Bagaimana Melobi Memotong Tindakan Iklim

Bagaimana Melobi Memotong Tindakan Iklim

Sebuah studi baru mengukur efek lobi politik terhadap kemungkinan diberlakukannya kebijakan iklim.

Sejauh ini, hanya sedikit kebijakan perubahan iklim domestik yang telah diberlakukan di seluruh dunia, lapor peneliti. Itu terlepas dari semua bukti bahwa manfaat mengurangi gas rumah kaca lebih besar daripada biaya regulasi.

"Ada keterputusan yang mencolok antara apa yang diperlukan untuk menghindari perubahan iklim berbahaya dan apa yang sebenarnya telah dilakukan hingga saat ini," kata Kyle Meng, seorang profesor di University of California, Bren School of Environmental Science & Santa Barbara. Manajemen dan di departemen ekonomi. Salah satu penjelasan umum untuk pemutusan itu, ia menambahkan, adalah bahwa yurisdiksi enggan untuk mengadopsi kebijakan iklim ketika mereka bisa mendapatkan manfaat dari pengurangan yang diterapkan oleh yurisdiksi lain.

Namun, kata Meng dan rekan penulis Ashwin Rode, mantan mahasiswa UC Santa Barbara PhD sekarang di University of Chicago, proses politik yang mengarah pada regulasi perubahan iklim dapat menjadi penghalang bagi undang-undang sendiri.

"Ada kekhawatiran yang semakin meningkat bahwa kurangnya aksi iklim ini mungkin disebabkan oleh pengaruh politik," kata Meng, yang juga seorang direktur di Lab Market Solutions Solutions (emLab) yang berbasis di Bren. Lobi antara kelompok-kelompok kepentingan khusus dan legislator yang mereka targetkan dapat mengurangi peluang untuk menerapkan kebijakan tersebut.

The Waxman-Markey Bill

Untuk menggambarkan hal ini, para peneliti memeriksa peran lobi politik di sektor swasta di sekitar RUU 2009-2010 Waxman-Markey (WM). Juga dikenal sebagai Undang-Undang Keamanan dan Energi Bersih Amerika, RUU energi ini adalah RUU iklim AS yang paling menonjol dan menjanjikan hingga saat ini. Dan kegagalannya hampir satu dekade yang lalu terus membentuk kebijakan iklim hari ini, termasuk ketidakpastian saat ini seputar negosiasi iklim global di masa depan.

“Pada dasarnya, tanpa kebijakan iklim AS yang mengikat, sangat sedikit tekanan bagi negara-negara di seluruh dunia untuk meningkatkan dan mengadopsi rencana mitigasi iklim mereka sendiri yang serius,” jelas Meng.

Pada saat RUU itu diusulkan, menurut para peneliti, melobi di sekitar WM disebut "jumlah semua lobi." Secara total, perusahaan menghabiskan lebih dari $ 700 juta melobi tagihan; sekitar 14 persen dari yang dihabiskan antara 2009 dan 2010. Dengan mempertimbangkan data dari catatan lobi AS yang komprehensif dan menggabungkannya dengan metode empiris untuk memperkirakan dampak kebijakan terhadap nilai perusahaan publik, para peneliti dapat memperkirakan bagaimana nilai saham perusahaan-perusahaan ini akan berubah seandainya WM diterapkan.

Pendekatan mereka, dilaporkan dalam Nature Climate Change, juga memungkinkan mereka untuk menentukan perusahaan mana yang diharapkan untuk mendapatkan atau kehilangan nilai dari kebijakan. Mengetahui siapa pemenang dan yang kalah akan memungkinkan para peneliti untuk menentukan apakah mereka secara efektif berbeda dalam mempengaruhi peluang kebijakan. Menurut analisis statistik Meng dan Rode, melobi perusahaan yang mengharapkan kerugian lebih efektif daripada melobi perusahaan yang mengharapkan kenaikan.

Semua mengatakan, total lobi oleh perusahaan-perusahaan ini mengurangi peluang RUU itu dengan poin persentase 13, dari 55 persen menjadi 42 persen, mewakili $ 60 miliar (dolar 2018) dalam kerusakan iklim yang diperkirakan karena penurunan kesempatan memberlakukan kebijakan iklim AS.

