Ada Alasan Jelas bahwa Upah Tidak Bertumbuh, Tetapi Anda Tidak Akan Mendengarnya Dari Perbendaharaan Atau Bank Cadangan

Ada Alasan Jelas bahwa Upah Tidak Bertumbuh, Tetapi Anda Tidak Akan Mendengarnya Dari Perbendaharaan Atau Bank Cadangan
Alasan yang paling jelas untuk stagnasi upah adalah menurunnya serikat pekerja selama tiga dekade terakhir. Tetapi Anda tidak akan mendengarnya dari para ekonom pemerintah. www.shutterstock.com

Pertumbuhan upah untuk pekerja Australia termasuk yang terburuk di dunia industri. Untuk lebih dari ketiga pekerja pada kontrak individu, upah tidak tumbuh sama sekali.

Ini aneh, mengingat Australia ada di “catatan”28 tahun pertumbuhan ekonomi dengan rupanya pengangguran rendah dan seharusnya ekonomi yang kuat.

Ekonom pemerintah telah mengajukan berbagai alasan, dari menyalahkan pekerja tidak berganti pekerjaan cukup untuk membatasi gaji pelayanan publik. Tetapi faktor yang paling jelas adalah hilangnya kekuatan pekerja karena menurunnya serikat pekerja selama tiga dekade terakhir.

Ada Alasan Jelas bahwa Upah Tidak Bertumbuh, Tetapi Anda Tidak Akan Mendengarnya Dari Perbendaharaan Atau Bank Cadangan
ABS 6345.0

Mencari jawaban alternatif

Pertumbuhan upah rendah adalah masalah di sebagian besar negara industri, tetapi karena 2013 pertumbuhan upah nominal Australia kurang dari setengah rata-rata OECD, menurut Jim Stanford di Centre for Future Work Australia Institute.

Tahun lalu Stanford menyunting buku bersama krisis upah di Australia, yang saya berkontribusi. Di bab ketiga buku ini, Stephen Kinsella dan John Howe menyatakan "erosi hak-hak pekerja adalah faktor yang paling penting, dan dapat ditindaklanjuti, di balik stagnasi upah di Australia".

Ada Alasan Jelas bahwa Upah Tidak Bertumbuh, Tetapi Anda Tidak Akan Mendengarnya Dari Perbendaharaan Atau Bank Cadangan
Persentase tenaga kerja yang dicakup oleh perjanjian bersama.
Database OECD tentang Cakupan Serikat Pekerja

Tetapi beberapa ekonom pemerintah tampaknya berjuang untuk mengakui hal ini.

Pada bulan Juli, wakil sekretaris Treasury bukannya menunjuk masalah pekerja tidak berganti pekerjaan cukup sebagai jaminan "perhatian lebih lanjut".

Seolah-olah, entah bagaimana, para pekerja secara kolektif tetapi secara terpisah memutuskan untuk tidak melamar pekerjaan dengan bayaran lebih tinggi, dan ini lebih merupakan penyebab daripada pengaruh tenaga kerja yang lebih rendah.

Bulan lalu gubernur Bank Cadangan, Philip Lowe, mengatakan kepada Dewan Perwakilan Rakyat tentang Komite Ekonomi itu pembatasan kenaikan upah sektor publik adalah bagian dari masalah. Ini menunjukkan bahwa bank mengakui ada unsur kelembagaan dalam masalah ini, meskipun pertumbuhan upah yang rendah bukan hanya masalah sektor publik.

Cadangan kosong

Pada bulan April, Reserve Bank mengadakan konferensi pada pertumbuhan upah rendah.

Salah satu makalah, oleh staf di Departemen Penelitian Ekonomi Reserve Bank, ditemukan bahwa keanggotaan serikat menurun “tidak mungkin untuk memperhitungkan sebagian besar pertumbuhan upah rendah baru-baru ini”.

