Hak-hak sipil dan para pemimpin serikat, termasuk Martin Luther King Jr., Joseph L. Rauh Jr., Whitney Young, Roy Wilkins, A. Philip Randolph, Walter Reuther, dan Sam Weinblatt pada bulan Maret di Washington, 28 Agustus, 1963. (Kredit: US Information Agency via Wikimedia Commons)
Terlepas dari janji bahwa Undang-Undang Hak Sipil dan Hak Pilih pernah diadakan untuk kesetaraan Amerika, tanda-tanda perjuangan dan bahkan kemunduran di sekitar masalah hak terbukti di seluruh Amerika Serikat, seorang sejarawan menjelaskan.
Pandangan sekilas pada berita utama baru-baru ini menceritakan kisah yang mengecewakan. "Segregasi Telah Menjadi Kisah Sekolah-sekolah New York selama 50 Tahun", lapor the . Batu tulis melangkah lebih jauh: "Mahkamah Agung Segera Akan Menghadapi Pukulan Final dan Fatal terhadap UU Hak Pilih".
Sebuah jajak pendapat AP baru-baru ini menemukan bahwa, lima dekade setelah pembunuhan Martin Luther King Jr, "Hanya 1 di 10 Afrika-Amerika yang berpikir Amerika Serikat telah mencapai semua atau sebagian besar tujuan gerakan hak-hak sipil yang dipimpinnya."
Tantangan yang terus-menerus sering kali memberi siklus stagnasi, karena menghadapi hambatan untuk memenuhi syarat pemilih pada akhirnya mengurangi keterwakilan yang mungkin lebih baik memerangi kebijakan yang mempertahankan segregasi.
Ini menjadi perhatian khusus ketika musim pemilihan 2020 semakin dekat dan para kandidat berjuang dengan polarisasi rasial yang intens di negara itu, tuntutan masyarakat yang secara tradisional kurang terwakili, dan imigran baru, dan gelombang kemarahan dan xenofobia kulit putih yang meningkat.
Di sini, Thomas Sugrue, profesor analisis sosial dan budaya dan sejarah di New York University, dan penulis atau editor beberapa buku, termasuk Sweet Land of Liberty: Perjuangan Lupa untuk Hak Sipil di Utara (Rumah Acak, 2008) dan Tidak Even Past: Barack Obama dan Beban Ras (Princeton University Press, 2010), menjelaskan bagaimana puluhan tahun praktik diskriminatif oleh pengembang real estat dan bank telah menghambat komunitas minoritas untuk mengalami pertumbuhan ekonomi dan sosial yang setara, dan mengapa militer telah menjadi kisah sukses yang mengejutkan dalam menegakkan peluang bagi semua:
Q
Legislasi Undang-Undang Hak Sipil 1964 dimaksudkan, sebagian, untuk mengurangi segregasi. Apa yang membaik sejak ditandatanganinya undang-undang ini?
A
Saya akan mulai dengan perubahan positif. Hukum Jim Crow di hotel, restoran, kolam renang, dan taman adalah bagian dari masa lalu. Orang Afrika-Amerika terkadang menghadapi kecurigaan atau pelecehan ketika mereka berbelanja atau makan di luar, tetapi sangat sedikit orang kulit putih hari ini akan marah jika orang kulit hitam duduk di dekat mereka di sebuah restoran atau tidur semalam di hotel yang sama. Perubahan besar lainnya: Orang Afrika-Amerika sekarang bekerja dalam pekerjaan yang hampir semuanya berkulit putih di 1964, termasuk sebagai perawat, tenaga penjualan, dan profesor perguruan tinggi.
Q
Apa yang tetap tidak berubah sejak RUU disahkan?
A
Diskriminasi di tempat kerja bukan sesuatu dari masa lalu. Pekerja kulit hitam masih terjebak dalam pekerjaan tingkat rendah dan menghadapi rasa tidak aman dalam pekerjaan, bahkan ketika mereka memiliki gelar sarjana atau pascasarjana. Mereka masih kurang terwakili di banyak tempat kerja, terutama di bidang profesi.
Dalam satu arena, pendidikan publik, kita benar-benar mengalami kemunduran. Undang-undang hak-hak sipil dan program integrasi yang diperintahkan pengadilan meruntuhkan beberapa hambatan rasial dalam pendidikan publik, sebagian besar di 1960s dan 1970s. Namun, sejak itu, sekolah-sekolah nasional telah melakukanegegregasi. Saat ini, sistem sekolah yang paling terpecah ras tidak ada di Selatan, di mana pengadilan federal mengamanatkan dan menegakkan desegregasi sekolah.
