Apa yang Negara Lain Dapat Mengajarkan AS Tentang Meningkatkan Pembayaran Guru

Apa yang Negara Lain Dapat Mengajarkan AS Tentang Meningkatkan Pembayaran Guru Para siswa mendengarkan guru mereka, Shuma Das, di sekolah Sahabatpur Daspara Ananda di desa Sahabatpur, Bangladesh di 2016. Dominic Chavez / Bank Dunia, CC BY

Pemogokan guru melanda Amerika Serikat di 2018, dari Virginia Barat hingga Oklahoma, Colorado, Arizona, Carolina Utara dan sekitarnya.

Tuntutan bervariasi di seluruh negara bagian, tetapi kenaikan gaji guru adalah penting untuk masing-masing. Sekarang politisi mengusulkan kenaikan besar dalam gaji guru di negara serta Senator Kamala Harris telah menyerukan kenaikan gaji guru rata-rata US $ 13,500 - atau lebih dari 20% - dalam masa jabatan pertamanya, jika ia terpilih sebagai presiden.

Apa yang akan dicapai dengan kenaikan gaji guru? Sebagai orang yang telah mempelajari ekonomi pendidikan di seluruh dunia, inilah yang saya tahu tentang apa penelitian terbaru di berbagai negara yang telah meningkatkan gaji guru mengatakan.

Apa yang dilakukan gaji guru?

Orang mungkin berpikir bahwa menaikkan gaji guru akan menghasilkan pembelajaran yang lebih baik untuk anak-anak. Salah satu alasannya adalah bahwa gaji guru yang lebih tinggi dapat meningkatkan upaya guru. Ketika gaji guru rendah, guru mungkin mendapatkan pekerjaan kedua, mengurangi energi dan upaya mereka untuk mengajar. Memang, ada laporan para guru menerima pekerjaan kedua di Jakarta Idaho, Pennsylvania, Texas dan di tempat lain. Gaji guru yang lebih tinggi juga dapat meningkatkan pembelajaran jika mereka menarik lebih banyak lulusan perguruan tinggi terbaik dan tercerdas ke dalam pengajaran.

Bukti terbaru dari lebih dari 30 negara menunjukkan hubungan yang jelas antara guru dengan keterampilan kognitif yang lebih tinggi dan kinerja siswa berikutnya. Dan negara mana yang memiliki guru dengan keterampilan kognitif yang lebih tinggi? Negara dengan gaji guru lebih tinggi. Tapi ceritanya tidak sesederhana itu.

Gaji guru yang lebih tinggi tidak meningkatkan upaya

Lima belas tahun yang lalu, Indonesia memulai percobaan kebijakan yang memberi cahaya baru tentang bagaimana gaji mempengaruhi upaya guru. Selama tahun-tahun 10, Indonesia menaikkan gaji lebih dari seperempat untuk sebagian guru. Mereka secara acak meluncurkan di seluruh sekolah, yang memungkinkan para peneliti untuk membandingkan sekolah yang mendapat kenaikan gaji awal dengan sekolah yang tidak akan mendapatkan kenaikan gaji sampai nanti. Hasil? Guru lebih bahagia, dan mereka cenderung tidak memiliki pekerjaan kedua. Reformasi awalnya mengurangi ketidakhadiran guru, tetapi efek itu menghilang pada tahun kedua. Pembelajaran siswa tetap tidak berubah.

Di Uruguay, meningkatkan gaji guru sekitar 25% untuk guru yang bekerja di lingkungan miskin memiliki sedikit atau tidak berdampak pada pembelajaran siswa. Studi serupa menunjukkan hal yang sama untuk program di negara-negara Afrika, seperti Gambia serta zambia.


Dapatkan Yang Terbaru Dari Diri Sendiri


pendidikan John Kazadi, seorang guru kelas 4, mengajukan pertanyaan kepada murid-muridnya di Sekolah Dasar St. Louis di Kinshasa, Republik Demokratik Kongo. Dominic Chavez / Bank Dunia., CC BY

Meningkatkan gaji menarik dan mempertahankan guru yang baik

Di Texas, kenaikan gaji guru mengurangi turnover, yang pada gilirannya meningkatkan kinerja siswa. Demikian juga, studi nasional dari AS serta Inggris juga menemukan bahwa siswa berbuat lebih baik ketika guru memiliki upah yang relatif lebih baik.

