Demokrasi berisiko di seluruh dunia. Dan ekonomi mungkin juga demikian.

Tujuh puluh satu dari negara-negara 195 di dunia melihat institusi demokrasi mereka terkikis dalam beberapa tahun terakhir, menurut laporan tersebut Laporan akhir tahun 2018 oleh pengawas demokrasi Freedom House, sebuah fenomena yang dikenal sebagai "kemunduran demokratis. ”Tanda-tanda kemunduran termasuk para pemimpin terpilih yang memperluas kekuatan eksekutif mereka sementara melemahkan legislatif dan kehakiman, pemilihan yang menjadi kurang kompetitif dan menyusutnya kebebasan pers.

Ketika institusi pemerintah terkikis seperti ini, itu tidak hanya buruk untuk demokrasi - juga merugikan negara secara ekonomi, penelitian menunjukkan.

Untuk memahami alasannya, kami menerapkan latar belakang kami sebagai ilmuwan politik fokus pada ekonomi berkembang untuk mempelajari Venezuela, Turki dan Hongaria - semua negara yang telah melihat berbagai tingkat kemunduran demokratis dalam beberapa tahun terakhir.

Masalah ekonomi yang otoriter

Ketiga negara telah berjuang secara ekonomi karena para pemimpin mereka yang terpilih secara demokratis berubah menjadi otoriter telanjang selama lima tahun terakhir.

Di Turki, Presiden Recep Erdoğan pernah berkunjung terus mengkonsolidasikan kekuatan presiden selama bertahun - tahun sambil menyerang kemerdekaan kedua pihak legislatif dan yudisial cabang, serta membatasi pers dan kebebasan akademik. Ekonomi Turki telah berjuang dalam bentuk barang, dengan produk domestik bruto turun sekitar 60 persen antara 2013 dan 2016. Nya mata uang, lira, juga runtuh tahun lalu, Menjerumuskan negara ke dalam krisis.

Di bawah kepemimpinan otokratis Presiden Nicolás Maduro - yang sekarang dalam keadaan pahit perebutan kekuasaan untuk mempertahankan kepresidenan - Venezuela telah melihat kehancuran finansial. Inflasi melanda 80,000 persen di sana tahun lalu, dan makanan dan obat-obatan langka. Pemerintah Venezuela berhenti merilis data ekonomi dalam 2014, tetapi produk domestik bruto diyakini memiliki menyusut sekitar 15 persen untuk masing-masing dari tiga tahun terakhir.

Sementara itu, Hongaria mengalami stagnasi sebagai Perdana Menteri Victor Orbán telah menjadi semakin tidak demokratis. Sejak pemilihan 2014, saat Orban's pegangan daya benar-benar diperketat, pertumbuhan sebagian besar menjatuhkan, dari 4 persen di 2014 ke 2 persen di 2016. Itu Prediksi Bank Dunia bahwa ekonomi Hongaria akan terus berkontraksi melalui 2020 dan seterusnya.

Pemimpin bisa keliru

Otoritarianisme tidak selalu buruk bagi perekonomian. Otokratis Tiongkok dan Singapura keduanya adalah kisah sukses ekonomi, tumbuh dua digit - kecepatan yang sebagian besar tidak terlihat di negara demokrasi Barat.

Tetapi negara-negara ini tidak pernah didirikan untuk menjadi negara demokrasi.

Ketika demokrasi satu kali berubah ke arah otoriterianisme, efek ekonomi seringkali negatif. Itu karena, dalam demokrasi, kebijakan ekonomi dimaksudkan untuk dibuat bersama, oleh berbagai pejabat terpilih dari cabang eksekutif dan legislatif. Instansi pemerintah independen lainnya, seperti Federal Reserve AS atau bank sentral, membantu memutuskan kebijakan ekonomi juga.

Anggota parlemen memeriksa keputusan impulsif oleh presiden dalam sejumlah cara formal dan informal, penelitian kami menunjukkan. Kebijakan yang terkait dengan investasi pemerintah, perpajakan dan pengeluaran, di antara isu-isu lain, umumnya merupakan hasil negosiasi antara kedua cabang.

Ketika badan legislatif tidak lagi dapat secara efektif menjalankan fungsi ini - karena mereka telah dikesampingkan, seperti di Venezuela dan Turki, atau karena mereka didominasi oleh partai yang berkuasa, seperti di Hongaria - hanya ada sedikit yang bisa dicegah pemimpin otoriter dari membuat pilihan buruk yang merugikan ekonomi.

Turki adalah contoh yang baik dari risiko yang datang dari memiliki satu pemimpin yang kuat dan bisa keliru.

Pada bulan Juli 2018, Presiden Erdoğan memperluas kekuasaan eksekutifnya hingga mencakup pembuatan penunjukan penting untuk bank sentral Turki dan menunjuk menantu laki-lakinya untuk memimpin kebijakan ekonomi di Turki. Erdoğan kemudian membatasi bank dari menaikkan suku bunga untuk mengekang kenaikan inflasi - meskipun peringatan dari para ekonom bahwa langkah ini akan menyebabkan nilai mata uang Turki anjlok. Dan tentu saja itu terjadi.

