Kedutaan Besar AS foto oleh Vince AlongiKedutaan Besar AS foto oleh Vince Alongi

Para pendiri negara tidak berkomentar apa-apa tentang ketidakpercayaan mereka pada massa. Jefferson bersikeras, "Demokrasi tidak lebih dari aturan massa."

Para founding fathers tidak memikirkan kata-kata tentang ketidakpercayaan mereka terhadap massa. Presiden kedua kita, John Adams memperingatkan, "Demokrasi akan segera merosot menjadi anarki ..." Presiden ketiga kami, Thomas Jefferson bersikeras, "Demokrasi tidak lain adalah peraturan massa." Presiden keempat kami, James Madison, Bapa Konstitusi menyatakan, "Demokrasi adalah bentuk paling keji dari pemerintah."

Dalam argumennya melawan pemilihan langsung Senator Connecticut Roger Sherman disarankan rekan-rekannya di Konvensi Konstitusional, "Rakyat seharusnya tidak melakukan apa-apa tentang pemerintah. Mereka kekurangan informasi dan terus-menerus dapat disesatkan.” Mereka setuju. Senator akan dipilih oleh badan legislatif negara bagian. Dan mereka membentuk Electoral College untuk melindungi Presidensi dari suara langsung rakyat juga.  

Di 1776, tahun ia menandatangani Deklarasi Kemerdekaan, John Adams jeli menulis seorang rekan pengacara tentang kerusakan jaminan yang diakibatkan dari "upaya untuk mengubah kualifikasi pemilih. Tidak akan ada akhirnya. Klaim baru akan muncul. Wanita akan menuntut pemungutan suara. Pemuda dari usia 12 hingga 21 tahun akan berpikir bahwa hak-hak mereka tidak cukup diperhatikan, dan setiap pria yang tidak punya suara, akan menuntut suara yang setara dengan yang lain, dalam semua tindakan kenegaraan. Itu cenderung mengacaukan dan menghancurkan semua perbedaan, dan bersujud semua tingkatan ke satu tingkat yang sama. "

Pada 1789 waralaba dibatasi untuk pria kulit putih, tetapi tidak semua pria kulit putih. Hanya mereka yang memiliki sedikit properti atau pajak yang dibayar yang dapat memilih. Pada tahun 1800, hanya tiga negara bagian yang mengizinkan hak pilih sebagai pria kulit putih - hak untuk memilih - tanpa kualifikasi.


grafis berlangganan batin


Di 1812, enam negara Barat adalah pertama untuk memberikan hak waralaba kepada semua orang kulit putih yang tidak memiliki properti. Masa-masa sulit akibat Kepanikan tahun 1819 membuat banyak orang menuntut diakhirinya pembatasan properti atas pemungutan suara dan jabatan. Pada tahun 1840, agitasi populer oleh meningkatnya jumlah penduduk perkotaan yang tidak memiliki properti ditambah dengan "Age of Jacksonian Democracy" Pada meningkat persentase pria kulit putih yang berhak memilih hingga 90 persen. Dan munculnya jenis baru pemilihan presiden yang berbicara langsung kepada orang-orang dalam proses yang parau meningkatkan jumlah pemilih dari 25 persen pemilih yang memenuhi syarat pada tahun 1824 menjadi 80 persen pada tahun 1840.   

Wanita harus menunggu lebih lama lagi. Sejumlah koloni itu memungkinkan perempuan untuk memilih. Tapi pada saat Konstitusi diratifikasi semua negara bagian kecuali New Jersey menolak hak perempuan itu. Pada tahun 1808, New Jersey membuatnya dengan suara bulat.

Di 1860 wilayah Wyoming diberikan perempuan hak untuk memilih. Di 1875 Michigan dan Minnesota diizinkan perempuan untuk memilih dewan sekolah. Pada tahun 1887 Kansas memberi mereka hak untuk memilih dalam pemilihan kota. Pada tahun 1889 Wyoming dan Utah menjadi negara bagian pertama yang memberikan hak pilih penuh kepada wanita. Pada 1920, tahun Amandemen ke-19 diratifikasi, perempuan telah mencapai hak pilih di 19 dari 48 negara bagian.

Hak pilih Hitam

Bagi orang kulit hitam, jalan itu jauh lebih panjang dan jauh lebih berbahaya. Bahkan ketika negara bagian memberikan hak suara kepada semua pria kulit putih, itu menghilangkan hak suara yang ada untuk pria kulit hitam. Pada 1790-an, pria Afrika-Amerika yang memiliki properti bisa suara di New York, Pennsylvania, Connecticut, Massachusetts, New Hampshire, Vermont, Maine, North Carolina, Tennessee, dan Maryland. Semua secara efektif mencabut hak suara warga kulit hitam mereka pada kuartal pertama abad ke-19.

