Sebagian besar dari kita mengetahui perbedaan yang bisa dilakukan guru dalam kehidupan seorang anak. Banyak institusi global yang berupaya memperbaiki akses terhadap pendidikan, seperti Persatuan negara-negara, yang Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan dan Pendidikan Internasional setuju bahwa "kualitas guru" adalah elemen penting dalam apakah sistem pendidikan berhasil atau tidak.

Perserikatan Bangsa-Bangsa bahkan memiliki panggilan untuk

"Mengalokasikan guru terbaik ke bagian negara yang paling menantang; dan memberi para guru campuran insentif pemerintah yang tepat untuk tetap berprestasi dan memastikan semua anak belajar, terlepas dari keadaan mereka. "

Jelas kita membutuhkan guru yang baik, tapi apa yang membuat "kualitas guru"? Dan dapatkah kualitas diperbaiki secara sistematis oleh kebijakan publik?

Untuk tahun 30 saya telah mempelajari harapan budaya untuk apa yang membuat seorang guru yang baik, dimulai dengan kerja lapangan di sebuah sekolah pengungsi Tibet dan sebuah studi etnografi tentang Sekolah negeri Jepang dan Amerika dilakukan beberapa tahun kemudian. Baru-baru ini, rekan saya Alex Wiseman dan saya telah bekerja pada apa yang peneliti dari seluruh dunia pertimbangkan untuk menjadi "kualitas guru."

Konsensusnya adalah bahwa kualitas guru memerlukan lebih dari sekedar cara guru menyampaikan pelajaran di kelas. Kualitas guru sangat dipengaruhi oleh kondisi kerja guru. Guru yang bekerja berjam-jam, dengan gaji rendah, di sekolah-sekolah yang ramai tidak dapat memberi setiap siswa perhatian pada mereka.

Cukup meningkatkan persyaratan untuk sertifikasi guru, berdasarkan pada apa yang telah bekerja di beberapa negara berkinerja tinggi, tidak efektif. Sebuah Kebijakan yang efektif membutuhkan perubahan pada tingkat perekrutan guru, pendidikan guru dan dukungan jangka panjang untuk pengembangan profesional.

Kualitas lebih dari sekedar sertifikasi

Di seluruh dunia, lebih dari selusin negara baru saja melakukan usaha untuk cepat melakukan reformasi sistem pendidikan dan sertifikasi guru mereka. Amerika Serikat, bersama dengan negara-negara yang beragam seperti Prancis, India, Jepang dan Meksiko, telah berupaya memperbaiki sistem pendidikannya dengan mereformasi sertifikasi guru atau pendidikan guru.

Biasanya, pemerintah mencoba melakukan ini dengan mengesahkan undang-undang itu daftar persyaratan lebih bagi guru untuk mendapatkan ijazah atau izin mengajar mereka. Seringkali mereka mencari model di negara-negara yang mendapat nilai bagus dalam tes prestasi internasional seperti Tren dalam Studi Matematika dan Ilmu Pengetahuan Internasional (TIMSS) or Program Penilaian Siswa Internasional (PISA) seperti Finlandia, Singapura atau Korea Selatan.

Memang benar bahwa kualifikasi, pengalaman, kepribadian dan keterampilan instruktur guru semua berperan dalam memberikan kontribusi terhadap "kualitas." Kualitas guru mencakup apa yang guru lakukan di luar kelas: seberapa responsifnya terhadap orang tua dan berapa banyak waktu yang mereka berikan dalam pelajaran perencanaan atau penilaian makalah. Sertifikat pengajar dapat membuat perbedaan untuk memastikan kualitas guru.

Tapi itu tidak membuat kebijakan yang efektif. Dan inilah masalahnya: Pertama, hanya berfokus pada standar seperti sertifikasi saja tidak cukup. Dua, efeknya bisa bervariasi dengan tingkat kelas atau karena latar belakang siswa - jadi model pinjaman dari negara lain bukanlah strategi terbaik.

Di AS, misalnya, merupakan bagian penting dari undang-undang yang penting Tidak ada Child Left Behind (NCLB) adalah untuk menempatkan seorang "guru berkualitas" di setiap kelas. Undang-undang tersebut menekankan sertifikasi, gelar sarjana dan spesialisasi konten, tapi gagal untuk mengidentifikasi guru yang tahu bagaimana menerapkan reformasi dan yang mempromosikan keterampilan berpikir kritis di kelas mereka.

Hukum terbaru yang membahas kualitas guru, Setiap Siswa Berhasil Bertindak, harus memutar kembali persyaratan ini memungkinkan setiap negara bagian di AS untuk bereksperimen dengan cara yang berbeda untuk mengidentifikasi pengajaran yang berkualitas.

Undang-undang tersebut mengizinkan negara bereksperimen dengan berbagai jenis akademi pelatihan guru dan dengan ukuran kemajuan siswa selain hanya tes standar.

Tujuan guru Amerika berbeda dengan bahasa Jepang

Selain itu, kualitas guru bergantung pada konteks: Apa yang bekerja di satu negara mungkin tidak berjalan dengan baik, atau bahkan untuk kelompok siswa lain.

