Bagaimana Kepemimpinan Di Berbagai Negara Mempengaruhi Efektivitas Tanggapan COVID-19 Jerman memimpin dengan respons awal terhadap krisis coronavirus. Gambar Getty / Sean Gallup

COVID-19 telah menguji pemimpin politik dan sistem perawatan kesehatan di seluruh dunia. Meskipun kuncian adalah pendekatan umum, beberapa negara telah memilih langkah-langkah yang kurang ketat.

Sebagai ilmuwan dan pakar kebijakan publik, kami telah menghabiskan waktu bertahun-tahun menganalisis bagaimana negara mempersiapkan dan merespons pandemi. Kami yakin ini pasti: Pilihan kebijakan dan komunikasi yang dibuat oleh para pemimpin nasional memiliki dampak yang terukur terhadap efektivitas respons pandemi.

Beberapa negara merespons dengan sains

Secara khusus, Jerman dan Selandia Baru telah menangani krisis secara efektif. Kedua negara belum goyah dari pendekatan berbasis sains dan pesan yang kuat dan terpusat.

Jerman menemukannya kasus pertama pada 27 Januari. Pada saat itu, menteri kesehatan negara itu menganggap COVID-19 ancaman rendah; tetap saja, Rumah Sakit Universitas Charite di Berlin mulai mengembangkan tes. Dalam sebulan, alat tes baru tersedia - dan laboratorium Jerman sudah memilikinya ditebar.


grafis berlangganan batin


Pada pertengahan Maret, negara itu telah sekolah tertutup dan bisnis ritel. Pengujian dengan cepat diluncurkan, dan dalam waktu kurang lebih dua minggu, Jerman memproses lebih dari 100,000 tes per minggu. Sekitar periode waktu yang sama ini, Amerika Serikat telah menguji sekitar 5,000 orang dan tidak mencapai angka yang mirip dengan Jerman sampai beberapa minggu kemudian. Kanselir Angela Merkel memimpin tanggapan terkoordinasi Jerman, yang mencakup kebijakan jarak sosial bersama dengan pengujian awal dan skala luas.

Bagaimana Kepemimpinan Di Berbagai Negara Mempengaruhi Efektivitas Tanggapan COVID-19 Di Hamm, Jerman, seorang anak laki-laki berdiri di depan grafiti yang menampilkan seorang perawat sebagai Wanita Super. Jerman secara luas dikreditkan karena responsnya yang cepat terhadap COVID-19. Getty Images / Ina Fassbender

Tidak semuanya berjalan lancar. Dalam banyak hal, pelayanan kesehatan tingkat rendah masih memiliki otonomi; ini menyebabkan tingkat diskontinuitas dalam implementasi kebijakan lintas negara. Namun kebanyakan orang Jerman dipatuhi secara sukarela untuk kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah nasional. Sekarang Jerman bergerak untuk mengangkat pembatasan.

Selandia Baru, dipimpin oleh Perdana Menteri Jacinda Ardern, merespons dengan slogan: “Kita harus bekerja keras dan kita harus pergi lebih awal. " Pada pertengahan Februari, pelancong dari Cina dilarang.

Pada tanggal 23 Maret - sebulan setelah kasus pertama - Selandia Baru berkomitmen untuk strategi eliminasi total dan menerapkan penguncian nasional yang ketat meskipun hanya memiliki 102 COVID-19 kasus dan tidak ada kematian yang tercatat. Sekolah ditutup. Begitu juga bisnis yang tidak penting. Pertemuan sosial dilarang. Diperlukan periode isolasi diri selama 14 hari siapa pun yang memasuki negara, dengan beberapa pengecualian di Pulau Pasifik.

Dengan populasi di bawah 5 juta, Selandia Baru telah menguji lebih dari 175,000 berpotensi terinfeksi orang - sekitar 4% dari populasinya. Sekarang memperluas program.

Seperti Jerman, negara ini telah menekankan sains, kepemimpinan, dan pesan yang konsisten. Perdana Menteri Ardern membangun kepercayaan publik melalui penampilan reguler di media sosial, termasuk posting ditujukan untuk anak-anak. Pada 9 Mei, negara itu kurang dari 1,500 kasus yang dikonfirmasi dan 20 kematian dari COVID-19.

Bagaimana Kepemimpinan Di Berbagai Negara Mempengaruhi Efektivitas Tanggapan COVID-19 Pemakaman berlangsung di sebuah pemakaman di Manaus, Brasil. Daerah makam itu menampung para tersangka dan mengkonfirmasi para korban pandemi. Gambar Getty / Michael Dantas

Alih-alih mencuci tangan, pendekatan lepas tangan

Brazil dan Nikaragua telah mengambil pendekatan yang sangat berbeda. Para pemimpin kedua negara telah mengadopsi kebijakan “lepas tangan” - dalam beberapa kasus, bahkan mencegah warga negara untuk mengikuti langkah-langkah kesehatan masyarakat yang diambil di negara lain.