Setiap negara baru yang bergabung dengan Union setelah 1819 secara eksplisit ditolak kulit hitam hak untuk memilih. Negara bagian utara hampir sama penolakannya dengan negara bagian Selatan terhadap hak pilih kulit hitam. Hingga akhir Perang Saudara, 19 dari 24 negara bagian Utara masih ada menolak untuk mengizinkan orang kulit hitam memilih. Pada Oktober 1865, lima bulan setelah Appomattox, orang kulit putih di Connecticut menolak amandemen konstitusi negara bagian yang memperluas hak untuk memilih orang kulit hitam.

Pada tahun 1860 Abraham Lincoln hanya memenangkan 40 persen suara. Mayoritas, mungkin sebagian besar, orang Amerika tidak mendukung pembebasan budak. Memang, pada tanggal 4 Maret 1861, dengan dukungan Presiden, Kongres mengirimkan Amandemen Konstitusi yang menyatakan, "Tidak ada amandemen yang akan dibuat pada Konstitusi yang akan memberi wewenang atau memberikan kepada Kongres kekuatan untuk menghapuskan atau mencampuri, dalam setiap Negara, dengan lembaga domestiknya, termasuk orang-orang yang dipekerjakan atau bekerja menurut hukum Negara tersebut. "

Tiga negara telah meratifikasi Perubahan sebelum serangan di Fort Sumter bergeser jalannya sejarah. "Dengan ironi nasib, bukan pilihan yang disengaja manusia, Perubahan Ketigabelas Konstitusi ketika akhirnya datang adalah untuk menghapuskan perbudakan di Amerika Serikat, tidak mengikat itu atas benua ke akhir waktu," sejarawan Charles dan Mary Beard merenung.

Pada tahun 1865, dengan kerugian lebih dari 600,000 nyawa (setengah dari semua orang Amerika tewas dalam semua perang) Amandemen ke-13 diratifikasi. Itu mengakhiri perbudakan tetapi tidak menjamin hak-hak sipil kulit hitam atau hak untuk memilih. Negara-negara bekas Konfederasi segera memberlakukan kode hitam yang menolak hak-hak sipil dasar orang kulit hitam, seperti hak untuk menjadi juri dan bersaksi melawan orang kulit putih. Sebagai tanggapan Kongres diberlakukan, atas veto Presiden Andrew Johnson, Undang-Undang Hak Sipil tahun 1866 yang menuntut orang kulit hitam "keuntungan penuh dan setara dari semua hukum dan proses untuk keamanan orang dan properti, seperti yang dinikmati oleh warga kulit putih, dan harus tunduk pada untuk menyukai hukuman, rasa sakit, dan hukuman, dan tidak lain ... ”Undang-undang itu juga menetapkan bahwa pengadilan federal daripada negara bagian akan menjadi tempat untuk litigasi mengenai hak-hak sipil mantan budak.

Untuk membuat perpanjangan hak ini kebal dari kemunduran Kongres di masa depan, Kongres menyerahkan kepada negara bagian Amandemen ke-14 yang memperluas kewarganegaraan untuk "semua orang yang lahir atau dinaturalisasi di Amerika Serikat" dan melarang negara bagian untuk menyangkal "kehidupan, kebebasan atau properti siapa pun, tanpa hak proses hukum "dan" perlindungan hukum yang setara ". Amandemen diratifikasi pada tahun 1868 setelah Kongres menuntut ratifikasi sebagai prasyarat bagi negara bagian selatan untuk mendapatkan kembali perwakilan.

Amandemen ke-14, seperti Amandemen ke-13, tidak memberikan orang kulit hitam hak untuk memilih. Sebaliknya ia mengancam akan menghukum negara yang tidak melakukannya. Jika hak untuk memilih “ditolak untuk salah satu penduduk laki-laki di Negara Bagian tersebut, yang berusia dua puluh satu tahun, dan warga negara Amerika Serikat, atau dengan cara apapun diringkas, kecuali untuk partisipasi dalam pemberontakan, atau kejahatan lainnya, dasar representasi di dalamnya harus dikurangi… ”

Ancaman itu tidak berpengaruh. Amandemen ke-15 akhirnya memberi orang kulit hitam hak untuk memilih. Tapi sebagai sejarawan William Gillette diamati, "Itu sulit dan hasilnya tidak pasti sampai akhir." Ratifikasi disahkan dengan selisih kertas tipis hanya karena Kongres terus menolak perwakilan Kongres Virginia, Mississippi, Texas dan Georgia sampai mereka memberikan suara mendukung.   

