Sedangkan yang terbaru Laporan IPCC mengenai mitigasi tidak merekomendasikan strategi khusus untuk mengurangi emisi karbon, ini menyarankan perubahan konsumsi energi adalah strategi mitigasi utama.
Menurut ringkasan laporan pembangkit listrik menghasilkan bagian terbesar dari emisi karbon (25% pada 2010). Di dalam listrik, bangunan dan industri adalah penghasil utama.
Untuk peluang terbaik untuk menjaga pemanasan global di bawah pagar pembatas 2C yang disepakati secara internasional, konsentrasi gas rumah kaca (diukur relatif terhadap CO2) harus dibatasi hingga 450 bagian per juta pada tahun 2100.
Di Australia, dua strategi mitigasi bersaing untuk mendapatkan bantuan: harga karbon dan skema perdagangan emisi, dan Aksi Langsung. Pemerintah telah berjanji untuk membubarkan harga karbon mulai Juli, untuk diganti dengan Aksi Langsung. Apakah Aksi Langsung adalah kebijakan yang lebih baik untuk mengubah konsumsi energi kita? Teori ekologi dan ekonomi yang sudah lama ada tidak akan menyarankan.
Dari Sapi Dan Tanah
Pada tahun 1968, seorang ahli ekologi bernama Garret Hardin mengembangkan ide yang kuat yang menjelaskan kecenderungan kita untuk mengeksploitasi sumber daya secara berlebihan. Dia menunjukkan bahwa sumber daya bersama - udara bersih dan bahan bakar fosil, misalnya - akan cenderung dieksploitasi secara berlebihan. Untuk membuat ide ini konkret, Hardin membayangkan sebuah kota bersama - sebuah paddock bersama - di mana beberapa petani menggembalakan ternak mereka.
Ada saatnya ketika jumlah sapi di tanah milik bersama berada pada tingkat yang berkelanjutan: setiap sapi lagi dan kesehatan semua sapi akan menderita karena tidak ada cukup rumput untuk dijelajahi.
Tetapi seorang petani yang rasional akan menambahkan sapi lain ke tanah milik bersama karena ia mendapatkan manfaat penuh dari hewan tambahan itu, sementara biaya tindakannya (keadaan seluruh ternak yang sedikit kekurangan gizi) ditanggung bersama oleh semua petani. Ini adalah pilihan rasional bagi semua petani untuk membuat, dan para petani, bertindak secara individual dan rasional, membuat pilihan yang dengan cepat menyebabkan eksploitasi berlebihan dari sumber daya bersama. Hardin menyebut gagasan ini sebagai "Tragedi Commons".
Hardin memilih kata "tragedi" dengan hati-hati: dia menggunakannya untuk tidak menunjukkan kejadian yang menyedihkan sebagai hasil yang tak terelakkan. Ketidakseimbangan antara manfaat individu dan biaya bersama menyebabkan, pasti, eksploitasi berlebihan.
Tragedi Commons adalah ide yang kuat, dan salah satu dari sedikit ide ekologi yang telah diambil oleh para ekonom. Ini berlaku untuk semua sumber daya bersama, alami atau tidak, dan seperti semua ide kuat itu sama validnya sekarang seperti ketika pertama kali diungkapkan.
Memang hadiah Nobel 2009 di bidang ekonomi diberikan kepada Elinor Ostrom untuk karyanya tentang gagasan itu. Ostrom menunjukkan bahwa sementara Hardin benar tentang bahaya ketidakseimbangan antara manfaat individu dan biaya bersama, dia salah tentang eksploitasi berlebihan yang tak terhindarkan. Jika milik bersama dikelola dengan hati-hati, ternyata eksploitasi berlebihan dapat dihindari.
Mendorong Eksploitasi
Baik Aksi Langsung dan harga karbon dapat dilihat dari segi Tragedi, dan dampaknya terhadap perilaku kita.