Mereka berada di Utara, terutama di daerah metropolitan besar di Timur Laut dan Midwest. New York menduduki puncak daftar sistem sekolah paling rasial di Amerika Serikat. Pendidikan dasar dan menengah di Amerika Serikat masih terpisah dan tidak setara.
Q
Pekerjaan Anda menguraikan penyebab historis segregasi — mulai dari program kepemilikan rumah federal, yang menghambat pemberian pinjaman kepada orang bukan kulit putih, hingga praktik diskriminatif oleh broker real estat. Apa yang menjelaskan kegigihannya hari ini?
A
Grafik pasar perumahan menawarkan contoh yang menyedihkan tentang bagaimana sejarah panjang pengucilan ras terus menghambat peluang saat ini. Pialang real estat, tuan tanah, dan pengembang terang-terangan mendiskriminasi minoritas, terutama Afrika-Amerika, melalui 1960s, dengan dukungan dari pemerintah federal.
Praktek redlining—Menolak akses orang Amerika-Afrika ke pembiayaan rumah konvensional — memiliki dampak buruk dari waktu ke waktu. Orang kulit hitam terperangkap di lingkungan yang terpisah, tidak diberi akses ke hipotek yang didukung pemerintah federal, dan dikurung di tempat-tempat dengan stok perumahan yang lebih tua dan memburuk tanpa modal untuk melakukan perbaikan rumah besar.
Dimulai dari 1990s dan berlanjut sampai crash 2008, lingkungan minoritas menghadapi pukulan ganda. Tuan tanah eksploitatif memungut bayaran tinggi, seringkali lebih tinggi daripada orang kulit putih yang dibayar untuk perumahan yang lebih baik di lingkungan yang lebih baik. Pemberi pinjaman predator memangsa keinginan pembeli rumah minoritas untuk membeli dan memperbaiki rumah mereka dengan memasarkan pinjaman berbunga tinggi dan berisiko kepada mereka.
Kebanyakan orang Amerika memiliki satu sumber utama kekayaan rumah tangga — real estat mereka. Tetapi karena orang Afrika-Amerika — dan yang baru-baru ini orang Latin — sering kali tidak bisa mendapatkan akses ke pinjaman yang terjangkau dan terjebak dalam perumahan yang lebih rendah, mereka tidak dapat membangun kekayaan mereka melalui kepemilikan rumah. Hasilnya hari ini adalah kesenjangan kekayaan besar antara kulit putih dan orang lain. Orang Afrika-Amerika dan Latin memiliki sekitar 1 / 10 kekayaan rumah tangga kulit putih. Dan perumahan tetap sangat terpisah.
Q
Apa yang Anda yakini adalah konsekuensi dari berlanjutnya pemisahan bagi bangsa kita secara keseluruhan?
A
Pemisahan yang terus-menerus memengaruhi setiap dimensi kehidupan. Orang kulit berwarna kurang kaya dan menghadapi tekanan harian yang lebih besar dalam hidup, yang dikorelasikan oleh peneliti kesehatan masyarakat dengan segala macam masalah kesehatan. Segregasi rasial sangat berkorelasi dengan kemiskinan. Investor menghindar dari lingkungan dengan populasi non-kulit putih yang besar. Di sisi lain, orang kulit putih mendapat manfaat dari apa yang oleh sosiolog besar Charles Tilly disebut sebagai "penimbunan kesempatan."
Mereka memiliki akses ke sekolah yang lebih baik, perumahan yang lebih baik, dan pekerjaan yang lebih baik — dan menjadi percaya bahwa perbedaan-perbedaan itu mencerminkan prestasi mereka sendiri, bukan warisan generasi perampasan, pemangsaan, dan eksploitasi rasial generasi. Segregasi juga memainkan peran penting dalam polarisasi politik yang sedang berlangsung di Amerika Serikat, memupuk ketidakpercayaan dan memungkinkan para politisi untuk menggembar-gemborkan pendukung mereka menggunakan permohonan rasial.
Q
Di mana telah terjadi kemajuan yang mengejutkan dalam desegregasi?
A
Mungkin perubahan paling mengejutkan terjadi di Internet angkatan bersenjata. Sampai 1948, militer benar-benar dipisahkan — pasukan hitam tidak berbagi barak dengan orang kulit putih, makan di ruang mess yang sama, atau berlatih dan bertempur berdampingan. Militer bahkan memiliki bank darah yang terpisah secara rasial selama Perang Dunia II.
Sebaliknya, dewasa ini, baik kepemimpinan maupun pangkat dan arsip militer sangat beragam. Akibatnya, angka pernikahan antar ras lebih tinggi di komunitas dekat pangkalan militer daripada di sebagian besar negara. Dan wilayah metropolitan dengan kehadiran militer yang besar sekarang adalah yang paling tidak terpisah di AS.