Diratifikasi pada Februari 1870, Amandemen ke-15 segera memunculkan kelompok paramiliter seperti Ku Klux Klan yang mengintimidasi pria kulit hitam yang mencoba menjalankan hak waralaba mereka yang baru dimenangkan. Kongres kembali menanggapi dengan mengeluarkan Enforcement Acts pada tahun 1870 dan 1871, kadang-kadang disebut Ku Klux Klan Acts. Hukuman yang ditetapkan ini karena mengganggu hak seseorang untuk memilih dan memberi pengadilan federal kekuasaan untuk menegakkan Undang-undang tersebut. Mereka juga memberi wewenang kepada Presiden untuk mempekerjakan tentara dan menggunakan perwira federal untuk mengajukan tuntutan terhadap pelanggar.

Kekerasan terhadap orang kulit hitam terus berlanjut. Pada tahun 1872, pemilihan Louisiana yang sangat disengketakan mengakibatkan hakim federal memutuskan bahwa Partai Republik, partai Abraham Lincoln, memenangkan badan legislatif. Demokrat Selatan menolak untuk menerima putusan itu. Pada 13 April 1873, milisi bersenjata kulit putih Demokrat menyerang Republik kulit hitam dimerdekakan membantai 105 orang kulit hitam. jaksa federal mendakwa tiga penyerang. 

Kasus ini dibawa ke Mahkamah Agung. Pengadilan memutuskan bahwa proses hukum dan klausul perlindungan yang sama dari Amandemen 14h hanya berlaku untuk tindakan negara, dan bukan untuk tindakan individu: "Amandemen keempat belas melarang suatu Negara merampas nyawa, kebebasan, atau properti siapa pun, tanpa proses hukum yang semestinya; tetapi hal ini tidak menambahkan apa pun pada hak satu warga negara selain terhadap yang lain.” Dakwaan itu dibatalkan.

Terlepas dari ancaman fisik, orang kulit hitam dengan penuh semangat menggunakan hak mereka untuk memilih selama pasukan federal melindungi hak itu. Selama tahun 1870-an, lebih dari setengah juta pria kulit hitam di Selatan menjadi pemilih. Ketika Mississippi bergabung kembali dengan Persatuan pada tahun 1870, mantan budak merupakan lebih dari setengah populasi negara bagian itu. Selama dekade berikutnya, Mississippi mengirim dua senator kulit hitam AS ke Washington dan memilih sejumlah pejabat negara kulit hitam, termasuk seorang letnan gubernur. (Menariknya, sebagai Yayasan Hak Konstitusional mengamati, "Meskipun warga kulit hitam baru memilih dengan bebas dan dalam jumlah besar, orang kulit putih masih dipilih untuk sebagian besar kantor negara bagian dan lokal.") Texas terpilih 42 orang kulit hitam di Badan Legislatif Negara Bagian, Carolina Selatan 50, Louisiana 127, dan Alabama 99. Jumlah legislator federal dan negara bagian kulit hitam di Selatan memuncak pada tahun 1872 pada sekitar 320 - tingkat yang tetap tak tertandingi hingga hari ini.  

legislatif ini bergerak cepat untuk melindungi hak suara untuk kulit hitam, melarang segregasi di transportasi umum dan juri terbuka untuk orang kulit hitam. Mereka juga membuat besar kontribusi untuk kesejahteraan orang-orang kulit putih yang miskin serta orang kulit hitam dengan membangun sistem pendidikan publik gratis di South yang pertama, membatalkan hukum pemenjaraan dan hutang, dan menghapuskan kualifikasi properti untuk memegang jabatan.

Orang akan berpikir bahasa Amandemen ke-15 tidak bisa lebih jelas: “Hak warga negara Amerika Serikat untuk memilih tidak boleh ditolak atau diringkas oleh Amerika Serikat atau oleh Negara Bagian mana pun karena ras, warna kulit, atau kondisi sebelumnya dari perbudakan." Mahkamah Agung melihatnya secara berbeda. Pada tahun 1875 Pengadilan Tinggi ditegaskan, "Amandemen Kelima Belas tidak memberikan hak pilih kepada siapa pun." Negara tetap memiliki hak untuk menetapkan batasan “ras-netral” atas hak pilih. Ini termasuk pajak pemungutan suara dan tes melek huruf dan bahkan klausul yang membebaskan warga dari persyaratan pemilihan ini jika kakek mereka telah menjadi pemilih terdaftar!

Pada tahun 1877, pasukan Union terakhir ditarik. Legislatif Selatan dengan ganas mencopot orang kulit hitam dari hak suara dan kebebasan yang diperoleh dengan susah payah. Menggunakan pajak pemungutan suara, tes melek huruf, intimidasi fisik dan pemilihan pendahuluan hanya kulit putih Mississippi memangkas persentase pria usia pemilih kulit hitam yang mendaftar untuk memilih dari lebih dari 90 persen menjadi kurang dari 6 persen di 1892. Di Louisiana, jumlah pemilih terdaftar hitam anjlok dari 130,000 menjadi 1,342.