Kebijakan lobi dan iklim

Ini adalah studi pertama yang mengukur efek lobi dalam mengubah kemungkinan diberlakukannya kebijakan iklim. Secara umum, kurangnya data telah membuat sulit untuk memeriksa siapa yang menghabiskan berapa banyak untuk mempengaruhi proses, dan data apa yang sering tidak mengungkapkan siapa yang akan menang atau kalah, atau seberapa banyak.

"Temuan kami juga memberikan secercah harapan dengan membuka jalan menuju kebijakan iklim yang lebih kuat secara politik," kata Meng.

Para penulis menunjukkan bahwa kekuatan politis yang menurunkan peluang WM bisa dimanfaatkan untuk mengurangi oposisi politik. Sebagai contoh, WM adalah undang-undang cap-and-trade yang mengeluarkan sejumlah izin emisi “tertutup” yang dapat ditransaksikan oleh perusahaan yang diatur agar mematuhi kebijakan tersebut. Beberapa dari izin ini biasanya dialokasikan secara bebas ke perusahaan yang diatur. Jika izin bebas seperti itu lebih baik ditargetkan pada perusahaan-perusahaan oposisi, mereka pada gilirannya dapat mengurangi oposisi politik terhadap kebijakan tersebut.

"Perubahan desain yang halus untuk kebijakan iklim berbasis pasar dapat mengurangi oposisi politik dan meningkatkan peluang adopsi," kata Meng.

Sumber: UC Santa Barbara

Buku terkait

Iklim Leviathan: Teori Politik Masa Depan Planet Kita

oleh Joel Wainwright dan Geoff Mann
1786634295Bagaimana perubahan iklim akan memengaruhi teori politik kita — menjadi lebih baik dan lebih buruk. Terlepas dari sains dan puncaknya, negara-negara kapitalis terkemuka belum mencapai sesuatu yang mendekati tingkat mitigasi karbon yang memadai. Sekarang tidak ada cara untuk mencegah planet ini melanggar ambang batas dua derajat Celcius yang ditetapkan oleh Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim. Apa kemungkinan hasil politik dan ekonomi dari ini? Ke mana arah dunia yang terlalu panas? Tersedia di Amazon

Upheaval: Titik Balik untuk Negara dalam Krisis

oleh Jared Diamond
0316409138Menambahkan dimensi psikologis pada sejarah mendalam, geografi, biologi, dan antropologi yang menandai semua buku Diamond, Pergolakan mengungkapkan faktor-faktor yang memengaruhi bagaimana seluruh bangsa dan individu dapat merespons tantangan besar. Hasilnya adalah epik buku dalam lingkup, tetapi juga buku yang paling pribadi. Tersedia di Amazon

Global Commons, Keputusan Domestik: Politik Komparatif Perubahan Iklim

oleh Kathryn Harrison et al
0262514311Studi kasus komparatif dan analisis pengaruh politik dalam negeri terhadap kebijakan perubahan iklim negara dan keputusan ratifikasi Kyoto. Perubahan iklim merupakan “tragedi bersama” dalam skala global, yang membutuhkan kerja sama negara-negara yang tidak serta merta menempatkan kesejahteraan Bumi di atas kepentingan nasional mereka sendiri. Namun upaya internasional untuk mengatasi pemanasan global telah menemui beberapa keberhasilan; Protokol Kyoto, di mana negara-negara industri berkomitmen untuk mengurangi emisi kolektif mereka, mulai berlaku di 2005 (walaupun tanpa partisipasi Amerika Serikat). Tersedia di Amazon

Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon digunakan untuk membiayai biaya membawa Anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, serta ClimateImpactNews.com tanpa biaya dan tanpa pengiklan yang melacak kebiasaan browsing Anda. Sekalipun Anda mengeklik tautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa pun yang Anda beli dalam kunjungan yang sama di Amazon memberi kami komisi kecil. Tidak ada biaya tambahan untuk Anda, jadi silakan berkontribusi untuk upaya ini. Anda juga bisa menggunakan link ini untuk digunakan ke Amazon kapan saja sehingga Anda dapat membantu mendukung upaya kami.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf di

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Dapatkan Terbaru Dengan Email

{Emailcloak = off}