Masa lalu topi belum tentu prolog, tapi hasil dari beberapa pertempuran politik baru-baru ini - dan melihat siapa yang akan datang dan pergi saat Kongres berkumpul kembali pada bulan Januari - memberi kita perasaan dinamika yang cukup bagus yang akan terbentuk dalam dua tahun ke depan. Politik Amerika

Jadi sementara kita tidak memiliki bola kristal, inilah pratinjau kita tentang apa yang dapat Anda harapkan di kuartal akhir kepresidenan Barack Obama.

1. Gridlock, dan Game Ayam Tak ada habisnya

Dua sesi terakhir Kongres telah menjadi paling tidak produktif dalam sejarah kita, dan berikutnya Mungkin akan menawarkan lebih sama.

Kita akan melihat "pemerintahan krisis" dari beberapa tahun terakhir terus. Penawaran akan dipotong di jam-jam terakhir sebelum pemerintah menutup, atau batas utang dilanggar, atau - seperti dengan Departemen pendanaan Homeland Security, yang diatur untuk mengakhiri Februari mendatang - ketentuan anggaran besar ini akan berakhir.

Pengalaman terakhir dengan tagihan pengeluaran "Cromnibus" - yang akan mendanai pemerintah sampai musim gugur yang akan datang - menunjukkan bahwa Demokrat akan memainkan pertahanan dalam perundingan ini. Mereka menerima dua ketentuan yang membuat basis mereka marah, untuk mempertahankan tingkat pendanaan saat ini bagi sebagian besar lembaga pemerintah, dan mendapatkan lebih banyak uang untuk hal-hal seperti memerangi Ebola.

Tapi ada keuntungan bagi Demokrat dalam kebuntuan ini: Pertama, orang Amerika cenderung menyalahkan orang-orang Republikan karena pemadaman pemerintah dan fitnah utang. Kedua, kepemimpinan Partai Republik belum bisa memaksakan disiplin yang cukup pada anggotanya untuk mengeluarkan undang-undang tanpa suara Demokrat.

Keuntungan Partai Republik dalam kebuntuan ini adalah kekuatan dari apa yang oleh progresif digambarkan sebagai "kaukus bunuh diri" GOP. Ini adalah blok signifikan legislator partai-selaras yang menolak untuk memilih undang-undang anggaran yang tidak menolak Obamacare - atau memenangkan ' t membatalkan tindakan eksekutif Gedung Putih untuk imigrasi. Mereka tampaknya tidak peduli jika melakukan hal tersebut mengakibatkan penghentian pemerintah yang menyakitkan posisi partai mereka dengan publik. Dalam permainan ayam, seorang pengemudi yang tampaknya tidak rasional yang tampaknya tidak keberatan kecelakaan mobil yang menyala akan selalu bertahan di atas angin.

Dalam negosiasi yang lalu, Ketua DPR John Boehner (R-Ohio) telah memanfaatkan pembengkakan umbunya sendiri, dengan mengklaim bahwa sementara dia secara pribadi ingin menghindari penghentian atau kebuntuan limit limit, dia hanya bisa mengerahkan suara yang diperlukan untuk mengatasi bencana dengan memberikan konsesi konservatif yang curam.

Bagaimana kebuntuan ini dimainkan akan memiliki dampak signifikan pada keluarga Amerika. Mereka tidak hanya akan menentukan pengeluaran untuk hal-hal seperti kesehatan dan pendidikan - dan tarif pajak orang - tapi jika pemerintah menutup atau kita memiliki lebih banyak batasan hutang shenanigans, itu bisa memperlambat ekonomi yang terlihat lebih kuat saat kita memasuki tahun baru.

2. Benturan Perusahaan Republikan

Media akan terus memegang bahwa ada perpecahan mendalam antara "pembentukan Republik" dan pesta teh.

Itu hanya berlaku untuk gelar. Ada beberapa perbedaan ideologis antara kubu ini; "kesenjangan" sebagian besar datang ke strategi.

Inti kebenaran adalah bahwa di tengah Citizens United dan keputusan lain yang menderegulasi sumbangan kampanye, secara efektif sana sekarang dua pendirian Republik: Yang tradisional, terdiri dari pimpinan partai dan komite kampanye Kongres yang khawatir tentang prospek jangka panjang partai dalam pemilu nasional, dan jaringan penyandang dana konservatif luar yang mendukung "murtad" anggota parlemen seperti Senator Ted Cruz (R -Texas) dan Mike Lee (R-Utah).

