya kota?

Melalui Kemitraan Penelitian Perubahan Lingkungan, akademisi, advokat LSM dan pembuat kebijakan kota bekerja sama untuk mendokumentasikan dan menganalisis ketidaksetaraan, polarisasi pendapatan, dan kemiskinan di tujuh kota Kanada. Temuan tim menunjukkan bahwa ketika pemerintah bergeser dari dukungan negara kesejahteraan tradisional ke kebijakan neoliberal, kota menjadi semakin tidak setara dan terpisah.

Perdana Menteri Justin Trudeau (kanan) berdiri bersama Jason Chen, direktur pengembangan di Toronto Community Housing, selama kunjungan ke pembangunan perumahan di lingkungan Lawrence Heights Toronto menjelang pengumuman kebijakan, pada 22 November 2017. PREDIKSI CANADIAN / Chris Young

Naiknya harga rumah

Ketika negara ini beralih ke ekonomi layanan dan pengetahuan selama tahun 1980-an dan 1990-an, negara itu menarik lebih banyak orang Kanada ke kota untuk bekerja. Pada saat yang sama, pemerintah menderegulasi pasar tenaga kerja, tanah dan keuangan, dan mempromosikan pembangunan perumahan pribadi - semuanya sementara meninggalkan pembangunan perumahan sosial dan sewa.

Gudang tua dan inti kota mengalami gentrifikasi selama periode tersebut. Konstruksi, real estat dan keuangan menjadi semakin penting untuk ekonomi Kanada - terutama untuk kota-kota besar Kanada.

Setelah krisis keuangan global pada akhir 2000-an, suku bunga rendah dan jaminan pemerintah federal untuk pemberi pinjaman hipotek swasta menghilangkan risiko keuangan dari bank dan merangsang a gelembung real estat yang meningkatkan konsumen tingkat hutang.

Harga rumah naik dengan perubahan-perubahan ini, dan bagian yang lebih besar dari unit perumahan baru menjadi kondominium atau apartemen kecil. Ini khususnya terjadi di lingkungan pusat kota. Sementara itu, pembeli di daerah pinggiran kota terus memilih rumah terpisah yang menjadi lebih mahal dan lebih sulit untuk dibeli.

Meningkatkan ketimpangan

Akibatnya, ketimpangan pendapatan di seluruh kota meningkat. Koefisien Gini, standar emas untuk mengukur ketimpangan oleh para ilmuwan sosial, menunjukkan ini di antara individu dan di antara lingkungan antara 1980 dan 2015.

Namun, ketimpangan dialami secara berbeda di kota-kota Kanada. Toronto melihat peningkatan pendapatan lingkungan di pusat kota, dan penurunan pendapatan di pinggiran kota yang menua yang telah dikalahkan oleh pertumbuhan di daerah yang baru dikembangkan di luar Toronto. Pola serupa terlihat di Vancouver dan Calgary.

Di kota-kota lain, situasinya tidak terlalu ekstrem. Halifax, misalnya, berpengalaman hot spot ketidaksetaraan.

Di tujuh kota yang dipelajari oleh kemitraan Change Change Research, antara 13 persen dan 32 persen lingkungan hilang. Artinya, pendapatan di lingkungan tersebut menurun relatif terhadap pendapatan rata-rata lingkungan kota antara tahun 1980 dan 2015. Winnipeg memiliki bagian terendah dari lingkungan yang mengalami penurunan, sedangkan Calgary memiliki paling banyak.

Lingkungan yang kehilangan tempat tinggal cenderung menampung kelompok-kelompok rasial dan imigran di kota-kota besar seperti Montréal, Toronto dan Vancouver. Penurunan lingkungan cenderung terjadi di daerah-daerah dengan masyarakat adat perkotaan di Winnipeg, pengungsi di Hamilton dan manula di Halifax.

Perumahan Sosial

Kebijakan pemerintah memengaruhi apa yang dibangun di lingkungan dan bagaimana ketimpangan pendapatan dialami di seluruh kota. Sampai tahun 1970-an, program federal mendukung pembangunan perumahan yang terjangkau di Kanada, tetapi kepercayaan yang tumbuh di pasar untuk mengatasi kebutuhan perumahan merusak komitmen terhadap keterjangkauan. Pada 1990-an, tanggung jawab untuk perumahan sosial dipindahkan ke provinsi. Banyak dari mereka kekurangan sumber daya dan komitmen politik untuk berinvestasi di perumahan sosial.

Pemerintah federal malah mendorong bangunan perumahan yang ditempati pemilik. Kebijakan provinsi juga mendorong pertumbuhan perkotaan dan meningkatkan tekanan pada pemerintah daerah untuk memungkinkan pengembang membangun unit mewah.

Pada 2010-an, Kanada beralih dari memiliki beberapa pasar perumahan yang paling terjangkau di seluruh dunia ke antara paling tidak terjangkau. Banyak warga Kanada sekarang merasa tidak tinggal di kota-kota terbesar di negara itu.

Kebijakan dan peraturan perencanaan memainkan peran kunci. Pada awal tahun 1970-an, Toronto dan Vancouver mendorong pengisian kota dan kepadatan di daerah-daerah pusat kota yang secara tidak sengaja merangsang gentrifikasi. Ini adalah tren yang diikuti oleh kota-kota lain.

Perencana Kanada semakin mempromosikan revitalisasi perkotaan dan regenerasi, didukung oleh filosofi perencanaan yang terkait urbanisme baru, keberlanjutan, campuran sosial dan pertumbuhan cerdas - yang semuanya berkontribusi terhadap polarisasi pendapatan di seluruh lingkungan.

