Pentingnya Data Iptek Di Indonesia, Bagaimana Meningkatkan Kualitas Dan Kebaruannya

Pentingnya Data Iptek Di Indonesia, Bagaimana Meningkatkan Kualitas Dan KebaruannyaData manajemen sangat penting untuk menyusun kebijakan berbasis bukti ilmiah. Rawpixel.com/Shutterstock

Belum lama ini, Presiden Joko Widodo mempertanyakan anggaran penelitian di semua kementerian dan lembaga yang totalnya hampir Rp25 triliun. Presiden menyebut selama ini anggaran penelitian tersebar di berbagai lembaga, sehingga penelitian yang dikerjakan tidak maksimal. Penelitian yang dilakukan dianggap tidak fokus dan tidak disetujui pemerintah.

Sebenarnya Menurut Lembaga Penghitungan Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) dan Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi (Kemenristekdikti) besaran anggaran yang benar-benar digunakan untuk kegiatan penelitian adalah Rp10,9 triliun. Sementara itu, anggaran yang digunakan untuk litbang operasional seperti anggaran pegawai mencapai 30,68%.

Ketiadaan data nasional yang akurat di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek) menjadi pertimbangan mengenai pertanyaan penelitian. Keberadaan data sangat penting untuk perencanaan kebijakan inovasi. Data tersebut juga penting untuk disetujui.

Data iptek yang akurat, konsisten, mutakhir, lengkap, dan terbuka merupakan prasyarat untuk menghasilkan kebijakan inovasi berbasis data (pembuatan kebijakan berbasis data) yang berkualitas di Indonesia. Absennya data yang berkualitas akan menggantikan Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi serta pembuat kebijakan lain dalam mengukur bangsa Indonesia di bidang iptek dan inovasi.

Berbagai kebijakan juga tidak tepat sasaran dan tidak tepat guna tanpa pengukuran yang tepat.

Terbatasnya data iptek nasional

Data iptek nasional memegang peranan penting dalam melihat posisi Indonesia di mata dunia. Data seperti jumlah peneliti, anggaran kegiatan penelitian dan pengembangan, dan jumlah publikasi ilmiah merupakan contoh data yang digunakan untuk menghitung indeks seperti global Indeks Daya Saing Global (Global Competitiveness Index, GCI) Dan Indeks Inovasi Global (Indeks Inovasi Global, GII).

Yang dimaksud, data iptek yang akurat dan mutakhir akan menghasilkan perhitungan indeks yang benar-benar mengevaluasi persyaratan Indonesia yang sebenarnya.


Dapatkan Yang Terbaru Dari Diri Sendiri


Sayangnya, data iptek nasional yang dikutip di indeks-indeks tersebut masih merupakan data yang belum mutakhir. Sebagai contoh, data rasio pengeluaran penelitian dan pengembangan terhadap Produk Domestik Bruto (Pengeluaran Bruto untuk Penelitian & Pengembangan, GERD) PADA GII 2018 masih merupakan data pada 2013, yaitu sebesar 0,1%.

Padahal, pemerintah telah mengeluarkan data GERD 2016, yaitu sebesar 0,25%. Terkait, posisi Indonesia di indeks tersebut tidak sesuai dengan kondisi terbaru.

Contoh lainnya, pada 2017 Kemenristekdikti mencatat itu Publikasi ilmiah Indonesia (17.659 publikasi) berhasil mengungguli Thailand (15.200 publikasi).. Namun, data pada GII 2018 menunjukkan hal yang berlawanan.

Ilustrasi di atas yang menunjukkan data iptek nasional saat ini masih terbatas dan belum menjadi rujukan global. Kenapa hal itu terjadi? Masalah lima hal tersebut:

Pertama, masih banyak data iptek yang belum tersedia atau belum mutakhir. Untuk data GII atau GCI diperlukan data yang diperlukan untuk menghitung litbang atau data jumlah kerja sama strategis yang belum tersedia. Jika pun ada, data yang masih belum mutakhir dan tidak diperbarui secara berkala. Posisi, Posisi Indonesia tidak mencerminkan kondisi yang sebenarnya karena berpatokan pada data usang.

Kedua, data tersebar di mana-mana dan belum terintegrasi satu sama lain. Saat ini, berbagai data iptek dan inovasi nasional masih tersebar di berbagai lembaga dan unit kerja. Dampak, dibutuhkan waktu lama untuk berkoordinasi dan mengumpulkan data secara internal.

Ketiga, data ganda. Seringkali ditemukan kesalahan data yang sama oleh dua atau lebih yang berbeda. Hal ini menimbulkan kebingungan di tingkat nasional dan internasional tentang data mana yang harus menjadi rujukan resmi dan akurasinya.

Keempat, data sulit diakses oleh pihak eksternal. Hal ini bahkan ditanggapi juga oleh Kemenristekdikti yang sebenarnya memiliki tanggung jawab di sektor iptek tetapi kesulitan meminta data dari berbagai penelitian yang terkait dengan aktivitas dan luaran ipteknya. Kurangnya kepercayaan dan birokrasi yang berbelit menjadi faktor penghambat utama.

Kelima, tidak memiliki standar data yang baku antar lembaga. Banyak data iptek yang masih dalam format .pdf atau .jpeg, Bukan dalam format .csv atau .xls seperti standar data terbuka (data terbuka) Jadi tidak bisa langsung digunakan. Selain itu, data iptek yang dibutuhkan berbagai lembaga memiliki unit analisis yang berbeda, sehingga harus diolah kembali.