Mari kita ambil prasekolah atau guru SD awal sebagai contoh. Pada usia ini, banyak orang tua akan mencari guru yang sedang hangat, peduli dan mengerti perkembangan anak. Tapi ini, seperti kita ketahui, akan berubah untuk siswa SMA.

Di SMA, terutama di kursus persiapan kuliah, siswa dan orang tua akan mengharapkan guru untuk fokus pada pelajaran. Kualitas pengajaran mereka akan dinilai dari seberapa baik nilai siswa mereka dalam tes, tidak seberapa baik perkembangan mereka secara sosial atau emosional.

Selain usia siswa, tujuan sistem pendidikan juga penting. Misalnya, guru Amerika, Cina dan Jepang mengambil pendekatan yang sangat berbeda untuk merawat anak kecil dan membantu mereka mempelajari keterampilan akademis dasar. Dalam buku mereka, "Prasekolah di Tiga Budaya, "Antropolog pendidikan Joe Tobin dan lain-lain menunjukkan bahwa guru prasekolah Jepang merasa nyaman dengan kelas siswa 20, dan cenderung menoleransi kebisingan dan gangguan yang kebanyakan orang guru Amerika akan merasa tidak nyaman.

Sebaliknya, guru Amerika menempatkan penekanan besar pada interaksi satu lawan satu antara anak-anak dan orang dewasa, terutama dalam membantu anak-anak belajar mengekspresikan perasaan mereka. Mungkin saja seorang guru "berkualitas tinggi" dari Jepang mungkin merasa tidak kompeten dan bingung di sekolah AS, bahkan jika dia fasih berbahasa Inggris.

Negara memiliki tantangan tersendiri

Itu tidak semua. Kondisi nasional mempengaruhi kualitas guru. Di beberapa negara, ini adalah perjuangan untuk mempertahankan guru yang baik dan mendistribusikannya secara merata.

Misalnya, banyak negara berpenghasilan rendah menghadapi tantangan terkait kemiskinan, penyakit dan kekurangan tenaga kerja itu menciptakan kekurangan guru Peter Wallet, seorang peneliti di Lembaga Statistik UNESCO, menunjukkan bahwa di banyak negara, pemerintah nasional berjuang untuk menemukan cukup banyak guru untuk melatih sekolah mereka. Dia menulis:

"Dampak HIV dan AIDS di Tanzania misalnya, berarti 2006 diperkirakan membutuhkan tambahan guru tambahan bagi mereka yang telah meninggal atau ditinggalkan karena sakit.

Hilangnya begitu banyak guru membuat banyak anak berisiko tidak memiliki akses terhadap guru berkualitas. Kurangnya guru berkualitas ini telah diidentifikasi oleh UNESCO sebagai penghalang utama untuk menyediakan akses terhadap pendidikan berkualitas bagi semua anak di dunia.

Bahkan di negara-negara kaya, terkadang guru yang paling berkualifikasi adalah pekat di sekolah tertentu Misalnya di AS Ada distribusi yang sangat tidak merata guru antara kabupaten sekolah berpenghasilan tinggi dan rendah. Sarjana Linda Darling-Hammond melihat akses yang tidak setara terhadap guru sebagai salah satu dari tantangan terbesar yang dihadapi AS

Intinya tidak meminjam

Faktanya adalah bahwa pengajaran adalah pekerjaan yang kompleks. Guru harus membangun kepercayaan, meningkatkan motivasi, meneliti metode pengajaran baru, melibatkan orang tua atau pengasuh dan mahir dalam rekayasa sosial kelas sehingga pembelajaran tidak terganggu.

Kebijakan guru yang efektif harus dimiliki setidaknya tiga tingkat: Ini harus memberikan tujuan yang jelas untuk pengembangan pendidikan dan keterampilan guru, ia harus memberikan "dukungan kepada institusi lokal untuk pendidikan guru" dan harus memenuhi tuntutan nasional akan pendidikan berkualitas tinggi.

Dan untuk mengembangkan kualitas guru, negara perlu melakukan jauh lebih banyak bahwa "meminjam" kebijakan dari negara dengan nilai tinggi. Bangsa dapat saling belajar satu sama lain, namun ini memerlukan pertukaran informasi yang sistematis mengenai serangkaian kebijakan, tidak hanya mengidentifikasi satu pendekatan yang menjanjikan.

KTT Internasional dalam Profesi Pengajaran, sebuah acara tahunan yang dimulai di New York di 2011, adalah salah satu contoh pertukaran global semacam ini yang menyatukan pemerintah dan serikat guru untuk berdialog.

Agar efektif, reformasi perlu mendapat dukungan dan masukan dari guru itu sendiri. Dan, pemimpin nasional dan global perlu menciptakan lebih banyak cara bagi para guru untuk memberikan saran, atau kritik, tentang reformasi yang diajukan.

Tentang Penulis

Gerald K. LeTendre, Guru Besar Pendidikan, Pennsylvania State University

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku terkait:

at Pasar InnerSelf dan Amazon