Pesawat militer Selandia Baru digunakan untuk bantuan bencana, seperti mengikuti serangkaian gempa bumi di Sulawesi di 2018. EPA / Holti Simanjuntak, CC BY-ND
Di sebagian besar negara, pertanyaan tentang apakah memproduksi senjata atau mentega adalah metafora untuk apakah suatu negara harus berupaya atau mempertahankannya. Di Selandia Baru, debat ini jauh lebih harfiah dan telah dimenangkan dengan mudah oleh mentega.
Ekspor susu dibuat-buat 5.6% dari PDB Selandia Baru di 2018 sementara pengeluaran pertahanan hanya menyumbang sekitar 1.1%, dengan industri pertahanan lokal kecil menambahkan sedikit ke total itu.
Isolasi geostrategis relatif berarti keamanan Selandia Baru lebih pada memastikan rute perdagangan global tetap terbuka untuk ekspor, seperti mentega. Tetapi perubahan iklim sekarang menantang anggapan itu sebagai perubahan lingkungan diharapkan menghasilkan ketidakstabilan di Pasifik Selatan.
Sementara pemerintah tidak mengharapkan pengeluaran pertahanan inti sehari-hari meningkat selama beberapa tahun ke depan, sebanyak NZ $ 20 miliar perlu dihabiskan untuk peralatan baru.
Mengganti peralatan penuaan
Barang-barang tiket besar seperti kapal perang dan pesawat militer bertahan selama beberapa dekade dan pembelian seringkali bertahun-tahun dalam perencanaan. Platform yang dibeli untuk militer Selandia Baru, termasuk yang diperoleh selama Perang Vietnam, sekarang mencapai akhir hidup mereka.
Selandia Baru menghadapi tagihan yang signifikan karena pesawat besar, kapal dan kendaraan militer perlu dibeli dalam beberapa tahun ke depan. Waktunya sangat canggung bagi pemerintah sebagaimana adanya menggeser pengeluarannya menuju kesejahteraan.
Untuk mengelola masalah ini pemerintah telah merilis Rencana Kemampuan Pertahanan 2019, yang menguraikan Daftar belanja NZ $ 20 miliar untuk sumber daya militer ke 2030s.
The pembelian pertama yang akan datang terdiri dari pesawat pengangkut Super Hercules C-130J-30 baru. Mereka akan menggantikan C-130 yang ada di Angkatan Udara Selandia Baru yang sekarang berusia lebih dari 50. Pada saat penulisan, kelima pesawat ini telah ground karena masalah pemeliharaan. Pembenaran utama untuk peningkatan tersebut adalah kebutuhan yang lebih besar untuk berbagai misi bantuan, pemantauan dan pemeliharaan perdamaian yang disebabkan oleh dampak perubahan iklim.
Pasukan Pertahanan Selandia Baru baru-baru ini melaporkan memperingatkan bahwa pola cuaca ekstrem akan mengancam keamanan air, pangan, dan energi di kawasan itu dan kekurangan bisa memicu kekerasan. Militer Selandia Baru memberikan bantuan kemanusiaan dan bantuan bencana di Pasifik dan krisis iklim menggeser dasar pemikiran untuk pengeluaran pertahanan dan politik pertahanan secara umum.
Kritik dari oposisi Partai Nasional kurang tentang rencana itu dan lebih banyak tentang apakah itu sesuai dengan pendekatan kesejahteraan pemerintah secara keseluruhan. Tapi kritik sebenarnya datang dari pemerintah koalisi Mitra pendukung Partai Hijau.
Ini menunjukkan kompleksitas politik pertahanan di Selandia Baru, karena berbagai partai politik mewakili alur opini publik yang berbeda tentang peran militer.
Menyeimbangkan tradisi cinta damai dan bela diri
Tahun-tahun 50 terakhir telah melihat ketidaksepakatan yang signifikan tentang bagaimana negara harus terlibat dengan seluruh dunia dan apa yang harus dilakukan dengan militernya secara khusus. Keputusan berakhir pembelian besar serta penyebaran ke luar negeri dapat membuka divisi utama atas identitas strategis Selandia Baru.