Lalu apa solusinya?

Untuk menjawab kebutuhan terhadap data iptek nasional yang berkualitas, lengkap, dan mutakhir, dibutuhkan suatu portal data yang dikelola data dan informasi iptek nasional. Portal ini dapat memuat berbagai data iptek, seperti data sumber daya manusia iptek, data anggaran dan belanja iptek, data keselamatan iptek, serta data luaran iptek.

Data iptek ini berasal dari berbagai sumber, mulai dari lembaga litbang pemerintah (pusat dan daerah), lembaga litbang industri, perguruan tinggi, hingga organisasi non-pemerintah (LSM).

Portal ini dapat menjadi sumber informasi bagi penyelenggara iptek di Indonesia, yang dirancang khusus untuk merancang iptek dan inovasi nasional. Tidak hanya itu, data portal ini dapat membantu memetakan iptek di Indonesia secara keseluruhan. Dengan demikian, pemerintah dapat menjalankan fungsinya sebagai pencipta ekstasi bagi iptek dan inovasi di Indonesia.

Secara tidak langsung, portal ini juga membuat masyarakat dapat memberikan bantuan dalam pembangunan nasional di sektor iptek, termasuk memastikan bahwa dana penelitian yang diberikan pemerintah benar-benar berdampak positif untuk peningkatan daya saing bangsa. Siapa pun juga akan dapat melihat dengan mudah mana luaran penelitian yang dihasilkan telah sesuai dengan Rencana Induk Riset Nasional (RIRN) atau prioritas-prioritas lainnya.

Portal ini dapat digunakan untuk mencari siapa yang memimpin litbang yang memiliki fokus penelitian yang sama, sehingga membuka jalan untuk kolaborasi penelitian. Dengan demikian, potensi penelitian yang saling mempengaruhi antar lembaga dapat dikumpulkan. Lebih jauh, portal ini juga dapat digunakan oleh litbang sebagai sarana promosi bagi para pelaku bisnis sehingga dapat dikomersialisasikan secara massal.

Namun, data portal yang diinginkan ini saja tidak cukup. Dibutuhkan tata kelola data iptek nasional yang terintegrasi dan bersinergi antarlembaga karena peningkatan daya saing nasional merupakan upaya bersama lintas lembaga. Kemenristekdikti akan berperan sebagai integrator data yang memanen (panen) dan menyetujui data dari berbagai lembaga.

Mendesaknya landasan hukum

Untuk memastikan jalannya data portal iptek nasional, ada yang ditentukan yang diperlukan.

Pertama, perlu ada peraturan dasar tentang pelaksanaan data portal iptek nasional.

Saat ini, pemerintah bersama DPR sedang menyusun Rancangan Undang-Undang (RUU) tentang Sistem Nasional Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (Sisnas Iptek) sebagai revisi atas UU No. 18 Tahun 2002. Salah satu pasal yang disarankan adalah pembentukan Sistem Informasi Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Nasional, yang merupakan kumpulan data utama yang diatur iptek yang terintegrasi dengan nasional.

Nantinya, pasal ini akan mengamanahkan pembuatan Peraturan Presiden tentang Sistem Informasi Iptek Nasional. Adanya peraturan ini akan mengatur posisi dan wewenang Kemenristekdikti dalam pengumpulan data iptek yang saat ini masih tersebar di berbagai lembaga. Selain itu, sistem ini juga merupakan upaya mewujudkan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (e-government) di sektor riset dan teknologi, seperti yang tertuang dalam Peraturan Presiden No. 95 Tahun 2018.

Kedua, perlu ada forum yang melibatkan setiap aktor. Perlu membentuk wali daya iptek, yang menjadi referensi tunggal keluar masuknya data iptek dari suatu lembaga. Selain itu, wali data iptek ini perlu berkoordinasi dengan lembaga-lembaga terkait dalam sebuah forum. Data forum iptek nasional ini bisa dipelajari dari Pengaturan tata kelola Satu Data Indonesia.

Ketiga, perlu ada kontrol kontrol dan evaluasi. Kemenristekdikti dengan Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi dapat bekerja sama membuat keaktifan membuat data iptek nasional sebagai salah satu dasar yang disetujui oleh kementerian dan lembaga. Partisipasi lembaga dalam pengumpulan data iptek juga dapat menjadi pertimbangan pemberian berbagai insentif, seperti dana penelitian atau beasiswa bagi para peneliti di lembaga tersebut.

Mewujudkan Indonesia yang berdaya saing di tingkat global diperlukan analisis, evaluasi produktivitas, dan perancangan kebijakan iptek dan inovasi yang lengkap. Seberapa jauh dari hal ini telah dilakukan dan akan dilaksanakan hanya dapat disetujui dari hasil data iptek dan inovasi nasional yang berintegritas, terintegrasi, dan terbuka. Portal data iptek nasional merupakan langkah awal untuk mewujudkan hal tersebut.Percakapan

Tentang Penulis

Wirawan Agahari, Senior Research Associate, Pusat Kebijakan dan Tata Kelola Inovasi

Sumber asli artikel ini dari Percakapan. Baca artikel sumber.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf di

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Dapatkan Terbaru Dengan Email

{Emailcloak = off}