Pada 25 Februari, Brasil mencatat kasus pertamanya. Sejak itu, negara itu telah melaporkan lebih dari 300,000 kasus dan 20,000 kematian - wabah terbesar ketiga di dunia, hanya di belakang AS dan Rusia.

Selama bulan-bulan ini, Presiden Jair Bolsonaro mengatakan virus itu bukan ancaman, menyebutnya sebagai “sedikit flu. " Dia juga punya mendorong pembangkangan langkah-langkah jarak sosial diberlakukan oleh gubernur.

Brasil memiliki banyak keunggulan dibandingkan tetangganya untuk respons pandemi yang efektif: cakupan kesehatan universal, sistem pemberian perawatan primer berbasis masyarakat yang besar, dan pengalaman merespons krisis kesehatan Zika pada 2015.

Tetapi kurangnya kepemimpinan dari Bolsonaro telah menyebabkan beberapa orang menyebut dia sebagai “ancaman terbesar”Dengan kemampuan negara untuk melawan SARS-CoV-2. Serangannya terus berlanjut ilmuwan, universitas, dan pakar, Bersama dengan kurangnya respons federal yang terorganisir, telah mengganggu upaya untuk mengendalikan pandemi. Sebuah Imperial College of London belajar menunjukkan Brasil dengan tingkat penularan tertinggi dari 48 negara yang diperiksa.

Nikaragua juga telah gagal mengakui bahaya virus ini. Presiden Daniel Ortega, seorang pemimpin otoriter yang tetap menjabat meskipun ada batasan masa jabatan dan protes rakyat yang berkelanjutan menuntut pengunduran dirinya, menentang pembatasan perjalanan sementara mendorong sekolah dan bisnis untuk tetap terbuka. Dia mengecilkan hati penggunaan topeng, bahkan oleh petugas kesehatan.

Bersama istri dan wakil presidennya, Rosario Murillo, Ortega telah menyarankan agar warga menghadiri gereja dan pergi ke pantai; mereka bahkan mengadakan parade besar disebut "Love Against COVID-19" pada 14 Maret. Pasangan yang berkuasa itu, bagaimanapun, tampak absen untuk banyak kegiatan ini, di mana jarak sosial tidak mungkin.

Di negara lebih dari 6 juta, Nikaragua melaporkan 25 kasus dikonfirmasi dan delapan kematian dari COVID-19 pada 15 Mei. Tetapi banyak ahli menduga jumlah infeksi sebenarnya jauh lebih tinggi, keduanya karena tes minimal - pemerintah hanya mengizinkan 50 tes per hari - dan karena banyak kematian COVID-19 diklasifikasikan sebagai “pneumonia.” Sejak Januari 2020, kematian akibat pneumonia di Nikaragua dilaporkan terjadi meningkatkan. Tetapi ada sedikit transparansi pemerintah di Nikaragua, sehingga datanya sulit untuk dikonfirmasi.

Pelajaran untuk AS

Ketergantungan pada sains dan pesan terpusat membantu negara-negara bergerak lebih cepat untuk mengangkat pembatasan dengan aman. Pesan yang membingungkan dan bercampur aduk, ditambah dengan ketidakpercayaan para pakar ilmiah, memungkinkan penyebaran virus. Di AS, pengiriman pesan membingungkan dan Terdesentralisasi dan merujuk kepada pemerintah negara bagian untuk sebagian besar pengembangan kebijakan. Desentralisasi ini telah menyebabkan tindakan yang sangat berbeda oleh gubernur. Georgia dan Texas dibuka kembali ketika kasus terus meningkat, sedangkan Washington dan Oregon memperpanjang penguncian memasuki musim panas.

Strategi tingkat nasional yang terkoordinasi, didorong oleh sains, sangat penting untuk respons yang efektif. Tetapi pada saat ini, pemerintah federal AS telah berkomunikasi lebih seperti Brasil dan Nikaragua, daripada Jerman dan Selandia Baru. Contoh-contoh yang kami soroti di sini adalah peringatan bagi kita semua.

Tentang Penulis

Christine Crudo Blackburn, Wakil Direktur, Program Kebijakan Pandemi & Keamanan Hayati, Institut Urusan Internasional Scowcroft, Sekolah Pemerintahan dan Layanan Publik Bush, Universitas Texas A & M dan Leslie Ruyle, Associate Research Scientist dan Asisten Direktur Scowcroft Institute of International Affairs, Bush School of Government dan Public Service, Universitas Texas A & M

Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.

{ditemukan Y=MABsH83f9K4}

{vembed Y=ez-5n_BCNKk}