Tradisi bela diri dan cinta damai Selandia Baru yang kuat terwakili dalam pemerintahan saat ini dan keputusan pertahanan utama harus dibuat dengan hati-hati. Koalisi Jacinda Ardern mengelola tindakan penyeimbangan yang rumit ini. Koalisi terdiri dari Partai Buruh kiri-tengah dan Partai Pertama Selandia Baru yang populis, dengan Partai Hijau memberikan kepercayaan dan penawaran.
NZ First adalah pendukung terkuat dari tradisi perang negara. Itu selalu memiliki sikap hawkish terhadap China, yang telah menjadi lebih relevan dalam beberapa tahun terakhir.
Sementara Partai Buruh pada umumnya dipandang lebih bersifat dovish daripada Partai Nasional, perbedaannya lebih pada nada daripada substansi. Sikap terhadap kebijakan anti-nuklir, yang scrapping sayap pejuang RNZAF, Dan 2003 yang invasi ke Irak telah menjadi poin utama perbedaan di masa lalu.
Buruh pada umumnya membedakan dirinya dengan menjadi sedikit lebih mau mengkritik sekutu dan menempatkan lebih banyak kepercayaan pada keamanan kolektif, PBB dan perlucutan senjata.
Untuk membatasi kritik yang dihabiskan untuk “tank bukan guru”, Koalisi Ardern dengan terampil mengalihdayakan tugas mengganti peralatan pertahanan yang sudah menua menjadi menteri pertahanan NZ First Ron Mark. Mungkin bukan kebetulan bahwa pengumuman tahun lalu itu NZ $ 2.3 miliar akan dihabiskan untuk pesawat patroli maritim baru dibuat oleh pemimpin First NZ, Winston Peters, sementara Ardern sedang cuti hamil.
Ardern telah membiarkan NZ First mengklaim kredit politik dan mengambil risiko politik dengan penggantian pertahanan yang mahal, agar mereka tidak menyinari fokus Buruh pada kebijakan sosial. Keseimbangan itu dipamerkan lagi minggu lalu ketika Ardern mengumumkan bahwa Selandia Baru mengakhiri penempatan pelatihan militernya ke Irak.
Pasifisme di era perubahan iklim
Dengan duduk di luar kabinet, Partai Hijau mampu mewakili ujung pasif dari spektrum politik. Partai berakar pada Pesta Nilai 1970s, yang membantu menjadikan sikap anti-nuklir menjadi arus utama di Selandia Baru dan, oleh 1984, kebijakan Partai Buruh.
Juru bicara pertahanan partai Golriz Ghahraman menggambarkan pembelian pesawat angkut sebagai “kemampuan membuat perang”Ketika Selandia Baru pandai memberikan bantuan kemanusiaan, memantau dan mendukung penelitian Antartika. Dia menegaskan kembali komitmen Partai Hijau untuk pemeliharaan perdamaian melalui PBB.
Sikap ini bermasalah karena lupa bahwa alat untuk perang adalah sama dengan alat penjaga perdamaian dan bantuan bencana. Karena fokus gerakan Hijau di seluruh dunia telah bergeser ke perubahan iklim, komitmen terhadap pelucutan senjata menjadi lebih bertentangan dengan realitas perubahan iklim. Naiknya permukaan laut, kegagalan panen dan migrasi massal akan terjadi destabilisasi besar-besaran ke sistem internasional.
Tidak dapat dipertahankan untuk mengkritik pembelian pesawat yang sebagian besar akan digunakan untuk mengirim misi bantuan ke Pasifik, para ilmuwan ke Antartika dan pasukan penjaga perdamaian ke misi PBB, hanya karena mereka dapat digunakan untuk mengirim tentara ke pertempuran. Tantangan bagi Partai Hijau adalah menemukan pesan yang koheren tentang militer yang menangani krisis iklim dan mewakili pandangan pangkalan pasifisnya.
