Hambatan Utama terhadap Respon Permintaan Harus Diakhiri
Jika regulator federal melakukan hal yang benar, pelanggan listrik di seluruh Midwest mungkin segera dapat memperoleh uang sambil meningkatkan keandalan jaringan dan energi bersih. Awal tahun ini, Komisi Pengaturan Energi Federal (FERC) melontarkan ide tentang membuka pasar untuk “respons permintaan.” Saat ini, banyak negara bagian, sebagian besar di Midwest, melarang pelanggan listrik mereka untuk secara langsung memberikan respons permintaan ke pasar listrik regional yang diatur oleh FERC melalui apa yang dikenal sebagai “agregator” pihak ketiga. Larangan ini meningkatkan biaya listrik, menciptakan hambatan untuk integrasi energi terbarukan, dan meningkatkan ketergantungan pada pembangkit listrik peaker yang kotor. Untuk alasan ini, Proyek FERC Berkelanjutan dan organisasi kepentingan publik lainnya mendukung penghapusan hambatan ini sesegera mungkin.
Respons permintaan bekerja paling baik di pasar yang diatur oleh FERC
Respons permintaan, atau DR, mengacu pada pengurangan konsumsi daya pelanggan secara sukarela, biasanya terjadi ketika jaringan listrik mendekati batas kapasitasnya (dan harga seringkali tertinggi). DR adalah salah satu kelas “sumber daya energi terdistribusi” yang semakin populer, atau DER, yang juga mencakup tenaga surya di atap, kendaraan listrik, pompa panas, dan peralatan serta tindakan lain yang dikendalikan pelanggan. DER kontras dengan pembangkit listrik besar yang memiliki satu tujuan — untuk menghasilkan listrik.
Bentuk respons permintaan yang relatif kasar telah terjadi secara berkala tahun ini di California dan New York. Cuaca yang luar biasa panas, ditambah dengan penurunan tenaga surya setiap hari saat senja, mendorong utilitas dan negara bagian untuk meminta pelanggan mengurangi konsumsi energi selama periode permintaan tinggi, biasanya dengan menggunakan lebih sedikit AC atau menghindari pengisian daya mobil listrik.
Tapi kita tidak boleh mengandalkan orang yang menghemat energi ketika diminta untuk menjaga jaringan listrik kita tetap berjalan. Cara yang lebih baik adalah dengan membiarkan pelanggan, seperti Anda dan saya, menjual komitmen respons permintaan kami di pasar tenaga listrik yang diatur FERC. DR telah berhasil digunakan selama bertahun-tahun dengan cara ini di kawasan Atlantik Tengah, di mana operator jaringan PJM sangat bergantung pada respons permintaan untuk membantu mengendalikan tingkat konsumsi energi selama masa permintaan puncak yang penuh tekanan.
Misalnya, pada Oktober 2019, PJM mengerahkan lebih dari 700 megawatt respons permintaan selama peristiwa panas ekstrem. Respons permintaan saat ini mencakup 5.5% dari total pasokan listrik PJM (9,500 MW), sekitar dua pertiganya dapat merespons dalam waktu kurang dari setengah jam. Karena DR ini didukung oleh kontrak dan komitmen, perencana jaringan dapat mengandalkannya dan menghemat uang dengan membangun lebih sedikit pembangkit listrik. Respon permintaan di PJM juga menyediakan layanan keandalan jaringan untuk membantu menyempurnakan pengoperasian jaringan.
Konten terkait
Agregator memaksimalkan nilai respons permintaan
Salah satu alasan mengapa DR begitu efektif di PJM adalah karena adanya “agregator” komersial dari respons permintaan. Perusahaan-perusahaan ini adalah penghubung penting antara pelanggan listrik dan pasar listrik regional yang diatur oleh FERC seperti PJM. Agregator mengambil semua kewajiban dan tanggung jawab penjualan daya—atau dalam hal ini, respons permintaan—ke pasar PJM, kewajiban yang Anda dan saya, dan sebagian besar pelanggan listrik kecil lainnya, tidak dapat melakukannya secara legal (dan mungkin tidak ingin melakukannya bahkan jika kita bisa). Mereka menangani komitmen keuangan yang besar, perangkat lunak antarmuka pasar yang kompleks, kemampuan pemantauan sistem yang ekstensif, dan kewajiban lain atas nama ribuan pelanggan individu.
Di dunia listrik masa depan, agregator layanan energi akan sangat penting untuk memanfaatkan kekuatan jutaan rumah, bangunan, mobil, dan sumber daya lain yang terhubung ke jaringan. Baik bekerja secara mandiri atau melalui utilitas, agregator memiliki skala ekonomi yang diperlukan untuk mengumpulkan dan mengelola sumber daya yang dimiliki pelanggan.