Ada pelajaran sejarah dari desegregasi militer: butuh bertahun-tahun pengorganisasian dan lobi akar rumput oleh kelompok-kelompok hak-hak sipil untuk memaksa perubahan. Tetapi bahkan setelah desegregasi adalah hukum, penghalang ras tidak secara otomatis jatuh. Butuh kepemimpinan militer (setelah beberapa perlawanan) untuk menggunakan kekuatan koersifnya untuk menegakkan integrasi. Integrasi rasial mendapat tekanan dan protes, tetapi juga menuntut kekuatan pemerintah untuk berhasil.
Q
Apa peran imigrasi di awal abad 21 dalam tren ini?
A
Hubungan antara imigrasi dan segregasi itu rumit. Sulit untuk menggeneralisasi tentang kategori luas pendatang baru ke Amerika Serikat. Imigran berbahasa Spanyol dari Amerika Latin dan Karibia memiliki pengalaman yang sangat berbeda, sebagian besar dibentuk oleh warna kulit dan status sosial ekonomi mereka.
Sebagai contoh, imigran keturunan Afrika (dari tempat-tempat seperti Republik Dominika atau Kolombia) menghadapi tingkat pemisahan yang tinggi di perumahan dan sekolah-sekolah yang serupa dengan warga Amerika keturunan Afrika-Amerika kelahiran AS. Imigran Meksiko dan Guatemala dari kelas pekerja menghadapi semakin tingginya tingkat pemisahan, terutama di kota-kota besar di Barat Daya. Yang mengatakan, generasi Latin generasi kedua dan ketiga sering menikah dengan orang kulit putih dan menghadiri sekolah-sekolah yang berbeda ras.
Prosesnya tidak semuanya positif. Studi di Chicago dan Los Angeles menunjukkan bahwa banyak imigran Amerika Latin menjauhkan diri dari orang Afrika-Amerika di perumahan dan sekolah. Pengalaman orang Amerika keturunan Asia juga bervariasi dari satu kelompok ke kelompok lain. Beberapa imigran, seperti Hmong, mengalami segregasi dan stigmatisasi, tetapi yang lain, terutama mereka yang datang ke AS sebagai profesional atau yang membawa serta modal sosial, pendidikan, atau keuangan, dapat dengan mudah pindah ke lingkungan yang didominasi orang kulit putih dan mengirim anak-anak mereka ke sekolah kulit putih mayoritas. Salah satu ukuran penerimaan adalah pernikahan antar. Perkawinan hitam-putih lebih umum daripada beberapa dekade yang lalu, tetapi masih tidak biasa. Di sisi lain, dulu kelompok-kelompok Asia yang terpinggirkan — terutama Jepang dan Cina-Amerika — sekarang memiliki tingkat perkawinan yang sangat tinggi dengan orang kulit putih Amerika.
Q
Jika segregasi masih lazim - dan mungkin bahkan lebih jelas - lebih dari 50 tahun setelah Undang-Undang Hak Sipil, apa yang dikatakan tentang kemanjuran legislasi untuk mengatasinya?
A
Pemerintah dapat memainkan peran utama dalam menangani segregasi. Tetapi saat ini, ada sedikit kemauan di tingkat federal, negara bagian, atau lokal untuk melakukannya. Divisi Hak Sipil Departemen Kehakiman telah lama memainkan peran penting dalam menegakkan Undang-Undang Hak Sipil dan UU Hak Pilih.
Untuk sebagian besar sejarahnya, Divisi Hak Sipil adalah non-partisan, dikelola oleh pengacara karir yang sangat berkomitmen untuk menegakkan undang-undang anti-diskriminasi. Tetapi DOJ telah berjuang dengan pemotongan anggaran dan pergeseran prioritas dari penegakan hak-hak sipil. Dalam pemerintahan saat ini, banyak pengacara karir hak-hak sipil mengalami demoralisasi dan banyak yang telah pergi. Departemen Perumahan dan Pengembangan Perkotaan, di bawah kepemimpinan Ben Carson, sebagian besar telah menghentikan upaya untuk menegakkan hukum perumahan yang adil, satu lagi kemunduran besar untuk kesetaraan ras.
Q
Bagaimana dengan di tingkat negara bagian dan lokal?
A
Sebagian besar upaya untuk membangun perumahan yang terjangkau dan membuatnya tersedia secara non-diskriminatif, terutama di sebagian besar pinggiran kota kulit putih, telah dikalahkan oleh NIMBY— “bukan di halaman belakang saya” - aktivis. Dan upaya untuk memisahkan sekolah-sekolah umum bertemu dengan oposisi yang sengit, sebagian besar dari orang tua kulit putih, yang sebagian besar telah meninggalkan distrik campuran ras.