Awal bulan ini, Politikus menawarkan contoh yang baik bagaimana berpengaruh kelompok penyandang dana telah menjadi dalam cerita tentang upaya saudara Koch 'untuk membangun database pemilih nasional. Mike Allen dan Kenneth Vogel melaporkan bahwa miliarder "dan sekutu mereka memompa puluhan juta ... [dalam] mengembangkan rinci, state-of-the-art profil dari 250 juta orang Amerika, memberikan operasi politik saudara 'semua ciri sebuah partai nasional. "

Pendirian duel ini akan terus berselisih, dengan kaukus pesta teh yang membuat hidup menjadi sulit bagi kepemimpinan kongres, namun perpecahan taktis akan lebih terasa karena anggota parlemen dengan aspirasi presiden terlihat untuk meningkatkan ideologis mereka dan membangun kampanye perang yang dijalankan - ke 2016

3. Sebuah kecil, lebih Progresif Kaukus Demokrat

Dalam pertarungan pengeluaran omnibus baru-baru ini, Senator Elizabeth Warren (D-Massachusetts) dan progresif lainnya mendekati perombakan undang-undang, yang oleh banyak pengamat dianggap sebagai tanda bahwa Demokrat merasa bahwa mereka dapat mengatasi pemerintahan tersebut selama dua tahun terakhir Obama di kantor. .

Mengharapkan lebih sama, sebagai yang lebih kecil, lebih progresif kaukus Demokrat mengambil kantor pada bulan Januari.

Dengan kekalahan baru-baru ini Senator Mary Landrieu dari Louisiana, tidak akan ada Dems yang mewakili Deep South di Kongres yang akan datang.

Landrieu, teman setia Big Oil, akan diganti sebagai pemimpin Demokrat di Komite Energi Senat oleh Senator Maria Cantwell yang progresif di Washington - kali pertama di tahun posisi tersebut dipegang oleh seorang Senator dari negara yang tidak berenergi. Senator Independen Bernie Sanders dari Vermont akan mengambil alih posisi sebagai anggota anggota Komite Anggaran, Senator Sherrod Brown (D-Ohio) akan menjadi Demokrat teratas dalam Komite Perbankan - menggantikan Demokrat Timothy Dakota Selatan yang konservatif - dan Elizabeth Warren akan melayani dalam posisi kepemimpinan. Semua anggota parlemen ini termasuk yang lebih progresif di Hill.

4. Belum-So-Lame-Duck

Dalam dua bulan sejak pemilu paruh waktu, Barack Obama memiliki hubungan secara sepihak normalisasi dengan Kuba, dilindungi beberapa juta imigran gelap dari deportasi, menciptakan sebuah komisi khusus untuk mempertimbangkan reformasi polisi baru, mengatakan kepada FCC harus menegakkan netralitas bersih, membuat lebih sulit bagi pemerintah federal kontraktor untuk misclassify pekerja mereka sebagai manajemen dan menginstruksikan EPA untuk mengeluarkan peraturan baru tentang emisi ozon.

Itu mengikuti satu tahun di mana dia menggunakan wewenangnya untuk menciptakan apa The Washington Post dijelaskan sebagai "cadangan laut terlindungi terbesar di dunia di Samudra Pasifik tengah," menaikkan upah minimum untuk pegawai kontraktor pemerintah dan melarang kontraktor dari diskriminasi berdasarkan orientasi seksual.

Obama kata NPR bahwa ia merasa "dibebaskan" sebagai akibat dari disfungsi Kongres, dan akan terus menggunakan kekuasaan eksekutif di mana pun dia bisa. Perhatikan perintah yang dapat membantu kelas menengah secara signifikan oleh memperkuat aturan lembur - Para ekonom progresif menyatukan peraturan yang diusulkan.

Dia juga mengatakan kepada NPR dia bebas akan menggunakan pen veto nya. presiden sejauh ini telah memveto dua tagihan, namun jumlah yang diatur untuk meledak di tahun-tahun mendatang.

