Presiden terpilih Donald J. Trump telah lama berjanji untuk melakukan perubahan kebijakan yang mendalam terhadap perubahan iklim dari kursus rendah karbon. Presiden Obama membuat landasan delapan tahun di Gedung Putih.
"Omong kosong GLOBAL WARMING yang sangat mahal ini harus dihentikan," Trump tweeted setahun yang lalu.
Dalam beberapa pekan terakhir, Trump berlipat ganda, mencalonkan juara bahan bakar fosil ke beberapa posisi kabinet dan membumbui tim transisinya dengan lama penentang regulasi lingkungan.
Baik retorika maupun tindakannya telah memancing keputusasaan di antara banyak orang yang takut akan kepresidenan Trump akan mengarahkan planet ini menuju masa depan yang terlalu panas, meningkatkan upaya nasional dan internasional baru-baru ini untuk membendung emisi karbon perangkap karbon dioksida dari pembakaran batubara, minyak dan gas alam.
Akan tetapi, apakah Presiden Trump akan mempengaruhi iklim dunia dengan cara yang bisa dikatakan Presiden Hillary Clinton?
Dalam beberapa minggu terakhir, a variasi of konsultan Melacak kebijakan iklim dan energi telah menggunakan model untuk membantu menjawab pertanyaan itu. ProPublica bertanya kepada Andrew P. Jones di Interaktif iklim, sebuah pusat nirlaba untuk analisis semacam itu, untuk menjalankan perbandingan semacam itu.
Skenario yang dipilih mengasumsikan tindakan Trump dapat mengakibatkan Amerika Serikat hanya mencapai setengah dari pengurangan yang dijanjikan melalui 2030 di bawah Perjanjian Paris tentang perubahan iklim, pakta di seluruh dunia namun sukarela yang bertujuan untuk menghindari pemanasan global yang berbahaya yang mulai berlaku pada November 4.
Dalam skenario ini perbedaan - sebut saja efek Trump - datang ke 11 miliar ton karbon dioksida tambahan yang dipancarkan antara 2016 dan 2030. Angka itu sangat besar - itu setara dengan emisi lebih dari lima tahun dari semua pembangkit listrik Amerika, misalnya.
Tapi hampir sangat kecil dalam konteks global. Inilah alasannya. Bahkan jika semua penandatangan pakta Paris memenuhi komitmen mereka, total emisi CO2 global melalui 2030 adalah 580 miliar ton, dengan Amerika Serikat menghitung 65 miliar ton tersebut. Perbedaan Trump bisa membawa emisi Amerika ke 76 miliar ton, dengan perbedaan 11-miliar ton meningkatkan emisi global kumulatif kurang dari 2 persen.
Perhitungan ini mengasumsikan efek Trump tidak merusak seperti yang diperkirakan oleh retorikanya. Apakah itu realistis? Dalam wawancara, lebih dari setengah lusin ekonom lingkungan dan pakar kebijakan iklim mengatakan iya.
Mereka mengatakan hal ini lebih sedikit karena mereka melihat Trump memoderatori pendiriannya dan lebih karena banyak target yang ditetapkan oleh Obama, dan dibangun di dalam janji kampanye Clinton, didasarkan pada pergeseran penggunaan energi yang sebagian besar didorong oleh kekuatan pasar atau undang-undang lingkungan yang telah berlangsung lama. relatif kebal terhadap pengaruh penghuni tertentu dari Gedung Putih.
Ini termasuk industri yang berpolusi yang bergerak ke luar negeri, meningkatkan efisiensi energi industri, beralih dari batubara ke gas alam dan angin berlimpah yang berlimpah, dan serangkaian kebijakan ramah iklim yang ditempuh oleh kota atau negara bagian.
Misalnya, sementara Wyoming termasuk di antara 27 menyatakan bahwa memerangi Rencana Aksi Bersih Presiden Obama di pengadilan, negara kaya batubara tampaknya akan memenuhi tolok ukur emisi dalam aturan pembangkit listrik tersebut, terutama karena sebuah peternakan angin raksasa siap dibangun, ya, Karbon County, dan jalur transmisi yang baru disetujui untuk mengirim listrik ke negara bagian di Southwest yang haus kekuasaan.