FERC mengetahui hal ini karena selama beberapa tahun terakhir telah membuka pasar tenaga listrik untuk mendistribusikan sumber daya energi, seperti untuk penyimpanan listrik di 2018 dan terbaru dengan kebanyakan DER lainnya di tahun 2020. Sementara aturan-aturan itu mengizinkan agregasi DER, FERC telah mengizinkan pengecualian selama satu dekade yang sudah ketinggalan zaman khusus untuk menuntut tanggapan tetap berlaku. Singkatnya, aturan itu memungkinkan negara bagian untuk melarang agregasi respons permintaan, alih-alih memberi utilitas kendali penuh atas DR.
Aturan FERC yang mengizinkan negara bagian untuk melarang agregator respons permintaan adalah sisa terakhir dari urutan pesanan FERC sebelumnya, mendahului banyak perubahan teknologi yang mengubah jaringan dan memberdayakan konsumen. Saat ini, 14 negara bagian telah mengadopsi larangan resmi FERC terhadap agregator ini, ditambah sejumlah otoritas pengatur lainnya yang tidak diketahui, sebagian besar di Midwest.
Kekhawatiran negara salah tempat
Mengapa negara bagian ingin melarang agregator respons permintaan? Alasan 'resmi' tidak masuk akal. Negara bagian dan utilitas teregulasi mereka khawatir bahwa agregator akan mengganggu prakiraan utilitas yang dapat diprediksi dari permintaan listrik pelanggan. (Ini kurang menjadi perhatian di sebagian besar negara bagian di PJM, yang menikmati beberapa tingkat persaingan listrik ritel dan di mana sebagian besar utilitas tidak lagi memiliki pembangkit listrik.) Seperti yang kami jelaskan dalam komentar kami kepada FERC tentang masalah ini, kekhawatiran ini tidak' t benar-benar menahan air. Utilitas ahli dalam merencanakan berbagai ketidakpastian di banyak bidang, termasuk misalnya dampak pengukuran surya/net atap, efisiensi energi, biaya bahan bakar pembangkit listrik, pertumbuhan ekonomi, cuaca, dan teknologi, untuk beberapa nama.
Konten terkait
Beberapa negara bagian juga khawatir akan sulit bagi mereka untuk mengatur agregator. Tanggapan yang mudah adalah bahwa regulasi adalah inti dari tujuan komisi negara, dan program atau kebijakan baru tidak boleh ditolak hanya karena memerlukan pembuatan standar dan pengawasan tambahan.
Kekhawatiran lain mungkin keuntungan utilitas. Sebelum respons permintaan, utilitas membangun "pembangkit puncak" yang beroperasi hanya pada beberapa hari permintaan daya tertinggi setiap tahun. Karena banyak utilitas di Midwest dan di tempat lain mendapatkan jaminan pengembalian investasi mereka, berkat Anda dan saya, mereka suka membangun pembangkit listrik mahal sebanyak mungkin. Tanggapan permintaan mengancam untuk menggantikan sebagian dari investasi besar tersebut dengan konservasi energi berbiaya lebih rendah sehingga tidak mengherankan jika utilitas bekerja untuk meyakinkan regulator mereka untuk mempertahankan monopoli mereka atas hal itu.
Namun, komisi dapat bekerja melalui dampak tarif yang sah dari hilangnya penjualan—penentuan tarif seperti itu bagaimanapun juga merupakan tujuan inti dari regulator energi di sebagian besar Midwest. Kepentingan publik yang lebih luas dari regulator negara bagian harus memastikan bahwa utilitas berinvestasi dengan hati-hati dengan mempertimbangkan semua faktor, termasuk dampak respons permintaan pada penjualan utilitas.
Konten terkait
Sementara itu, respons permintaan yang disponsori utilitas di Midwest hampir tidak tumbuh dalam dekade terakhir—sekali lagi, tidak mengherankan karena dapat bersaing dengan pembangkit listrik utilitas. Agregator, di sisi lain, memiliki alasan bisnis yang kuat untuk menumbuhkan respons permintaan pada saat teknologi otomatisasi dan kontrol membuat pengelolaan sumber daya lebih mudah dari sebelumnya.