Studi-studi dari Amerika Latin telah melihat secara khusus faktor penarik dari upah yang lebih tinggi untuk pegawai negeri sipil - di mana para guru merupakan bagian. Di Brasil, upah lebih tinggi untuk pegawai negeri sipil menarik lebih banyak kandidat yang berpendidikan ke dalam layanan. Di Meksiko, gaji yang lebih tinggi untuk pegawai negeri menarik lebih banyak kandidat lebih teliti dan yang memiliki IQ lebih tinggi. Tetapi gaji yang lebih tinggi juga menarik calon yang kurang berkualitas. Dalam pendidikan, satu tantangan adalah memilih kandidat yang akan menjadi guru yang hebat, yang membawa kita ke topik standar yang lebih tinggi untuk guru.

Diperlukan reformasi di luar sekadar kenaikan gaji

Apa yang telah ditunjukkan oleh negara-negara yang memperoleh banyak keuntungan dalam pembelajaran adalah bahwa menggabungkan kenaikan gaji dengan reformasi kritis lainnya adalah jalan menuju sukses.

Menetapkan standar yang lebih tinggi untuk memasuki profesi guru adalah cara baik untuk membayar guru berapa nilai mereka sambil memastikan kandidat terbaik mengajar. Finlandia dan Singapura, memiliki dua negara yang dikenal memiliki kinerja tinggi dalam ujian internasional entri yang sangat kompetitif ke dalam profesi guru. Di kedua negara, sebagian kecil pelamar untuk sekolah pelatihan guru diterima, yang memungkinkan sekolah pelatihan guru hanya menerima pelamar dengan kredensial akademik yang sangat baik. Sebaliknya, studi terbaru tentang program pascasarjana persiapan guru di AS menemukan hal itu kurang dari setengahnya membutuhkan IPK 3.0.

Ekuador memberikan contoh yang jelas tentang caranya meningkatkan selektivitas guru dapat menghasilkan keuntungan. Ekuador menggandakan gaji awal guru di 2009. Pada sekitar waktu yang sama, itu memperkenalkan ujian perekrutan nasional dan sistem evaluasi guru, dan itu membuat masuk ke perguruan tinggi pelatihan guru dan kemudian mendapatkan pekerjaan sebagai guru lebih selektif. Negara ini juga melembagakan insentif bagi guru berprestasi. Ekuador melanjutkan untuk mendaftar keuntungan baca tulis siswa tertinggi dari negara mana pun di Amerika Latin pada tes regional yang dilakukan antara 2006 dan 2013.

Di negara lain, reformasi utama mungkin berbeda.

Brasil mencatatkan hasil belajar yang besar pada dekade pertama abad ini setelah a serangkaian reformasi di 1990s. Reformasi ini meningkatkan gaji guru sambil juga meningkatkan persyaratan pendidikan untuk menjadi guru, memperluas dukungan dalam layanan bagi guru, memastikan lebih banyak pembiayaan untuk sekolah-sekolah pedesaan, dan kemudian, memperkenalkan pengukuran dan publisitas yang lebih baik di sekitar hasil belajar siswa.

Kenya baru-baru ini melihat peningkatan belajar siswa dengan program nasional yang mencakup panduan guru yang terperinci, pengembangan profesional dan pembinaan bagi para guru.

Sistem pendidikan yang optimal

Dalam sebuah studi baru-baru ini, Bank Dunia menyoroti berapa banyak sistem pendidikan yang tampaknya terjebak dalam perangkap belajar rendah, di mana guru dan sekolah tidak memiliki dukungan dan motivasi untuk memberikan siswa apa yang mereka butuhkan. Gaji guru yang rendah, bersama dengan dukungan yang tidak memadai untuk guru dan sedikit selektivitas dalam persiapan guru, dapat membuat sekolah AS jauh di bawah potensinya. Tetapi kenaikan gaji tidak cukup. Seperti yang ditunjukkan oleh berbagai pengalaman dari seluruh dunia, bayaran yang lebih tinggi harus disertai dengan serangkaian reformasi lainnya - mulai dari peningkatan selektivitas ke lapangan hingga lebih banyak pendampingan dan pembinaan untuk membantu para guru yang sudah berada di lapangan memberikan yang terbaik bagi siswa kami.Percakapan

Tentang Penulis

David Evans, Profesor Kebijakan Publik, Sekolah Pascasarjana Pardee RAND

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

{amazonWS: searchindex = Buku; kata kunci = gaji guru; maksresult = 3}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf di

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Dapatkan Terbaru Dengan Email

{Emailcloak = off}