Pertempuran garis sudah adalahditarik. The Hill melaporkan minggu lalu bahwa orang-orang Republik "berkumpul di belakang menggunakan alat anggaran yang jarang digunakan tahun depan untuk membongkar Obamacare." Dengan menggunakan proses yang dikenal sebagai rekonsiliasi, anggota Senat Republik dapat melewati beberapa undang-undang dengan mayoritas suara 51 sederhana, melintasi filibusters potensial oleh Demokrat. Menurut Bukit, "Sementara Obama dipastikan untuk memveto apa pun yang mencoba untuk memutar kembali hukum landmark kesehatan nya, Partai Republik semakin melihat rekonsiliasi sebagai alat pesan penting." Dengan kata lain, berharap Kongres untuk meloloskan banyak peraturan merah-daging yang akan ke mana-mana.

Dengan pertumbuhan ekonomi dan presiden yang tampaknya siap untuk melawan, juga mengharapkan peringkat persetujuan Obama - yang pekan ini cocok dengan Ronald Reagan pada saat ini dalam masa kepresidenannya - Terus meningkat, terutama di kalangan Demokrat dan Dem-bersandar independen.

5. Republiken Akan Terus overpromise, dan Base Tea Party Akan Furious

Partai Republik telah lama meyakinkan para pendukung mereka bahwa jika mereka memenangkan Senat dan dipelihara kontrol DPR mereka akan memutar kembali agenda Obama. Tetapi kenyataannya adalah bahwa kapasitas mereka untuk membunuh Obamacare, membatasi kekuasaan eksekutif presiden dan memajukan agenda konservatif akan tetap sangat terbatas. Setelah dijanjikan bulan, pemilih basis konservatif tidak akan senang dengan pemotongan belanja sederhana dan konsesi simbolis bahwa perwakilan mereka akan dapat memberikan.

6. Demokrat Akan Membuat Konsesi, dan Progressive Basis mereka Akan Furious

Demokrat harus memilih pertempuran mereka. Memiliki kontrol memenangkan Kongres, Partai Republik berharap untuk memajukan setidaknya beberapa agenda mereka. Banyak di sebelah kiri akan melihat kenyataan ini sebagai pengkhianatan.

7. Penawaran Backroom Lebih Sedikit

Pada bulan lalu, dua undang-undang mengaduk cukup banyak kontroversi publik. Pertama, ada paket potongan pajak perusahaan yang dikenal sebagai "perpanjangan pajak"Yang akan meniup lubang di dalam anggaran untuk memberi penghargaan pada bisnis besar. Lalu ada yang tersebut di atas Cromnibus, yang melonggarkan batas pendanaan kampanye - dan di mana pelobi bank memasukkan ketentuan yang memperlemah reformasi keuangan Dodd-Frank.

Yang penting dari tagihan ini adalah bahwa keduanya mewakili jenis korupsi yang diam-diam yang biasanya terjadi dengan mayoritas bipartisan besar, sementara sebagian besar tidak dilaporkan oleh pers politik dan tidak diperhatikan publik secara luas. Beberapa peminjam pajak, misalnya, telah diperbaharui setiap dua tahun sejak 1980s.

Penjelasan paling mungkin untuk fokus mendadak media tentang tagihan yang ada di sini adalah perpecahan internal yang muncul di kedua belah pihak. Ketika Dems progresif memimpin sebuah pemberontakan melawan Gedung Putih pada bagian-bagian dari tagihan pengeluaran Cromnibus, itu menjadi berita hangat, sama seperti berita ketika Ted Cruz melawan kepemimpinannya dengan secara singkat menahan tagihan tersebut dalam upaya untuk menambahkan bahasa yang membatasi tatanan imigrasi Obama. .

Selama ada perkelahian intra-partai tentang rincian undang-undang semacam ini, K Street tidak akan dapat beroperasi di luar pandangan publik.

8. #BenghaziGruberFastandFuriousGate

Dengan GOP yang memegang kendali DPR dan Senat, mengharapkan banyak audiensi di kedua majelis tentang daftar cucian lengkap Fox News-kualitas, Gedung Putih "skandal," terutama yang bisa dikaitkan dengan kandidat presiden dari Partai Demokrat Hillary Clinton. Seperti Benghazi.

Pada bulan November, Komite Intelijen Dewan yang dikuasai Partai Republik merilis sebuah laporan membongkar semua teori konspirasi hak ini tentang serangan 2012 di konsulat kami di sana, tapi berhari-hari setelah rilis laporan tersebut, John Boehner mengumumkan bahwa dia mengundurkan diri anggota komite panitia khusus untuk menyelidiki non-kontroversi lagi, dan sehari kemudian, The Hill melaporkan bahwa "Pemimpin Republikan Senat berada di bawah tekanan dari anggota parlemen Partai Republik dengan ambisi presiden untuk bergabung dengan DPR dalam menyelidiki serangan 2012 Benghazi."