Sampai tahun 1940, hanya 3 persen pria dan wanita kulit hitam usia memilih di Selatan yang terdaftar untuk memilih. Di Mississippi, angka itu kurang dari 1 persen. Pada tahun 1963, hanya 156 dari 15,000 yang berhak memilih orang kulit hitam di Selma, Alabama, terdaftar untuk memberikan suara. Antara 1963 dan 1965, pemerintah federal mengajukan empat tuntutan hukum tetapi jumlah pemilih kulit hitam yang terdaftar hanya meningkat dari 156 menjadi 383 selama waktu itu. 

Di 1964, Amandemen 24th melarang pajak pemungutan suara dalam pemilihan federal. Pada saat itu, lima negara bagian Selatan masih memberlakukan persyaratan pemilihan itu.

Dapat dikatakan secara akurat bahwa hanya pada tahun 1965, satu abad setelah Perang Saudara berakhir barulah orang kulit hitam secara efektif mendapatkan hak untuk memilih. Undang-Undang Hak Suara mengirim penguji federal ke tujuh negara bagian Selatan untuk membantu mendaftarkan pemilih kulit hitam dan mengharuskan negara bagian dengan riwayat diskriminasi pemilih untuk mendapatkan persetujuan sebelumnya dari pemerintah federal sebelum mengubah persyaratan pemungutan suara.

Dalam setahun, kulit hitam 450,000 Southern memiliki terdaftar untuk memberikan suara, kira-kira jumlah yang sama yang telah memberikan suara di Selatan seabad sebelumnya. Baru-baru ini jumlah pemilih Afrika-Amerika meningkat melampaui pemilih putih di semua negara bagian awalnya ditutupi oleh Undang-Undang.

Sementara Kongres memperpanjang hak untuk memilih, Mahkamah Agung mencoba untuk membuat nilai setiap suara sama. Pada abad ke-20, negara bagian yang didominasi oleh legislator yang dipilih dari distrik pedesaan menolak untuk merevisi distrik legislatif mereka meskipun ada perpindahan populasi yang jelas ke daerah perkotaan. Hasilnya adalah bahwa di Alabama beberapa distrik dengan jumlah perwakilan yang sama lebih dari 40 kali lipat jumlah populasi di distrik lainnya. Suara satu orang California bernilai sebanyak 422 kali suara orang lain. 

Hingga tahun 1962, Mahkamah Agung memandang ketidakadilan pemilu yang parah sebagai masalah politik internal negara bagian yang kebal dari intervensi yudisial federal. Tahun itu terbalik diri. Dua tahun kemudian Mahkamah Agung menegaskan dan memperpanjang keputusan 1962 dalam kasus di mana Ketua Mahkamah Agung Warren dengan terkenal menyatakan, "Legislator mewakili orang, bukan pohon atau ekar." Negara bagian diperintahkan untuk merevisi distrik legislatif mereka setiap sepuluh tahun dan menjaga agar populasi distrik pemungutan suara kurang lebih sama. Pengadilan juga mendukung pengadilan yang lebih rendah yang memberlakukan reapportionment sementara ketika badan legislatif negara bagian terbukti bandel.  

Pada tanggal 23 Maret 1971, Amandemen ke-26 menurunkan usia pemungutan suara dari 21 menjadi 18. Nubuat distopik terakhir John Adam telah terjadi. Waktu dari penyerahan ke negara bagian dan ratifikasi hanya 3 bulan 8 hari, waktu tersingkat di mana Amandemen telah diratifikasi. 

Felon Disenfranchisement

Masih ada satu hambatan utama untuk hak pilih universal: pencabutan hak tawanan dan mantan tahanan. Menurut Proyek Hukuman, tahanan tidak bisa memilih di negara-negara 48; negara 31 menyangkal hak suara kepada mereka dalam masa percobaan dan 35 mencabut hak tahanan. Di negara-negara 13, kejahatan keyakinan efektif hasil dalam seumur hidup larangan pemungutan suara Hanya dua negara yang mengizinkan narapidana untuk memilih.

demokrasi lainnya tidak membatasi hak suara warga negara yang melakukan kejahatan. Memang di 2005, Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa diselenggarakan bahwa larangan pelelangan bahkan saat pemungutan suara dari penjara melanggar Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia, yang menjamin hak pemilihan yang bebas dan adil.    

Di 1974, Mahkamah Agung AS, masih menampilkan American Exceptionalism lainnya Diperintah bahwa negara bagian dapat mencabut hak pilih pelaku kejahatan bahkan setelah mereka keluar dari penjara dan menyelesaikan masa percobaan dan pembebasan bersyarat mereka. Dalam ironi yang kejam, Pengadilan menggunakan bagian dalam Amandemen ke-14, Amandemen yang diadopsi untuk memberikan mantan budak perlindungan yang sama dan hak kewarganegaraan, untuk membenarkan keputusan yang telah mencabut dasar kewarganegaraan jutaan orang kulit hitam dan Hispanik - hak untuk memilih .