Tantangan bagi sekutu Selandia Baru adalah memahami dan menghormati bagaimana jalinan yang saling bertentangan dari budaya strategis Selandia Baru ini mengarahkan dan membatasi pengeluaran pertahanannya.
Tentang Penulis
David Belgrave, Dosen Politik dan Kewarganegaraan, Massey University
Artikel ini diterbitkan kembali dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca Artikel asli.
Buku terkait
Life After Carbon: Transformasi Global Kota Berikutnya
by Peter Plastrik, John Cleveland
Masa depan kota-kota kita tidak seperti dulu. Model kota modern yang berlaku secara global pada abad ke-20 telah melampaui kegunaannya. Itu tidak bisa menyelesaikan masalah yang diciptakannya — terutama pemanasan global. Untungnya, model baru untuk pembangunan perkotaan muncul di kota-kota untuk secara agresif mengatasi realitas perubahan iklim. Ini mengubah cara kota merancang dan menggunakan ruang fisik, menghasilkan kekayaan ekonomi, mengkonsumsi dan membuang sumber daya, mengeksploitasi dan mempertahankan ekosistem alami, dan mempersiapkan masa depan. Tersedia di Amazon
Kepunahan Keenam: Sejarah yang Tidak Alami
oleh Elizabeth Kolbert
Selama setengah miliar tahun terakhir, telah ada Lima kepunahan massal, ketika keanekaragaman kehidupan di bumi tiba-tiba dan secara dramatis menyusut. Para ilmuwan di seluruh dunia saat ini sedang memantau kepunahan keenam, yang diprediksikan sebagai peristiwa kepunahan paling dahsyat sejak dampak asteroid yang memusnahkan dinosaurus. Kali ini, bencana adalah kita. Dalam prosa yang bersifat jujur, menghibur, dan sangat informasi, New Yorker penulis Elizabeth Kolbert memberi tahu kita mengapa dan bagaimana manusia telah mengubah kehidupan di planet ini dengan cara yang tidak dimiliki spesies sebelumnya. Menjalin penelitian dalam setengah lusin disiplin ilmu, deskripsi spesies menarik yang telah hilang, dan sejarah kepunahan sebagai sebuah konsep, Kolbert memberikan catatan bergerak dan komprehensif tentang penghilangan yang terjadi di depan mata kita. Dia menunjukkan bahwa kepunahan keenam kemungkinan merupakan warisan umat manusia yang paling abadi, memaksa kita untuk memikirkan kembali pertanyaan mendasar tentang apa artinya menjadi manusia. Tersedia di Amazon
Perang Iklim: Perjuangan untuk Bertahan Hidup saat Dunia Terlalu Panas
oleh Gwynne Dyer
Gelombang pengungsi iklim. Lusinan negara gagal. Perang habis-habisan. Dari salah satu analis geopolitik besar dunia, muncul sekilas menakutkan realitas strategis dalam waktu dekat, ketika perubahan iklim mendorong kekuatan dunia ke arah politik kelangsungan hidup yang sangat ketat. Prescient dan gigih, Perang Iklim akan menjadi salah satu buku paling penting di tahun-tahun mendatang. Bacalah dan cari tahu apa tujuan kami. Tersedia di Amazon
Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon digunakan untuk membiayai biaya membawa Anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, serta ClimateImpactNews.com tanpa biaya dan tanpa pengiklan yang melacak kebiasaan browsing Anda. Sekalipun Anda mengeklik tautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa pun yang Anda beli dalam kunjungan yang sama di Amazon memberi kami komisi kecil. Tidak ada biaya tambahan untuk Anda, jadi silakan berkontribusi untuk upaya ini. Anda juga bisa menggunakan link ini untuk digunakan ke Amazon kapan saja sehingga Anda dapat membantu mendukung upaya kami.
