Api membakar di gunung dekat Cache Creek, BC pada Juli. 10, 2017. THE CANADIAN PRESS / Darryl Dyck

Dampak banjir, kebakaran hutan, dan peristiwa bencana lainnya sedang meningkat di Kanada. Mereka sudah menelan kerugian negara miliaran dolar, yang mana hanya berdiri untuk tumbuh di tahun-tahun mendatang.

Industri asuransi Kanada mendefinisikan peristiwa bencana sebagai peristiwa yang melebihi ambang batas $ 25 juta dalam kerugian yang dipertanggungkan - bagian yang ditanggung oleh asuransi swasta. Klaim asuransi karena cuaca ekstrem tercapai $ 1.9 miliar 2018, termasuk badai angin akhir Desember di pantai selatan British Columbia yang menumbangkan pohon dan kabel listrik, dan merusak lebih dari rumah-rumah 3,000.

Biaya-biaya ini mendekati, atau melebihi, $ 1 miliar di sebagian besar tahun sejak 2009. Mereka melampaui $ 1.5 miliar di 2011, $ 3 miliar di 2013 dan $ 4.9 miliar di 2016. Dalam dekade terakhir, jumlah semua peristiwa bencana terkait cuaca parah di Kanada mencapai $ 17 miliar.

Namun angka-angka ini hanyalah puncak gunung es.

Siapa yang membayar kerusakan akibat bencana?

Buku terkait

Innerself Pasar

Amazon

Di banyak negara industri barat, hanya sekitar 40 persen dari kerusakan akibat bencana yang diasuransikan. Ini berarti bahwa warga negara menyerap bagian terbesar dari biaya kerusakan dalam bentuk deductible asuransi, biaya yang tidak ditanggung oleh asuransi seperti kehilangan hari kerja dan harga yang lebih tinggi yang dikeluarkan oleh bisnis.

Wajib Pajak juga mendanai bantuan bencana pemerintah, yang atasnya $ 1.02 miliar dalam 2013-2014. Antara 1999 dan 2015, pemerintah federal menyediakan $ 3.3 miliar dalam dana pemulihan, lebih banyak dalam enam tahun tersebut dibandingkan dengan tahun fiskal 39 pertama dari program yang digabungkan.

Ketika orang-orang menempatkan lebih banyak aset dengan cara yang membahayakan, infrastruktur publik yang ada semakin tua dan dampak perubahan iklim meningkat dalam beberapa dekade mendatang, kerugian besar ini hanya akan memburuk.

Kode bangunan modern menjadi kunci ketahanan

Solusi untuk tantangan membangun ketahanan masyarakat melibatkan pengembangan pendekatan “seluruh masyarakat” yang mencakup akademisi, industri swasta, semua tingkat pemerintahan dan pemilik properti untuk mengurangi dampak bencana alam terhadap masyarakat.

Salah satu mata rantai terlemah dalam rantai adalah kurangnya ketahanan dibangun ke dalam rumah. Kode bangunan mewakili persyaratan hukum minimum untuk pembangunan rumah dan tidak mempertimbangkan secara ekstrem.

Anehnya, akademisi kurang memperhatikan industri pembangunan rumah dan kode bangunan yang memandu pembangunan ribuan rumah per tahun. Kolaborasi baru antara peneliti di Universitas Carleton dan Universitas Barat Institut Pengurangan Kehilangan Bencana bertujuan untuk mempromosikan pembangunan rumah tahan bencana yang dapat mengatasi perubahan iklim.

Karena asal mereka di 1940s, Kode bangunan Kanada telah ada terutama untuk menjaga orang sehat dan aman. Sejak itu, kode bangunan berkembang menjadi dokumen teknis yang besar dan kompleks yang mengatur berbagai aspek pembangunan rumah. Mengingat dampak cuaca buruk dan kebakaran baru-baru ini, keduanya perusahaan asuransi dan pemerintah federal setuju bahwa kode bangunan dapat lebih baik memasukkan risiko bencana.

Tapi apa itu "rumah tangguh?" Rumah tangguh dibangun untuk menahan ekstrem, seperti badai hujan lebat, kebakaran hutan dan angin kencang. Mereka lebih baik daripada yang "dibangun untuk kode."

Kombinasi kode bangunan yang kuat yang mencerminkan pengetahuan saat ini dan rezim inspeksi yang ketat menyebabkan jauh lebih sedikit cedera, kehilangan nyawa dan kerusakan properti dari cuaca buruk (dan gempa bumi).

Benih telah ditanam

Ada lebih banyak minat dalam mengurangi risiko bencana sekarang daripada sebelumnya. Beberapa proyek yang didanai pemerintah federal sekarang mengamati berbagai jenis banjir, kebakaran hutan dan data iklim masa depan, sebagian sehingga pembangun membangun rumah agar lebih tangguh.

Tetapi perubahan lambat karena proses pengembangan kode yang ketat. Pejabat Code berencana untuk memasukkan peningkatan ketahanan dalam Kode Bangunan Nasional di 2025. Menurut penelitian kami, perubahan juga lambat karena penolakan dari industri bangunan yang, dalam banyak hal, tetap skeptis bahwa praktik konstruksi perlu diubah. Banyak pembangun dan asosiasi perdagangan membangun percaya bahwa kode saat ini cukup untuk mengatasi ancaman cuaca buruk.

Tetapi biaya dan gangguan dari peristiwa cuaca buruk berbicara sendiri. Kerusakan saat ini dan di masa depan tidak dapat diterima ketika ditimbang perubahan kecil dalam praktik konstruksi seperti pengencang ekstra yang mengamankan atap dalam angin kencang, katup backwater $ 150 yang menjaga limbah dari ruang bawah tanah selama peristiwa curah hujan ekstrem dan memihak berpihak pada api yang seringkali dekat dengan harga yang sama dengan opsi yang lebih mudah terbakar.

Industri pembangunan rumah tahu bagaimana berinovasi. Menanggapi tuntutan publik dan politik untuk tindakan pengurangan karbon, perumahan baru secara dramatis lebih hemat energi daripada itu bahkan hanya satu dekade yang lalu.

Pembangun sekarang menghadapi tantangan lain: menambah ketahanan rumah sehingga mereka tahan terhadap cuaca buruk. Dalam banyak kasus, kita tahu apa yang perlu dilakukan untuk membuat rumah lebih tangguh, tetapi menghadapi keberatan dari beberapa kelompok yang perlu diajak untuk mewujudkan ini.

Tantangannya diperkuat oleh pemilik rumah dan pemilih yang tampaknya tidak sadar akan risiko dan yang tidak memberikan arahan yang jelas tentang perubahan iklim kepada politisi dan pembangun.

Semua masyarakat harus mengakui meningkatnya risiko dan bertindak untuk melindungi rumah kita - dan mereka yang tinggal di dalamnya - sekarang dan di masa depan dengan mengakui ilmu di balik perubahan cuaca dan dengan menerima tanggung jawab untuk membuat rumah baru lebih aman.