Perlu dicatat bahwa sementara pilihan Trump untuk sekretaris energi, mantan Gubernur Texas Rick Perry, adalah seorang penentang perubahan iklim, dia dikreditkan oleh juara energi bersih dengan mengawasi seorang ekspansi angin yang sangat besar energi di negaranya "Texas adalah negara angin yang sangat besar, yang terbesar sejauh ini, dan Rick Perry memasukkan jalur transmisi ini dan membuatnya ramah angin dan itulah sebabnya mereka memiliki listrik yang murah dan tidak ada masalah dengan keandalan - tidak ada," kata Hal Harvey, seorang analis iklim dan energi lama yang telah menasihati masa lalu pemerintahan Clinton dan Bush dan menjalankan fondasi energi bersih.
Bagi banyak orang, semua ini hampir tidak membenarkan suatu kelegaan lega.
Memang, banyak pemerhati lingkungan menolak gagasan bahwa setiap kecenderungan yang mendorong ke arah pilihan energi yang lebih baik akan terjadi dengan sendirinya. Banyak pembangkit listrik berbahan bakar batubara, catat mereka, dihentikan karena dibangun hanya oleh tuntutan hukum dan tekanan politik yang dibawa oleh lawan aktivis, kata Kierán mengoceh, pendiri Pusat Keanekaragaman Hayati, yang menggunakan pengadilan untuk membatasi bahaya pada lahan dan ekosistem publik.
"Industri dan Republik pasti tidak percaya pada tren sekuler. Sebaliknya, mereka telah menuangkan banyak sumber daya untuk mencoba mengubah atau mencabut undang-undang lama, mengeluarkan undang-undang baru yang ramah industri, menolak dan mempengaruhi kebijakan Obama, dan mencegah para aktivis untuk menegakkan hukum dan kebijakan, "kata Suckling.
Dengan anggota Partai Republik yang mengendalikan Gedung Putih dan Kongres, kelompok lingkungan hidup, pada dasarnya, "mengajukan undang-undang," berjanji untuk melawan upaya "bor bor bayi" dengan "menuntut suar bayi"respon.
Pada akhirnya, karena penghitungan karbon dioksida global mencerminkan, perdebatan di ruang sidang tersebut, walaupun penting, tidak mungkin memiliki dampak perubahan permainan pada lintasan iklim.
Hal yang sama juga bisa dikatakan tentang dampak abadi dari presiden Amerika. Selama hampir tiga dekade, penghuni Gedung Putih telah berjanji untuk memindahkan jarum pada perubahan iklim satu arah atau yang lain, tanpa hasil yang sangat dramatis.
Di musim panas terik 1988, kapan pemanasan global menjadi berita utama Secara signifikan, calon presiden George HW Bush menggunakan pidato Michigan untuk menjanjikan tindakan yang berarti membatasi gas rumah kaca yang terperangkap panas, mengatakan, "Mereka yang berpikir bahwa kita tidak berdaya melakukan sesuatu tentang efek rumah kaca melupakan efek Gedung Putih."
Meskipun sejumlah tindakan sejak musim panas itu, termasuk Presiden George HW Bush yang menandatangani perjanjian iklim dasar di Rio di 1992, Anda akan kesulitan untuk menemukan bukti efek seperti itu pada tingkat emisi.
Secara global, "akselerasi hebat" dalam emisi (itu deskripsi ilmiah) sebagian besar telah melacak pertumbuhan jumlah manusia dan selera sumber daya - terutama nafsu makan yang tampaknya tak terpuaskan untuk energi, lebih dari 80 persen yang mana masih berasal dari bahan bakar fosil meski ada upaya berkelanjutan untuk menyebarkan efisiensi dan pilihan terbarukan.
William Nordhaus, seorang ekonom Yale yang lama berfokus pada kebijakan perubahan iklim, menyebut situasi global sebagai taruhan tinggi "kasino iklim." Dia hanya menerbitkan kertas kerja menyimpulkan bahwa semua kebijakan sejauh ini memiliki langkah "minimal" yang memiliki efek minimal.
Hampir tiga dasawarsa setelah "efek White House effect" tersebut, setelah delapan tahun upaya berkelanjutan oleh Presiden Obama, termasuk pembangunan sebuah kemitraan 2014 yang kritis dengan China, Nordhaus menemukan "tidak ada peningkatan besar dalam tren emisi seperti data terakhir."
Pada akhirnya, nilai utama perhitungan iklim yang dipacu oleh pemilihan Trump dapat menarik kembali fokus pada cakupan sebenarnya dari tantangan tersebut, yang oleh beberapa peneliti digambarkan sebagai "super jahat"Mengingat betapa sulitnya itu, menggunakan alat politik, hukum atau diplomatik konvensional, untuk menyeimbangkan kebutuhan energi manusia dan batas sistem iklim.