Manfaat respons permintaan yang canggih dan hemat biaya sangat banyak—mulai dari menurunkan harga daya dan tarif, hingga menghindari pembangunan pembangkit listrik baru yang besar, memperkuat ketahanan jaringan dalam kondisi cuaca ekstrem, dan meningkatkan respons dan fleksibilitas sistem untuk mengintegrasikan tingkat sumber daya energi terbarukan angin dan surya ke dalam jaringan. Namun, mengingat insentif yang beragam dari negara-negara bagian yang tidak ikut serta, DR memiliki sedikit peluang untuk mengeluarkan potensi penuhnya. Mengingat manfaat DR yang jelas dan terdokumentasi dengan baik, dan otoritas hukum FERC yang jelas untuk mengatur respons permintaan grosir, tidak ada alasan kebijakan yang baik bagi negara bagian untuk terus melarang agregator.
FERC harus bertindak untuk membuka pasarnya bagi agregator respons permintaan, yang akan baik bagi pelanggan, energi bersih, serta keandalan dan ketahanan jaringan.
Tentang Penulis
Buku terkait
Drawdown: Rencana Komprehensif yang Paling Sering Diusulkan untuk Menghilangkan Pemanasan Global
oleh Paul Hawken dan Tom SteyerDalam menghadapi ketakutan dan apati yang meluas, sebuah koalisi internasional para peneliti, profesional, dan ilmuwan telah berkumpul untuk menawarkan serangkaian solusi realistis dan berani untuk perubahan iklim. Seratus teknik dan praktik dijelaskan di sini — beberapa diketahui dengan baik; beberapa Anda mungkin belum pernah mendengarnya. Mulai dari energi bersih hingga mendidik anak perempuan di negara berpenghasilan rendah hingga praktik penggunaan lahan yang menarik karbon dari udara. Solusi yang ada, layak secara ekonomi, dan komunitas di seluruh dunia saat ini menerapkannya dengan keterampilan dan tekad. Tersedia di Amazon
Merancang Solusi Iklim: Panduan Kebijakan untuk Energi Karbon Rendah
oleh Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey RissmanDengan dampak perubahan iklim yang sudah menimpa kita, kebutuhan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca global sangatlah mendesak. Ini tantangan yang menakutkan, tetapi teknologi dan strategi untuk menghadapinya ada saat ini. Seperangkat kecil kebijakan energi, yang dirancang dan diterapkan dengan baik, dapat membawa kita ke jalan menuju masa depan rendah karbon. Sistem energi itu besar dan kompleks, sehingga kebijakan energi harus fokus dan hemat biaya. Pendekatan satu ukuran untuk semua tidak akan menyelesaikan pekerjaan. Pembuat kebijakan membutuhkan sumber daya yang jelas dan komprehensif yang menguraikan kebijakan energi yang akan berdampak terbesar pada masa depan iklim kita, dan menjelaskan cara merancang kebijakan ini dengan baik. Tersedia di Amazon
Ini Semua Perubahan: Kapitalisme vs Iklim
oleh Naomi KleinIn Ini Semua Perubahan Naomi Klein berpendapat bahwa perubahan iklim bukan hanya masalah lain yang harus diajukan antara pajak dan perawatan kesehatan. Ini adalah alarm yang memanggil kita untuk memperbaiki sistem ekonomi yang sudah gagal dalam banyak hal. Klein dengan cermat membangun kasus tentang seberapa besar pengurangan emisi rumah kaca kita adalah kesempatan terbaik kita untuk secara bersamaan mengurangi kesenjangan yang menganga, membayangkan kembali demokrasi kita yang rusak, dan membangun kembali ekonomi lokal kita yang hancur. Dia mengungkap keputusasaan ideologis dari penyangkal perubahan iklim, delusi mesianis dari calon geoengineer, dan kekalahan tragis dari terlalu banyak inisiatif hijau mainstream. Dan dia menunjukkan dengan tepat mengapa pasar tidak — dan tidak bisa — memperbaiki krisis iklim tetapi malah akan memperburuk keadaan, dengan metode ekstraksi yang semakin ekstrem dan merusak secara ekologis, disertai dengan kapitalisme bencana yang merajalela. Tersedia di Amazon
Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon digunakan untuk membiayai biaya membawa Anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, serta ClimateImpactNews.com tanpa biaya dan tanpa pengiklan yang melacak kebiasaan browsing Anda. Sekalipun Anda mengeklik tautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa pun yang Anda beli dalam kunjungan yang sama di Amazon memberi kami komisi kecil. Tidak ada biaya tambahan untuk Anda, jadi silakan berkontribusi untuk upaya ini. Anda juga bisa menggunakan link ini untuk digunakan ke Amazon kapan saja sehingga Anda dapat membantu mendukung upaya kami.
Artikel Ini Awalnya Muncul Di dunia