Bahkan di kota-kota besar yang kelihatannya liberal — Kota New York adalah contoh sempurna — orang tua kulit putih telah dengan tegas menentang reformasi yang akan mengubah zona kehadiran sekolah dasar untuk menciptakan lebih banyak keragaman rasial dan telah berjuang untuk menjaga kebijakan pelacakan dan pengujian di sekolah yang merugikan orang Amerika Afrika dan Anak-anak latin. Banyak legislator negara bagian, walikota, dan dewan kota atau anggota dewan sekolah takut bahwa jika mereka mendorong upaya desegregasi mereka akan menyentuh "rel ketiga" politik dengan mengasingkan konstituen kulit putih mereka.
Q
Apa langkah paling penting yang bisa kita ambil untuk mengakhiri diskriminasi?
A
Kita perlu membangun kemauan politik untuk mencapai tujuan persamaan ras. Itu membutuhkan penegakan hukum, tetapi juga menggunakan alat kebijakan publik — dari membangun perumahan yang lebih terjangkau hingga memikirkan kembali pendidikan publik — untuk mencapai perubahan.
Sebagai sejarawan hak-hak sipil, saya berpendapat bahwa perolehan terbesar terjadi ketika aktivis memprotes, mengancam gangguan, pergi ke pengadilan, dan menekan pejabat terpilih. Salah satu titik terang dalam momen politik kelam kita adalah bahwa dukungan publik untuk keadilan rasial sedang meningkat. Meskipun ada sentimen anti-imigran yang dalam, mayoritas orang Amerika percaya itu imigrasi telah menjadi kekuatan positif di Amerika Serikat.
Tetapi akan dibutuhkan lebih dari niat baik untuk menyelesaikan bisnis yang belum selesai di era hak-hak sipil. Dibutuhkan aktivisme dan mobilisasi seperti yang terjadi di masa lalu. Perubahan positif, terutama dalam hal perlombaan, tidak pernah terjadi dengan mudah.
Sumber: NYU
Info Tambahan
Berikut ini telah ditambahkan ke artikel asli untuk informasi Anda
{vembed Y=71VIhicSTng}
Kompilasi yang diedit dan ditingkatkan dari Universal Newsreel dan foto arsip dari periode waktu merangkum dasar-dasar judul 11 yang terdiri dari Undang-Undang Hak Sipil 1964.
{vembed Y=6x0l_vkjozc}
Pada episode terbaru Patriot Act, Hasan membedah cara-cara di mana Administrasi Trump secara sistematis membongkar kebijakan hak-hak sipil di Amerika. Dari kegagalan untuk menegakkan undang-undang yang ada hingga membatalkan perlindungan yang ditujukan untuk membantu warga yang terpinggirkan, Hasan melihat secara mendalam taktik yang digunakan pemerintah saat ini untuk mendiskriminasikan mereka yang membutuhkan perlindungan.
{vembed Y=uKXIvfQnYEY}
Buku terkait:
Tentang Tirani: Dua Puluh Pelajaran dari Abad Kedua Puluh
oleh Timotius Snyder
Buku ini menawarkan pelajaran dari sejarah untuk menjaga dan mempertahankan demokrasi, termasuk pentingnya institusi, peran individu warga negara, dan bahaya otoritarianisme.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
Waktu Kita Sekarang: Kekuatan, Tujuan, dan Perjuangan untuk Amerika yang Adil
oleh Stacey Abrams
Penulis, seorang politikus dan aktivis, membagikan visinya untuk demokrasi yang lebih inklusif dan adil serta menawarkan strategi praktis untuk keterlibatan politik dan mobilisasi pemilih.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
Bagaimana Demokrasi Mati
oleh Steven Levitsky dan Daniel Ziblatt
Buku ini membahas tanda-tanda peringatan dan penyebab kehancuran demokrasi, dengan mengambil studi kasus dari seluruh dunia untuk menawarkan wawasan tentang bagaimana melindungi demokrasi.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
The People, No: Sejarah Singkat Anti-Populisme
oleh Thomas Frank
Penulis menawarkan sejarah gerakan populis di Amerika Serikat dan mengkritik ideologi "anti-populis" yang menurutnya telah menghambat reformasi dan kemajuan demokrasi.
Klik untuk info lebih lanjut atau untuk memesan
Demokrasi dalam Satu Buku atau Kurang: Cara Kerjanya, Mengapa Tidak, dan Mengapa Memperbaikinya Lebih Mudah Daripada Yang Anda Pikirkan
oleh David Litt
Buku ini menawarkan ikhtisar demokrasi, termasuk kekuatan dan kelemahannya, dan mengusulkan reformasi untuk membuat sistem lebih responsif dan akuntabel.