Aksi Langsung tidak melakukan apa pun untuk mengurangi Tragedi. Ini membayar beberapa bisnis untuk memotong emisi mereka, sementara penyebab utama eksploitasi berlebihan, perilaku manusia, tetap tak tertandingi. Individu dan korporasi yang rasional di mana pun akan terus mengeksploitasi bahan bakar fosil secara berlebihan.
Dengan Aksi Langsung tidak ada insentif bagi orang atau perusahaan untuk mengubah perilaku mereka; tidak ada inovasi yang mendalam; tidak ada pasar baru. Ini mungkin tidak akan berhasil dalam mencapai target pengurangan emisi kami, tetapi bahkan jika itu terjadi, ia akan kehilangan target perilaku manusia yang lebih mendasar.
Dalam melewatkan target ini, Aksi Langsung menempatkan dirinya sebagai strategi yang perlu dijalankan selamanya. Itu tidak mengobati penyakit (perilaku manusia), sehingga gejalanya (emisi karbon) tidak hilang. Adalah pandangan picik, sesat, atau sinis besar-besaran untuk mengklaim bahwa Aksi Langsung adalah kebijakan yang lebih efektif daripada harga pada karbon.
Menghindari Eksploitasi
Salah satu cara paling sederhana untuk membuat sirkuit pendek Tragedi adalah mengatur sehingga biaya tindakan tidak lagi dibagi, tetapi mengalir kembali ke orang yang melakukan tindakan. Inilah tepatnya yang dilakukan oleh harga terhadap karbon.
Kita, kita semua, menggunakan sumber daya bersama setiap detik kehidupan kita. Bahan bakar fosil hanyalah salah satu contohnya, tetapi kebetulan merupakan salah satu yang paling penting. Saat ini kami tidak bisa tidak menggunakan bahan bakar fosil: mereka mungkin memberi daya pada browser web Anda, dan mereka hampir pasti digunakan untuk menghasilkan makanan yang Anda makan untuk sarapan.
Di dunia tanpa harga karbon, kita membayar bahan bakar fosil untuk digali dan dibakar. Namun, kami tidak membayar biaya penuh dari tindakan itu. Kami tidak membayar harga penuh untuk polusi udara, perubahan iklim yang diakibatkannya, bencana alam yang menyertainya. Biaya ini ditanggung bersama oleh semua.
Harga karbon berfungsi untuk mengubah ketidakseimbangan itu, dengan membawa sebagian biaya sebenarnya dari suatu kegiatan kembali kepada mereka yang melakukannya. Dengan melakukan itu, ia memperbaiki ketidakseimbangan antara manfaat individu dan biaya bersama, mengubah perilaku individu dan perusahaan dan mendorong inovasi dan pasar baru.
Ia juga bertanggung jawab atas perusahaan pertambangan dan listrik yang telah lama mengambil untung dari eksploitasi bahan bakar fosil, tanpa harus bertanggung jawab secara finansial atas biaya bersama dari model bisnis mereka.
Berbagi Beban
Tapi bagaimana dengan harga listrik? Tidakkah mereka akan naik ketika ada harga karbon? Ya, memang, tapi itu intinya.
Meningkatnya harga listrik hanya mencerminkan pergeseran ke arah biaya sebenarnya untuk mengkonsumsi bahan bakar fosil. Mereka membawa pulang biaya bersama. Perilaku individu dan model bisnis yang memiliki biaya lingkungan yang tinggi juga akan memiliki biaya keuangan yang tinggi. Harga listrik yang lebih tinggi adalah bagian dari penyembuhan yang menyakitkan, jika kita masuk akal, kita akan melakukannya dengan sukarela.
Tidak ada tempat untuk bersembunyi dari perubahan iklim. Mengobati gejala tidak akan membantu kita pada akhirnya.
Ben Phillips menerima dana dari Dewan Penelitian Australia.
Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan.
Baca Artikel asli.
Tentang Penulis
Ben Phillips adalah Rekan QEII / Dosen Senior di University of Melbourne. Dia berbasis di Departemen Zoologi, Universitas Melbourne. Karyanya berkisar dari spesiasi di hutan hujan, hingga dampak spesies invasif, dan (paling baru) hingga cara ruang mengacaukan proses evolusi.