Dari 1980 ke 2010 populasi penjara diperluas hampir lima kali lipat menjadi 2.2 juta. Populasi dalam masa percobaan mawar menjadi 4.06 juta. Saat ini lebih dari 7 juta orang dewasa menjalani masa percobaan, pembebasan bersyarat atau di penjara atau penjara. Jika kami menyertakan mantan narapidana yang telah menjalani hukumannya, file total bisa jadi 20 juta.  

Beban undang-undang ini jatuh secara tidak proporsional pada orang kulit hitam dan Hispanik. Kira-kira 13 persen populasi Amerika Serikat adalah orang Amerika Afrika, namun orang Afrika-Amerika terbentuk 38 persen dari populasi penjara. Sedikit lebih dari 15 persen dari populasi Amerika Serikat adalah Hispanik, tetapi mereka terdiri 20 persen dari populasi penjara. 

Dengan 2014, Florida, Kentucky dan Virginia kehilangan haknya 20 persen atau lebih orang dewasa hitam. Secara keseluruhan, satu dari setiap orang kulit hitam 13 telah kehilangan hak untuk memilih.

Dalam pemilihan nasional 2012 semua undang-undang penghapusan hak asasi manusia negara ditambahkan bersama-sama diblokir diperkirakan 5.85 juta orang dari pemungutan suara, naik dari 1.2 juta di 1976. 

Hati-hati analisis oleh Profesor Christopher Uggen dan Jeff Manza mengemukakan bahwa penjahat yang kehilangan hak telah mengubah lanskap politik Amerika. Setelah pemilihan 1984, misalnya, Partai Republik mengadakan mayoritas Senat 53-47. Jika penjahat telah diizinkan untuk memilih Demokrat mungkin akan terpilih ke Senat di Virginia, Texas dan Kentucky.

Mitch McConnell sepertinya tidak akan pernah menjadi Pemimpin Mayoritas. Pada tahun 1984 kandidat McConnell mengalahkan calon Demokrat dengan 5,269 suara. Jumlah total penjahat yang kehilangan haknya di Kentucky tahun itu lebih dari 75,000. Menggunakan tingkat partisipasi pemilih mantan narapidana yang sangat rendah yaitu 13 persen, hampir 11,000 suara Demokrat kemungkinan besar akan hilang karena pencabutan hak, dua kali lipat dari pluralitas Republik.  

Florida kehilangan duit 1.5 juta pemilih, tingkat tertinggi di negara ini. Dalam pemilihan 2000, George W. Bush memenangkan pemilihan Florida, dan oleh karena itu Kepresidenan, dengan suara 537. Sekali lagi menggunakan angka partisipasi yang sangat rendah, sebuah suara bersih 60,000 tambahan untuk Gore akan menyapu dia ke kantor.

Samuel Alito dan John Roberts tidak akan Hakim Agung. Kematian Antonin Scalia tidak akan kejang bangsa.

Pencabutan hak Felon jelas merupakan masalah partisan. Hari ini 12 negara bagian menyangkal hak suara untuk beberapa atau semua mantan penjahat yang telah berhasil menyelesaikan penjara, pembebasan bersyarat atau masa percobaan istilah mereka: Alabama, Arizona, Delaware, Florida, Iowa, Kentucky, Mississippi, Nebraska, Nevada, Tennessee, Virginia dan Wyoming. Delapan ini pergi merah dalam pemilihan 2012 Presiden.

Pada bulan Juli 4, 2005, untuk menandai Hari Kemerdekaan, Gubernur Demokrat Tom Vilsack mengeluarkan sebuah perintah eksekutif mengembalikan hak suara kepada Iowans yang telah menyelesaikan hukuman karena melakukan tindak pidana berat. Dalam hampir enam tahun itu berlaku, perintah Vilsack pulih hak suara untuk diperkirakan warga 115,000. Pada Peresmian hari, Januari 14, 2011, Gubernur Partai Republik Terry Branstad terbalik bahwa pesanan.  

Pada 2007, Gubernur Republik Charlie Christ dari Florida menerapkan prosedur yang disederhanakan untuk memulihkan hak suara bagi mantan penjahat. Lebih dari 150,000 warga telah dipulihkan haknya. Pada tahun 2011, Gubernur Republik Rick Scott secara tipis menyisihkan Kristus, yang mencalonkan diri sebagai Independen dan terbalik reformasinya.