Kesepakatan Paris itu sendiri jauh lebih banyak sebuah prestasi diplomatik dibanding yang iklim. Janji 2030-nya belum terselesaikan mengurangi emisi karbon dioksida pada dasarnya menjadi nol pada paruh kedua abad ini di dunia menuju 9 miliar atau lebih banyak orang yang mencari kehidupan yang layak.
Itu terjun dalam emisi diperlukan karena tidak seperti kebanyakan polutan lainnya, karbon dioksida dari pembakaran bahan bakar tetap beredar selama berabad-abad, bangunan di atmosfer seperti hutang kartu kredit yang belum dibayar.
Risiko nyata untuk perubahan iklim dalam kepresidenan Trump, menurut hampir selusin pakar yang diwawancarai untuk cerita ini, lebih sedikit berdampak pada kebijakan spesifik seperti Rencana Daya Bersih Obama dan lebih banyak lagi dalam ranah pergeseran posisi Amerika dalam urusan internasional.
Bahkan jika dia tidak secara resmi menarik diri dari proses kesepakatan iklim, Trump bisa, misalnya, membatalkan pembayaran yang dijanjikan oleh Amerika Serikat ke Dana Iklim Hijau didirikan di 2010 untuk membantu negara-negara berkembang yang paling miskin membangun ketahanan terhadap bahaya iklim dan mengembangkan sistem energi bersih.
Presiden Obama sudah dibayar dalam $ 500 juta dari komitmen $ 3 miliar, dengan $ 200 juta lainnya berpotensi dibayarkan sebelum dia meninggalkan kantor bulan depan. Ahli lingkungan minggu lalu ditekan dalam sebuah surat terbuka untuk jumlah penuh yang harus dibayar sebelum Trump mengambil alih kantor.
"Jika AS berjalan dari komitmennya, saya pikir akan sulit bagi negara OECD lainnya untuk mempertahankan donasi, dan jika donasi tersebut tidak dipertahankan, negara berkembang akan fokus pada pertumbuhan daripada pertumbuhan rendah karbon," kata Henry Lee , seorang sarjana Harvard yang bekerja dan mempelajari kebijakan iklim selama beberapa dekade.
Namun, dalam urusan internasional, Trump dan sekretarisnya yang diusulkan, Rex Tillerson, ketua Exxon, akan menghadapi dunia yang saling terkait di mana perubahan iklim telah berubah dari isu sisi lingkungan yang tidak menyenangkan di 1990 awal ke titik fokus utama sekarang. , kata Andrew Light, a George Mason University profesor fokus pada kebijakan iklim.
Light, yang bertugas dalam negosiasi tim negosiasi Obama menjelang kesepakatan Paris, mengatakan bahwa kepentingan yang saling terkait akan diajukan pada administrasi Trump mulai musim semi dan musim panas ini di tempat-tempat seperti pertemuan Group of 7 dan Group of 20 tahunan. negara paling kuat dunia.
"Kelompok tersebut telah berkomitmen untuk bertindak menggunakan bahasa iklim dan energi yang sangat kuat," katanya. "Cara kita mendapatkan begitu banyak pemimpin untuk datang ke Paris dan mewujudkannya dan akhirnya mendapatkan kesepakatan yang lebih ambisius daripada yang kita harapkan dengan memecahkan diplomasi iklim dari silo - dan menjadikannya semacam pertanyaan sebaya tentang pertanyaan seperti perdagangan. dan keamanan.Di dunia ini Anda tidak bisa begitu saja menjauh dari semua hal ini. "
Mengingat bagaimana Trump tampaknya menikmati posisinya sebagai kartu liar dan master kesepakatan yang dijelaskan sendiri, masih tidak mungkin untuk mengatakan apa yang akan terjadi mulai Januari 20.
In sebuah ucapan terik ke ribuan ilmuwan bumi di San Francisco awal bulan ini, Gubernur California Jerry Brown bersumpah untuk melawan Trump dalam waktu dekat dengan menggunakan pengaruh negara tersebut dalam segala hal mulai dari standar mobil hingga laboratorium nasional, yang dikelola oleh sistem Universitas California.
Tapi dia juga akurat menggambarkan tantangan iklim untuk apa itu: "Ini bukan pertempuran satu hari atau satu pemilihan. Ini adalah jangka panjang untuk masa depan."
Tentang Penulis
Andrew Revkin adalah reporter senior untuk isu iklim dan isu terkait di ProPublica.
Buku terkait:
