Dalam salah satu sesi negosiasi kebijakan iklim "tingkat tinggi" di sini di Lima, di mana kata-kata para diplomat top tampak mengambang di udara dan menghilang, seorang wakil senior dari Meksiko menggunakan waktunya untuk menceritakan sebuah kisah. Dia menceritakan bagaimana dia pernah menghadiri pertemuan di Mexico City dengan delegasi internasional yang penting ketika sistem alarm seismik kota yang terkenal berbunyi, menandakan gempa bumi yang serius kurang dari satu menit.
"Pertempuran politik yang paling penting harus diperjuangkan negara demi negara dan komunitas demi komunitas."
“Pengunjung kami bergabung dengan kami dengan cepat untuk meninggalkan ruangan demi keamanan,” katanya, menambahkan bahwa tidak ada seorang pun yang menunda atau berhenti bahkan untuk membawa laptop mereka.
Kesimpulannya jelas. Minggu ini, ketika para pemimpin dari 196 negara berkumpul untuk KTT iklim tahunan PBB yang ke-20, juga dikenal sebagai COP 20, planet ini memberi kita banyak peringatan mendesak bahwa krisis ada pada kita, namun sepertinya para pemimpin nasional kita puas dengan jauhkan kita semua di kursi kita.
Potret Sebuah Pertemuan
COP 20 diadakan di sini di belakang tembok yang dijaga ketat dari pangkalan militer yang luas, di mana perwakilan pemerintah, lembaga internasional, LSM, dan media yang berpakaian rapi semuanya bersatu dalam KTT global gaya Wal-Mart — kumpulan bertele-tele dari banyak segala sesuatu.
Negosiasi formal diadakan di dua aula besar. Bagi telinga yang tidak terlatih, diskusi terdengar seperti serangkaian akronim kompleks yang dihubungkan oleh kata kerja sesekali. Aula lain menampilkan seperangkat ruang pertemuan yang ditempati oleh para pemain utama seperti Amerika Serikat, Cina, Uni Eropa, Negara-negara Teluk, dan aliansi perusahaan global. Di sini para delegasi dapat menikmati serangkaian panel dan presentasi di mana tuan rumah berusaha untuk menggembar-gemborkan kepemimpinan mereka sebagai penyelamat planet ini. Di seberang jalan aspal, kumpulan pasukan yang lebih rendah menghuni barisan pajangan kecil, dari pemerintah Kuba hingga kelompok yang mempromosikan "selfie iklim" sebagai cara untuk meningkatkan kesadaran publik.
Pengorganisasian populer untuk menuntut tindakan pada iklim tidak pernah lebih mendesak.
Yang jelas adalah bahwa negosiasi - setidaknya bagian yang dimainkan di depan umum - bukan tempat di mana negara-negara yang menghadapi krisis global belum pernah terjadi sebelumnya menempatkan ide-ide besar di atas meja. Juga bukan tempat di mana suara orang-orang yang paling terkena dampak ditempatkan di panggung utama. Konferensi Para Pihak adalah tempat perincian dan teknis, dengan perdebatan tentang penempatan koma dan tanda kurung dalam rancangan perjanjian yang kompleks. Supaya jelas, dengan taruhannya begitu tinggi, detail menjadi penting dan orang-orang yang berurusan dengannya melakukan pekerjaan penting. Tetapi persyaratan untuk masuk ke dalam COP bukan hanya lencana plastik yang dikeluarkan PBB, tetapi juga penerimaan bahwa apa pun yang terjadi di sini harus sesuai dengan batasan sempit dari "layak secara politis."
Seperti semua KTT ini, Lima juga menjadi magnet minggu ini untuk pertemuan oleh mereka yang menuntut tindakan lebih agresif pada krisis. Ini termasuk pertemuan sederhana, atau KTT Rakyat, tentang kelompok-kelompok pribumi dan gerakan sosial di taman pusat kota, Pawai Rakyat melalui pusat kota, pertemuan internasional serikat pekerja di dekat laut ke sebuah rumah besar yang kacau balau. tempat para aktivis muda bersiap untuk berbagai protes di sekitar kota.
Dalam ruang-ruang ini, COP resmi dikecam sebagai konferensi kekuatan perusahaan. Di dalam COP resmi, pertemuan luar ini pada dasarnya tidak diketahui.
Kesepakatan Janji yang Dijahit Bersama
Dalam negosiasi itu sendiri, COP 20 menandai titik balik utama, dan titik berbahaya.
Gagasan kesepakatan global di mana negara-negara di dunia mengikat diri mereka sendiri ke target spesifik untuk mengurangi emisi karbon, dengan hukuman karena tidak melakukannya, sudah berakhir. Sebagai gantinya, rencana tindakan yang baru adalah untuk membangun tambalan janji nasional sukarela yang dikenal sebagai “kontribusi yang ditentukan secara nasional.” Setiap negara akan meletakkan di atas meja sebuah paket janji tentang apa yang ingin mereka lakukan dan dalam beberapa cara yang tidak ditentukan. dipegang oleh kekuatan moral kolektif. Kontribusi ini tidak akan berlaku hingga 2020, yang banyak ilmuwan percaya sudah terlambat.
Tahun berikutnya akan menjadi tahun yang penting bagi gerakan keadilan iklim.
Ada sedikit pertanyaan bahwa jumlah dari janji-janji ini (yang akan diselesaikan di Paris pada Konferensi Para Pihak tahun depan), bahkan jika disimpan, akan menambah sesuatu yang jauh lebih sedikit daripada pengurangan karbon yang dibutuhkan untuk menjaga iklim Bumi agar tidak keluar dari rel. Diberi pilihan antara kegagalan gaya-Kopenhagen lainnya dan setumpuk janji yang tipis, para pemimpin negara memilih tumpukan janji.
Ini artinya bahwa pengorganisasian rakyat untuk menuntut tindakan terhadap iklim tidak pernah sesegera ini. Haruskah kita mencela rencana yang diusulkan sebagai tidak memadai secara Alkitabiah untuk menghentikan krisis? Iya. Tetapi kita juga harus mengembangkan serangkaian strategi berdasarkan dua realitas yang tidak kita kendalikan. Pertama, kita perlu menemukan cara untuk memanfaatkan "kontribusi" yang dibuat negara-negara minggu ini menjadi solusi aktual dan serius. Kedua, kita harus menyadari bahwa pemerintah akan terus membuat kebijakan iklim mereka tidak berdasarkan pada politik internasional tetapi pada rebusan politik domestik yang mereka hadapi di rumah.
Contohnya ada di mana-mana. Jerman adalah pemimpin dalam energi berkelanjutan di antara negara-negara industri karena sektor korporatnya telah menyetujui gagasan energi terbarukan sebagai sumber energi yang stabil untuk masa depan dan karena Partai Hijaunya telah menjadikan dirinya sendiri pialang kekuasaan yang serius dalam proses pemilihan. Amerika Serikat tetap kecanduan energi kotor karena sistem politik kita sebagian besar dimiliki oleh industri bahan bakar fosil dan karena para pemilihnya dipersiapkan untuk pemberontakan setiap kali harga bensin mencapai $ 3.50 per galon. China akhirnya merasakan tekanan untuk mengurangi ketergantungannya pada batu bara karena menghancurkan paru-paru rakyatnya telah mulai memicu pemberontakan yang sebenarnya. Kebijakan destruktif minyak dan pertambangan Bolivia terus berlanjut — meskipun demikian retorika inspirasional Presiden Evo Morales tentang melindungi Ibu Pertiwi — karena rakyat Bolivia percaya bahwa inilah giliran mereka untuk berkembang dan menginginkan pendapatan dari sumber daya itu untuk membiayai pekerjaan umum yang sangat dibutuhkan.
Seharusnya tidak mengejutkan bagi siapa pun bahwa negara-negara tidak mau menyerahkan sebagian dari kedaulatan mereka kepada perjanjian global. Sementara kita dapat bekerja melintasi batas-batas nasional dalam solidaritas, berbagi ide, membangun strategi, dan menghubungkan senjata, pertempuran politik yang paling penting perlu diperangi negara demi negara dan komunitas demi komunitas.
Sementara itu, Di Jalanan Lima
Di jalan-jalan Lima, ketika para delegasi bertemu dan para aktivis bergerak, kehidupan berjalan seperti biasa pada minggu ini, seperti yang terjadi di kota-kota di seluruh planet yang terancam punah ini. Orang-orang pergi bekerja, membawa anak-anak mereka ke sekolah, berbelanja di toko, dan mengirim SMS ke teman-teman mereka. Sebagian besar tentu telah mendengar alarm yang berdering di kejauhan tentang krisis iklim. Tetapi ketika kita melihat diri kita sebagai hanya satu manusia di antara 7 miliar, sulit untuk melihat bagaimana kita dapat menanggapi alarm itu dan melarikan diri dari krisis. Jadi kami terus melakukan apa yang kami lakukan dan berusaha untuk tidak terlalu memikirkannya.
Tahun berikutnya akan menjadi tahun yang penting bagi gerakan keadilan iklim. Menjelang Konferensi Para Pihak tahun depan di Paris, yang merupakan batas waktu untuk perjanjian baru, krisis iklim sekali lagi akan menjadi pusat perdebatan global. Bagi gerakan itu, tantangannya adalah menggunakan momen itu untuk membantu orang melihat bahwa mereka tidak sendirian, bahwa mereka dapat mendorong para pemimpin mereka untuk bertindak, dan bahwa pelarian itu dimungkinkan dari jaringan politik dan ekonomi yang kusut yang membekukan kita sebagai penonton bencana.
Tentang Penulis
Jim Shultz adalah direktur eksekutif dari Pusat Demokrasi dan tinggal di Cochabamba, Bolivia.