Demokrasi langsung

Para Bapak Pendiri menciptakan Republik, bukan Demokrasi. Mereka ingin keinginan populer diekspresikan melalui perwakilan terpilih, bukan secara langsung. Tetapi pada akhir abad ke-19 orang sudah muak dengan perwakilan yang mereka anggap korup dan tidak responsif. Gerakan populis dan progresif muncul untuk menyalurkan ketidakpuasan masyarakat. Sebagai kelompok advokasi, Citizens in Charge mengamati, "Para pendukung dari kedua gerakan ini telah menjadi sangat marah bahwa kelompok kepentingan khusus berduit dikendalikan pemerintah, dan bahwa orang tidak memiliki kemampuan untuk memecahkan kontrol ini ... Landasan paket reformasi mereka adalah pembentukan proses inisiatif karena mereka tahu bahwa tanpa itu banyak reformasi yang mereka inginkan - yang diblokir oleh badan legislatif negara - tidak akan mungkin ".

Di 1897 Nebraska menjadi negara pertama yang memungkinkan kota untuk memulai legislasi (inisiatif) atau suara pada undang-undang yang sudah disahkan (referendum). Antara 1898 dan 1918, 24 negara lebih dan kota bahkan lebih diadopsi ketentuan serupa. Saat ini 37 negara bagian, District of Columbia dan ratusan kota memiliki inisiatif dan referendum.

Delapan belas negara bagian juga mengizinkan penarikan kembali gubernur, meskipun hanya satu kali pemilih menjadi gubernur di paruh waktu. Lebih dari 60 persen orang Amerika kota memungkinkan untuk mengingat dan ribuan pejabat lokal telah ditarik selama bertahun-tahun.

Kaum progresif juga menantang urusan kekuasaan di ruang belakang para pejabat partai politik dengan menganjurkan pemilihan pendahuluan wajib di seluruh negara bagian. Pada tahun 1903 Wisconsin memperkenalkan undang-undang semacam itu. Oregon segera menyusul. Pada tahun 1916, satu-satunya negara bagian di Union yang belum mengadopsi suatu sistem primer adalah Connecticut, New Mexico, dan Rhode Island.

Pra-emption

Saat ini, kecuali untuk penjahat, Amerika Serikat memiliki hak pilih universal. Namun baru-baru ini, negara bagian telah mengurangi nilai hak pilih dengan menolak hak pemilih lokal untuk memberikan suara pada masalah tertentu. 

Pada akhir 2014, penduduk Denton, Texas langsung memilih untuk melarang fracking. Legislatif Texas dengan cepat mencabut hak mereka dan semua warga negara Texas untuk memberikan suara dalam masalah itu. Setelah Madison dan Milwaukee menaikkan upah minimum, badan legislatif Wisconsin mendahului mereka dan semua kota untuk melakukannya. Ketika kota-kota mulai menerapkan kebijakan cuti sakit wajib, tujuh negara bagian melarang pembuatan kebijakan semacam itu.

Preemption meningkat. "Tahun 2015 lebih banyak upaya untuk melemahkan kontrol lokal pada lebih banyak masalah daripada tahun mana pun dalam sejarah," mengatakan Mark Pertschuk, direktur kelompok pengawas Preemption Watch. Legislatif setidaknya di negara-negara 29 memperkenalkan tagihan untuk memblokir kontrol lokal atas berbagai isu, mulai dari upah minimum, hak LGBTQ, hingga imigrasi.  

Di Michigan hukum baru yang khusus melarang pemerintah daerah dari “pengaturan syarat dan ketentuan kerja dalam batas-batas pemerintah daerah”. Itu termasuk gaji, penjadwalan cuti sakit, dan untuk ukuran yang baik, undang-undang juga melarang pemerintah daerah untuk mengatakan tidak kepada toko-toko besar seperti Walmart.

RUU yang diajukan ke badan legislatif Oklahoma akan berjalan lebih jauh, secara efektif menanggalkan semua kota Oklahoma peraturan rumah. Jika diundangkan, tindakan pemerintah daerah harus diberi wewenang khusus oleh negara atau tidak sah.

Hak Suara Di bawah Pengepungan

Hak untuk memilih tidak terlalu berpengaruh jika Anda tidak dapat memberikan suara Anda. Dalam 50 tahun terakhir, negara bagian semakin memudahkan untuk mengakses surat suara. Hari ini 37 negara bagian mengizinkan untuk pemungutan suara dini Tiga negara memungkinkan pemungutan suara melalui surat. Sebelas negara bagian ditambah dengan District of Columbia mengizinkan untuk pendaftaran hari yang sama Negara-negara telah memfasilitasi pemungutan suara militer dan luar negeri.

Dan kemudian di 2008 Mahkamah Agung membuka pintu untuk prosedur voting yang lebih ketat ketika ditegakkan hukum Indiana yang diperlukan semua pemilih memberikan suara secara pribadi untuk menyajikan Amerika Serikat atau Indiana ID foto.   