Temuan ini aneh, karena selama beberapa dekade para ekonom telah melakukannya menulis tentang bagaimana serikat pekerja telah menaikkan upah, dan bagaimana penurunan serikat adalah faktor dalam meningkatnya ketidaksetaraan.

Di masa lalu, pejabat Reserve Bank mengeluh bahwa serikat pekerja terlalu efektif. Di 1997, misalnya, wakil gubernur bank khawatir akan ada "tuntutan upah yang berlebihan".

Makalah dari Departemen Penelitian Ekonomi bank didasarkan pada analisis statistik dari Workplace Agreements Database pemerintah federal. Ini adalah basis data yang sangat bagus, tetapi tidak berisi data tentang kepadatan serikat pekerja (keanggotaan sebagai proporsi pekerjaan). Jadi itu tidak dapat digunakan untuk menguji apakah penurunan kepadatan serikat mempengaruhi hasil upah.

Kepadatan serikat adalah jauh dari kenyataan ukuran kekuatan serikat yang sempurna, tetapi lebih baik daripada proxy yang digunakan kertas.

Sebagai pengganti mempertimbangkan kepadatan serikat pekerja, makalah ini mendasarkan kesimpulannya pada temuan bahwa tidak ada penurunan dalam bagian perjanjian perusahaan yang dinegosiasikan dengan keterlibatan serikat pekerja. Juga ditemukan bahwa upah dalam perjanjian serikat pekerja terus tumbuh lebih cepat daripada upah dalam perjanjian non-serikat pekerja.

Tidak satu pun dari temuan ini yang membuktikan stagnasi upah tidak berhubungan dengan penurunan kepadatan serikat pekerja. Mereka hanya menunjukkan bahwa karyawan memiliki daya tawar lebih rendah ketika mereka tidak berserikat.

Kita membutuhkan bukti yang lebih kuat dari ini untuk membalikkan penelitian selama beberapa dekade yang menunjukkan serikat pekerja menaikkan upah.

Monopsoni pasar tenaga kerja

Yang mengatakan, penurunan kepadatan serikat bukan satu-satunya masalah. Perubahan undang-undang hubungan industrial juga mempersulit serikat untuk mendapatkan kenaikan upah. Memodelkan efek dari hal-hal seperti itu bahkan lebih sulit bagi para ekonom.

Penelitian di luar negeri menunjukkan pasar tenaga kerja lokal sedang berkembang semakin didominasi oleh sejumlah kecil pengusaha. Biro Riset Ekonomi Nasional AS menyarankan upah di pasar tenaga kerja yang lebih terkonsentrasi 17% lebih rendah daripada upah di pasar tenaga kerja yang kurang terkonsentrasi.

Perjanjian diam-diam atau eksplisit antara pengusaha untuk tidak merampas pekerja, dan klausul “tidak bersaing” dipaksakan bahkan pekerja berketerampilan rendah, juga mengalihkan kekuasaan dari karyawan ke majikan.

Sebagai mendiang ekonom Universitas Princeton Alan Krueger tunjukkan tahun lalu, kekuatan monopsoni - kekuatan pembeli (pengusaha) ketika hanya ada sedikit - mungkin selalu ada di pasar tenaga kerja "tetapi kekuatan yang secara tradisional mengimbangi kekuatan monopsoni dan mendorong daya tawar pekerja telah terkikis dalam beberapa dekade terakhir".

Jadi ya, ada sejumlah alasan mengapa pekerja memiliki lebih sedikit kekuatan, dan mengapa pertumbuhan upah lebih lemah, daripada di masa lalu. Namun di antara mereka, kita tidak bisa mengabaikan kejatuhan kritis dalam daya tawar serikat pekerja.Percakapan

Tentang Penulis

David Peetz, Profesor Hubungan Ketenagakerjaan, Pusat Kerja, Organisasi dan Kesejahteraan, Universitas Griffith

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.

books_inequality

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf di

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Dapatkan Terbaru Dengan Email

{Emailcloak = off}