Dengan kemampuan terbatas untuk benar-benar memajukan kebijakan mereka, dengar pendapat Kongres menawarkan anggota parlemen kemampuan untuk mendapatkan facetime di TV, memastikan konstituen mereka dan menempatkan oposisi mereka kepada Obama - dan Clinton - dipamerkan untuk basis mereka dan penyandang dana mereka.

9. Isu

Imigrasi, pipa Keystone XL, peraturan EPA baru dan upaya Obama untuk menengahi kesepakatan dengan Iran akan menjadi salah satu isu yang paling diperdebatkan di tahun-tahun mendatang.

Partai Republik akan lanjutkan usaha mereka untuk meremehkan IRS dan pare jaring pengaman sosial. Menurut Politik, GOP akan memasang pers pengadilan penuh melawan kebijakan nutrisi pemerintahan Obama, termasuk standar makan siang sekolah Michelle Obama telah diperjuangkan.

Ada kemungkinan yang jauh bahwa para pihak dapat berkumpul untuk mereformasi kode pajak atau mengeluarkan undang-undang yang membuka jalan bagi perjanjian perdagangan seperti Kemitraan Trans-Pasifik. Tapi dengan pertengkaran antar dan intra-partai yang sedang berlangsung, dan panasnya pemilihan presiden, ini meragukan.

The Affordable Care Act akan terus tampil menonjol dalam wacana politik, namun Gedung Putih setiap usaha untuk melemahkannya akan disambut dengan nada rendah. Yang lebih penting lagi, kaum Republikan tidak dapat bersatu mengatasi alternatif, dan Obamacare telah meliput terlalu banyak orang karena dorongan mereka untuk segera membatalkan agar tetap layak secara politik.

10. Wildcard: Raja

Sebagian besar analis hukum percaya penggugat di Raja v. Burwell - Kasus menantang subsidi Obamacare di negara-negara dengan pertukaran asuransi federal diberikan - tidak memiliki kesempatan untuk berhasil. Tapi itu juga kebijaksanaan konvensional awal di Hobby Lobby kasus, dan ini meremehkan aktivisme mayoritas konservatif Mahkamah Agung.

Sulit untuk memprediksi jatuhnya jika Mahkamah Agung akan menjatuhkan subsidi - selain fakta itu jutaan orang kemungkinan akan mendapatkan harga dari cakupan asuransi sama sekali. Apakah Kongres, takut akan reaksi balasan dari mereka yang akan kehilangan asuransi, berebut untuk memperbaiki hukum? Akankah negara-negara berebut untuk mendirikan bursa mereka sendiri?

Sebuah keputusan diharapkan pada bulan Juni, dan sementara itu kemungkinan akan menegaskan status quo, ini juga berpotensi menjadi cerita politik utama selama dua tahun ke depan.

Kredensial mikro pos pertama kali muncul di BillMoyers.com.

Tentang Penulis

Joshua Holland adalah produser digital senior untuk BillMoyers.com. Dia adalah penulis Lima Belas Terbesar Tentang Perekonomian (dan Lain Lain Tidak Ingin Anda Tahu tentang Pajak, Pekerjaan dan Perusahaan Amerika) (Wiley: 2010), dan pembawa acara Politik dan Realita Radio. Ikuti dia Twitter atau jatuhkan dia email di hollandj [at] moyersmedia [dot] com.

Direkomendasikan Buku

Lima Belas Terbesar Tentang Ekonomi: Dan Lain Lain Tidak Ingin Anda Tahu tentang Pajak, Pekerjaan, dan Perusahaan Amerika
oleh Joshua Holland

Joshua Holland menghancurkan mitos Maut yang terbesar dan paling memalukan tentang ekonomi. Bom membunuh pertumbuhan. Serikat buruh melukai anggotanya. Peraturan pemerintah menghancurkan pekerjaan. Ini hanyalah beberapa kebohongan terbesar di web informasi yang salah yang diputar oleh kaum konservatif dan Kamar Dagang. Buku Holland membedah setiap fiksi jahat untuk menunjukkan bagaimana Hak itu salah pada ekonomi - salah pada pekerjaan, salah dalam defisit, salah tentang pajak, salah dalam perdagangan.

Klik di sini untuk info lebih lanjut dan / atau untuk memesan buku ini di Amazon.