Fakta-fakta kasus itu tidak diperdebatkan. Mereka yang paling tidak mungkin memiliki identifikasi yang dikeluarkan negara bagian adalah proporsional miskin dan bukan kulit putih. Satu-satunya penipuan pemilih yang ditangani oleh ID foto adalah penipuan peniruan identitas pemilih, yang secara praktis tidak ada.   

Namun demikian, dengan suara 6-3, Mahkamah Agung menyatakan hukum Indiana valid. Hakim John Paul Stevens, menulis untuk mayoritas, berpendapat bahwa sejak saat itu beban pembuktian tidak akan bergantung pada negara untuk membenarkan pembatasan pemungutan suara baru, tetapi pada warga negara untuk membuktikan bahwa hal ini menimbulkan beban. Dan bukan hanya beban insidental Seperti yang dijelaskan Stevens, "Bahkan dengan asumsi bahwa beban tersebut mungkin tidak dapat dibenarkan bagi beberapa pemilih, kesimpulan itu tidak cukup untuk menetapkan hak pemohon atas keringanan yang mereka minta."

Pemilih ID, seperti penjahat pencabutan hak, adalah masalah partisan. Di 2014 GAO melaporkan ID pemilih menekan kehadiran pemilih sebesar 1.9-3.2 persen, sebagian besar di komunitas kulit berwarna dan miskin. Itu membantu Partai Republik. Seperti yang diamati oleh Nate Silver, "Di hampir setiap negara bagian di mana undang-undang ID menjadi masalah, gubernur dan legislatif dari Partai Republik berpihak pada pengesahan yang lebih ketat, sementara Demokrat berusaha untuk memblokirnya."

Karena 2010, negara-negara 23 telah menerapkan prosedur pemilih yang lebih ketat atau memperketat operasi yang dilakukan.

Arizona mengeluarkan undang-undang yang mewajibkan pemilih untuk menunjukkan bukti kewarganegaraan, sebuah langkah yang dapat berdampak dramatis pada pendaftaran pemilih dan jumlah pemilih. Pada Juni 2013 Mahkamah Agung Diperintah tidak dapat melakukannya, namun menasihati Arizona bahwa pihaknya dapat menuntut Komisi Pemilihan Pemilu, yang empat komisarisnya ditunjuk oleh Presiden dan dikonfirmasi oleh Senat, untuk mendapatkan formulir pendaftaran pemilih federal yang diubah untuk meminta bukti kewarganegaraan di negara-negara tersebut yang meminta perubahan. Arizona, Georgia dan Kansas melakukannya. 

Di awal 2014, EAC ditolak petisi mereka. Arizona menggugat EAC dan pada Juni 2015 Mahkamah Agung menegaskan kewenangan EAC untuk melakukannya.

Pada 2 November 2015, EAC mengumumkan perekrutan Direktur Eksekutif baru. Brian D. Newby telah menjadi komisaris pemilu Kansas selama 11 tahun dan merupakan teman dari Sekretaris Negara Kansas Kris Kobach. Beberapa hari kemudian Kansas, bersama Georgia dan Alabama mengirimkan petisi lain ke EAC. Pada akhir Januari 2016, tanpa pemberitahuan publik atau tinjauan oleh Komisaris EAC lainnya, Newby mengabulkan permintaan mereka, efektif segera.

Peristiwa dengan cepat berlangsung. Kelompok hak suara, yang didukung oleh Departemen Kehakiman yang marah, mengajukan petisi kepada Pengadilan Distrik untuk mengeluarkan perintah penahanan sementara. Pada akhir Februari Pengadilan Distrik menolak untuk melakukannya, menunggu sidang penuh pada Maret 9.

Negara memangkas atau menghapus langkah-langkah yang diadopsi selama 20 tahun terakhir untuk meningkatkan partisipasi pemilu oleh pemilih minoritas dan muda. Delapan negara bagian telah memberlakukan undang-undang baru yang mengurangi hari dan jam pemungutan suara awal. Pada tahun 2013, anggota parlemen Carolina Utara mengurangi hari pemungutan suara awal dari 17 menjadi 10, mengakhiri kemampuan untuk mendaftar dan memberikan suara pada hari yang sama dan menghapus program preregistrasi untuk anak berusia 16 dan 17 tahun.

Di 2013 Mahkamah Agung efektif memukul jantung Voting Rights Act of 1965 dengan suara 5-to-4, membebaskan sembilan negara tertutup dan puluhan kabupaten di New York, California dan South Dakota untuk mengubah undang-undang pemilu mereka tanpa terlebih dahulu persetujuan federal. Departemen Kehakiman masih bisa menuntut di bawah bagian lain dari VRA, sesuatu yang telah mereka lakukan beberapa kali sejak 2013. 

Kasus Texas menerangi tantangan yang tetap ada dalam mencapai hak pilih universal yang efektif.

Hukum ID ID Texas adalah pertama diblokir di 2012 di bawah VRA. "Sebuah undang-undang yang memaksa penduduk miskin untuk memilih antara upah mereka dan waralaba mereka tidak diragukan lagi menyangkal atau menolak hak mereka untuk memilih," tulis Hakim David Tatel. "Hal yang sama berlaku ketika sebuah undang-undang mengenakan biaya implisit untuk hak istimewa dalam pemungutan suara."

Setelah putusan Mahkamah Agung DOJ lagi menggugat Texas. Dalam dirinya berkuasa Oktober 2014, Hakim Nelva Gonzales Ramos mencatat bahwa 600,000 pemilih yang terdaftar di Texas-4.5 persen dari ID pemilih-kekurangan yang diterbitkan pemerintah, tetapi negara telah dikeluarkan hanya 279 ID pemilih baru. Afrika-Amerika tiga kali lebih mungkin sebagai kulit putih tidak memiliki ID pemilih dan Hispanik dua kali lebih mungkin. Dia menyimpulkan, hukum disahkan oleh legislatif Texas, "karena dan bukan hanya meskipun efek merugikan ID pemilih hukum pada pemilih Afrika-Amerika dan Hispanik. "Dia menyebutnya sebagai"pajak jajak pendapat"Dan memerintahkan Texas untuk menerapkan hukum ID foto.

Lima hari setelah Ramos mengeluarkan keputusannya, Pengadilan Banding AS untuk Fifth Circuit — salah satu pengadilan paling konservatif di negara itu — mencabut keputusan itu. Mahkamah Agung ditegakkan Pengadilan Banding.

Sebagai bagian dari keputusannya, Hakim Ramos berkomentar, "Dalam setiap siklus redistricting sejak tahun 1970, Texas telah ditemukan telah melanggar VRA dengan distrik rasial yang dilanggar." Pada 2016, Mahkamah Agung masih akan menyidangkan kasus lain yang melibatkan undang-undang pemilih Texas. Yang satu ini melibatkan pembagian.  

Texas ingin mengambil langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya: melakukan reapportioning berdasarkan jumlah pemilih yang memenuhi syarat, bukan total populasi pemilih. Ini akan berdampak buruk pada komunitas warna. Sekitar sepertiga populasi Hispanik berusia di bawah 18 tahun dibandingkan dengan kurang dari seperlima populasi kulit putih. Sekitar seperlima orang Hispanik adalah non-warga negara dewasa dibandingkan dengan sejumlah kecil orang kulit putih. Jika proposal itu berlaku, dengan kata lain, dibutuhkan hampir 2 suara Hispanik untuk menyamai satu suara kulit putih.

Pengadilan yang lebih rendah menolak hak Texas untuk menerapkan skema pembagian suara baru ini. Mungkin Mahkamah Agung akan menyetujuinya dengan keputusan 5-4, tetapi dengan kematian Scalia keputusan pengadilan yang lebih rendah akan berlaku.

Meskipun keputusan Mahkamah Agung yang membuat satu orang memilih undang-undang negara, negara bagian terus menyerukan pemilihan distrik. Semua pihak melakukannya tapi baru-baru ini Partai Republik telah meningkat gerrymandering untuk seni rupa. Akibatnya di Pennsylvania, Ohio dan Virginia satu suara Republik sama dengan 2.5 suara Demokrat. Di North Carolina rasionya adalah 3 banding 1. Pada tahun 2008, warga California menggunakan hak inisiatif mereka untuk membentuk Komisi redistricting independen untuk mengubah distrik pemilihan. Seorang independen penilaian menemukan bahwa proses tersebut telah menghasilkan dukungan bipartisan yang luas dan menghasilkan ras legislatif yang lebih kompetitif. 

The Founding Fathers memiliki visi pemerintahan elitis yang disangkal oleh orang Amerika pada abad ke-20. Tapi demokrasi adalah bunga yang rapuh. Akarnya layu tanpa ujung. Baru-baru ini kami bukanlah tukang kebun yang baik. Mungkin akibatnya demokrasi sekarang dikepung. Terserah warga negara yang terlibat untuk menghormati mereka yang telah memberikan hidup mereka selama abad terakhir untuk mencapai hak pilih universal dengan melindungi dan memperluas hak pilih dalam menghadapi serangan bersama oleh kekuasaan yang dimilikinya.

Artikel ini awalnya muncul di Di bawah Commons

Tentang Penulis

morris david

David Morris adalah co-pendiri dan wakil presiden Minneapolis- dan Institute berbasis DC untuk lokal Kemandirian dan mengarahkan nya Public Baik Initiative. Buku-bukunya termasuk

"Negara-negara Kota Baru" dan "Kita Harus Melakukan Tergesa-gesa Perlahan-lahan: Proses Revolusi di Cile".

Buku terkait:

at Pasar InnerSelf dan Amazon