Kerusuhan sosial buruk bagi perekonomian

Legislatif memainkan peran penting dalam menetapkan kebijakan ekonomi juga karena, sebagai badan perwakilan yang terdiri dari berbagai partai politik, mereka berfungsi sebagai saluran di mana orang dan kelompok sosial dapat membuat permintaan pembuat kebijakan.

Dalam debat legislatif yang sehat dalam demokrasi yang berfungsi, partai-partai oposisi mengembangkan kebijakan ekonomi yang membantu konstituen mereka. Mereka juga mencoba mengubah undang-undang yang mereka yakini akan melukai orang-orang yang mereka wakili.

Ketika para pemimpin otoriter mengesampingkan partai-partai oposisi dan menumpuk legislatif dengan pendukung mereka, satu-satunya cara bagi warga negara untuk menyampaikan keluhan mereka adalah di jalan-jalan.

Rakyat Venezuela menggelar bulan protes massa harian di 2017 setelah Presiden Maduro melucuti parlemen Venezuela yang didominasi oposisi dari kekuasaannya. Mereka berbaris lagi sekarang, menuntut pemecatan Maduro.

Kerusuhan sosial bisa memperdalam kesengsaraan ekonomi, terutama saat mendapat kekerasan. Kerusuhan bisa hancurkan infrastruktur fisik seperti pipa minyak atau memblokir jalan raya yang membuat negara tetap berjalan. Orang-orang dapat melarikan diri demi keselamatan mereka sendiri, membiarkan pekerjaan tidak beres dan posisi kritis tidak terisi.

Kemunduran demokratis mengurangi investasi asing

Pasar internasional juga tidak suka kerusuhan sosial. Ketika protes berkepanjangan atau jika pemerintah menindak keras, itu biasa terjadi investor melarikan diri.

Investor internasional juga khawatir, ketika parlemen memiliki terlalu sedikit partai oposisi untuk secara efektif memeriksa cabang eksekutif, kami belajar menemukan.

Ketika pemimpin yang terpilih secara demokratis berubah menjadi otoriter, investor menjadi gugup, menarik dana dan mengurangi investasi.

Sejak 2013, Hongaria, Venezuela dan Turki semuanya telah melihat penurunan yang mencolok dalam investasi asing langsung mereka, suatu ukuran kepercayaan global terhadap suatu negara, menurut Bank Dunia. Penurunan berkisar dari 66 persen di Venezuela hingga 300 persen di Hongaria.

Salah satu alasan turunnya investasi ketika demokrasi terkikis adalah karena investor khawatir pemerintah dapat mulai mencampuri bisnis mereka dengan cara yang mengurangi keuntungan.

Ini adalah strategi umum para pemimpin otoriter dari kanan dan kiri.

Sejak mengambil kendali penuh atas parlemen Hongaria di 2018, misalnya, partai sayap kanan Presiden Orban Fidesz telah menegaskan kembali kendali pemerintah atas perusahaan-perusahaan energi besar, mengambil alih utilitas publik dan meningkatkan pengawasan pemerintah terhadap perusahaan asing yang beroperasi di negara ini.

Di Venezuela, yang dimiliki sayap kiri Maduro mengambil alih produksi pangan di negara itu, memesan perusahaan seperti Nestle dan Pepsi untuk mengosongkan pabrik mereka di 2015.

Ini semua tentang legislatif

Kami belajar menemukan satu kondisi yang memungkinkan ekonomi berkembang bahkan ketika demokrasi sedang menurun: berfungsinya partai politik di badan legislatif independen.

Di Filipina, Presiden sayap kanan Rodrigo Duterte pernah melakukannya terkurung, bahkan membunuh, ribuan warga sebagai bagian dari "perang melawan narkoba." Duterte juga telah menangkap orang yang kuat yang mengkritik kebijakannya. Sejauh ini, bagaimanapun, Filipina parlemen masih cukup fungsional, dengan partai-partai oposisi yang beroperasi secara bebas.

Akibatnya, ekonomi Filipina tetap tidak terpengaruh oleh otoriterisme Duterte. Produk domestik bruto telah tumbuh pada tingkat yang baik di sekitar 7 persen sejak 2012. Investasi asing juga meningkat.

Berbagi kekuatan dengan anggota parlemen memberi dorongan ekonomi. Pada akhirnya, itu dapat membantu para pemimpin yang cenderung otoriter ini untuk tetap berkuasa lebih lama.

Tentang Penulis

Nisha Bellinger, Asisten Profesor Ilmu Politik, Boise State University dan Byunghwan Son, Asisten Profesor Urusan Global, George Mason University

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

at Pasar InnerSelf dan Amazon