Dalam beberapa tahun terakhir, program telah dibuat untuk memperbarui perumahan publik seperti yang terlihat dengan Taman Regent Toronto. Inisiatif-inisiatif ini menerapkan campuran ide-ide neoliberal dan urbanis baru untuk menghasilkan perubahan besar-besaran lingkungan. Efektivitas pendekatan ini belum terlihat.

Strategi perumahan masa depan

Pada 2017, Kanada mengumumkan a Strategi Perumahan Nasional. Sejak itu, $ 55 miliar yang tersebar selama 10 tahun telah dijanjikan untuk mengejarnya. Dalam menghadapi wabah COVID-19, pemerintah federal menerapkan kebijakan stimulus baru, termasuk yang baru Program Pembelian Hipotek Tertanggung yang memungkinkan pemerintah federal untuk membeli hipotek.

Uang stimulus bertujuan untuk memastikan bahwa bank, pemberi pinjaman dan perusahaan konstruksi tetap menguntungkan selama resesi COVID-19 dengan harapan bahwa keuangan dan real estat dapat terus mendorong pertumbuhan ekonomi di negara ini. Tapi ini mempromosikan pinjaman berisiko tambahan untuk pembeli perumahan yang ditempati pemilik dengan potensi untuk memajukan ketidakseimbangan pasar perumahan di kota-kota Kanada, meningkatkan tingkat utang dan membuat perumahan sewa bahkan lebih terjangkau.

Keterjangkauan adalah masalah utama dalam pemilihan federal bagi banyak warga Kanada yang menyewa rumah mereka.

{disematkan Y=bI3I1Fw7gvo}

Kebijakan yang lebih baik adalah segera membangun perumahan sosial dan unit sewa yang terjangkau. Pemerintah juga harus melanjutkan kebijakan yang disebabkan pandemi seperti membatasi celah penggusuran dari perumahan sewa komersial dan pribadi. Kalau tidak, kita akan menghadapi gelombang "renoviksi”Dan sewa akan terus berada di luar jangkauan karena pengusaha membeli properti dalam periode pemulihan ekonomi dari wabah.

Kanada sudah matang untuk menerapkan kebijakan berani yang membangun perumahan yang terjangkau untuk memenuhi beragam kebutuhan penduduknya.

Pengeluaran stimulus dapat memiliki dampak jangka panjang jika melindungi pekerja, memungkinkan penyewa hak untuk tetap berada di unit mereka dan berinvestasi dalam jalur angkutan umum baru yang membuat kota lebih berkelanjutan. Untuk memperbaiki ketidaksetaraan, kita juga harus mempertimbangkan untuk mengadopsi a pendapatan dasar universal dan kebijakan redistributif lainnya.

Kami memiliki peluang nyata untuk membangun kota yang adil secara sosial. Jangan sia-siakan.

Tentang Penulis

Howard Ramos, Profesor Sosiologi, Dalhousie University; Alan Walks, Profesor, Geografi, University of Toronto, dan Jill L Grant, Profesor Emeritus, Sekolah Perencanaan, Dalhousie University

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.

Buku tentang Ketimpangan dari daftar Penjual Terbaik Amazon

"Kasta: Asal Usul Ketidakpuasan Kami"

oleh Isabel Wilkerson

Dalam buku ini, Isabel Wilkerson mengkaji sejarah sistem kasta dalam masyarakat di seluruh dunia, termasuk di Amerika Serikat. Buku ini mengeksplorasi dampak kasta pada individu dan masyarakat, dan menawarkan kerangka kerja untuk memahami dan menangani ketidaksetaraan.

Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan

"Warna Hukum: Sejarah yang Terlupakan tentang Bagaimana Pemerintah Kita Memisahkan Amerika"

oleh Richard Rothstein

Dalam buku ini, Richard Rothstein menelusuri sejarah kebijakan pemerintah yang menciptakan dan memperkuat segregasi rasial di Amerika Serikat. Buku ini mengkaji dampak dari kebijakan ini terhadap individu dan komunitas, dan menawarkan ajakan bertindak untuk mengatasi ketidaksetaraan yang sedang berlangsung.

Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan

"Jumlah Kita: Berapa Biaya Rasisme Setiap Orang dan Bagaimana Kita Bisa Makmur Bersama"

oleh Heather McGhee

Dalam buku ini, Heather McGhee mengeksplorasi biaya ekonomi dan sosial dari rasisme, dan menawarkan visi untuk masyarakat yang lebih adil dan sejahtera. Buku ini memuat kisah-kisah individu dan komunitas yang menentang ketidaksetaraan, serta solusi praktis untuk menciptakan masyarakat yang lebih inklusif.

Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan

"Mitos Defisit: Teori Moneter Modern dan Kelahiran Ekonomi Rakyat"

oleh Stephanie Kelton

Dalam buku ini, Stephanie Kelton menantang gagasan konvensional tentang pengeluaran pemerintah dan defisit nasional, serta menawarkan kerangka kerja baru untuk memahami kebijakan ekonomi. Buku ini mencakup solusi praktis untuk mengatasi ketimpangan dan menciptakan ekonomi yang lebih adil.

Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan

"Jim Crow Baru: Penahanan Massal di Era Buta Warna"

oleh Michelle Alexander

Dalam buku ini, Michelle Alexander mengeksplorasi cara sistem peradilan pidana melanggengkan ketidaksetaraan dan diskriminasi rasial, khususnya terhadap orang kulit hitam Amerika. Buku ini mencakup analisis sejarah sistem dan dampaknya, serta ajakan untuk melakukan reformasi.

Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan